Декількома словами
У Каталонії відзначається прогрес у розподілі іноземних учнів, але стагнація у допомозі вразливим, згідно зі звітом омбудсмена.
У Каталонії спостерігається прогрес у більш справедливому розподілі іноземних учнів по школах, водночас ситуація з вразливими учнями залишається складною. Про це свідчить нещодавній звіт омбудсмена, представлений парламенту.
Звіт, підготовлений за підсумками моніторингу Пакту проти шкільної сегрегації, зазначає, що за рік було досягнуто прогресу лише в одній із поставлених цілей. Міністр освіти підкреслила, що шкільна сегрегація – це соціальна проблема, і висловила прагнення уникнути шкіл для багатих і бідних, а також освітніх траєкторій, що залежать від поштового індексу.
Пакт, підписаний у березні 2019 року, включає 30 заходів. У звіті відзначається позитивна динаміка щодо розподілу іноземних учнів. Статистика показує, що з введенням у 2022-2023 навчальному році декрету про зарахування (з метою розподілу вразливих учнів по всіх школах) присутність іноземних студентів почала поступово вирівнюватися у мережі освітніх закладів. У державних школах цей показник знизився з 21,8% до 21,3% у початковій школі, хоча у середній школі спостерігається зростання з 16,5% до 17,2%. У приватних школах (concertada) спостерігається збільшення показників на всіх етапах навчання.
Однак щодо вразливих учнів, які становлять 50% іноземних неповнолітніх, звіт вказує на відсутність значних покращень. З 2018-2019 навчального року, коли було підписано Пакт, відсоток сегрегації вразливих учнів не змінився, а незначно зріс. Зазначається, що рівні сегрегації учнів з особливими освітніми потребами вищі, ніж у іноземних учнів.
Ця проблема ускладнюється тим, що в поточному навчальному році (до травня) було зараховано близько 75 000 учнів поза встановленим терміном. Звіт також підкреслює зростання частки іноземних учнів: з 16% у 2018 році до 19,8% у початковій школі та з 11,8% до 16% у ESO минулого навчального року. Це постійне збільшення кількості учнів ускладнює справедливий розподіл, оскільки таких учнів часто направляють до вже сегрегованих шкіл через наявність вільних місць.
У звіті визнається, що статистику щодо розподілу вразливих учнів слід аналізувати з обережністю, враховуючи, що виявлення таких потреб покращується. Омбудсмен також рекомендує уряду Каталонії посилити контроль за вразливими учнями, збільшити кількість місць у дитячих садках для полегшення навчання іммігрантів та учнів з низьким достатком, а також уникати зарахування учнів поза терміном до найбільш сегрегованих шкіл.
У звіті також критикується система економічної підтримки (mochilas económicas) для вразливих учнів, яка, на думку омбудсмена, не гарантує рівність можливостей через відмінності у покритті витрат у державних та приватних школах.
