Щорічний кліматичний саміт COP30 офіційно розпочався у бразильському місті Белен. Протягом двох тижнів країни-учасниці намагатимуться узгодити спільний підхід до вирішення кліматичної кризи в складний міжнародний політичний період, від якого боротьба з потеплінням аж ніяк не відсторонена.

«Настав час завдати нової поразки заперечувачам клімату», — проголосив президент Бразилії Луїс Інасіу Лула да Сілва на відкритті саміту. У своєму виступі він застеріг від дезінформації та алгоритмів, що атакують науку, а також відстоював багатосторонність у цей непростий міжнародний момент.

Саймон Стілл, виконавчий секретар кліматичного відділу ООН, у свою чергу, на тому ж заході відкриття звернувся до присутніх: «Ваша робота тут — не боротися між собою, а боротися разом проти цієї кліматичної кризи». Андре Корреа до Лаго, бразильський дипломат, який головує на цьому COP30, додав: «Багатосторонність — це однозначно шлях». Корреа до Лаго підкреслив «невідкладність як відмінний елемент цієї місії», посилаючись на битву проти потепління та згадуючи нещодавні торнадо, тайфуни та урагани, які з великим сумом спостерігалися цього тижня в Парані та на Філіппінах, а два тижні тому на Ямайці.

Лула також згадав ці стихійні лиха, спричинені зміною клімату, провівши паралель між колосальними логістичними викликами проведення саміту в Амазонії та боротьбою з кліматичною надзвичайною ситуацією. «Було б легше провести його в місті без проблем. Але ми вирішили довести, що коли є політична воля та відданість правді, нічого неможливого немає». І додав: «Тим, хто веде війну, я кажу, що набагато дешевше виділити 1,3 трильйона для вирішення кліматичної проблеми, ніж 2,7 трильйона на війни, як це було минулого року».

Зустріч у Белені є тридцятою з моменту укладення Рамкової конвенції Організації Об'єднаних Націй про зміну клімату на саміті в Ріо-де-Жанейро в 1992 році. Ця конвенція протягом останніх трьох десятиліть керувала міжнародною боротьбою зі зміною клімату під егідою ООН. Результатом цього рамкового документа у грудні 2015 року стало Паризьке угода, найамбітніший кліматичний пакт, реалізований досі.

За прогнозами уряду Бразилії, до початку саміту в переговорах мали взяти участь близько 170 країн. Сполучені Штати кілька днів тому повідомили ООН, що не надсилатимуть делегацію до Белена, хоча можуть прибути в будь-який момент, оскільки, хоча Дональд Трамп вивів свою країну з Паризької угоди, вона залишається членом рамкової конвенції. Участь США в останніх екологічних зустрічах в контексті ООН не була особливо позитивною для просування міжнародних договорів.

До цих «ударів» адміністрації Трампа в ЄС додається хвиля гальмування кліматичних та екологічних політик, а також зростання ультраправого заперечення клімату в урядах багатьох країн. Це контекст, в якому проходитиме кліматичний саміт, який не має чіткої спрямованості, як інші недавні зустрічі, крім того, що він відбувається в Амазонії, одному з найбільших поглиначів вуглецю на планеті, який також знаходиться під загрозою глобального потепління.

Саміт минулого року в Баку (Азербайджан) був присвячений тому, що багатші країни повинні надавати більше ресурсів тим, хто має менші можливості для боротьби та адаптації до зміни клімату. А на саміті в Дубаї 2023 року вперше за три десятиліття переговорів було чітко вказано на головних винуватців цієї кризи.

Зустріч у Белені, однак, буде домінувати через невиконання одного з зобов’язань Паризької угоди. Майже 200 країн, що є сторонами цього договору, повинні періодично представляти свої плани зі скорочення викидів (відомі як NDC), в яких вони встановлюють конкретні цілі. Ці зобов’язання повинні призвести до того, щоб підвищення температури не перевищувало 2 градуси Цельсія відносно доіндустріальних рівнів і, по можливості, 1,5 градуса (хоча останній бар’єр, як вважається, буде подоланий у наступному десятилітті, і єдина альтернатива — це тимчасове перевищення 1,5 градуса).

До лютого 2025 року всі країни мали подати свої нові плани з цілями на 2035 рік. ООН тоді закликала уряди зробити це до 30 вересня. Але лише шість десятків виконали цю нову відстрочку, що завадило вченим зробити для Організації Об'єднаних Націй якісний аналіз того, що означають нові цілі скорочення. За останні дні темпи подання NDC зросли, і станом на понеділок у реєстрі ООН вже є 108 національних планів.

Хоча точний баланс не вдалося зробити, відомо, що ці плани не спрямовані на те, щоб підвищення температури залишалося в межах безпеки, між цими 1,5 і 2 градусами. І одним з найбільш конфліктних питань, що намічаються, є те, як подолати цей розрив між тим, що слід було б зробити, і тим, що передбачають різні уряди. Інший розрив, який необхідно заповнити, — це фінансування для країн, що розвиваються, яке також зазнало значного удару через вихід США з кліматичних форумів.

Лі Шуо, директор Китайського кліматичного центру Інституту політики Азіатського суспільства, розглядає цей саміт у Белені як «колективну церемонію випуску Глобального Півдня». Це пов’язано з виходом США та ваганнями Європейського Союзу, а також з кроком вперед, зробленим Китаєм, де вперше зобов’язується до конкретних скорочень своїх викидів. Крім того, Китай лідирує у світі за встановленням відновлюваних джерел енергії та виробництвом і продажем електромобілів.

У листі, надісланому перед початком саміту, Корреа до Лаго поєднав задоволення від досягнень із терміновою потребою спонукати країни до більших амбіцій та прискорення дій. Дипломат стверджував, що кліматичний перехід вже є незворотною тенденцією та рушійною силою сталого розвитку, і що «Паризька угода працює». Тепер, підкреслює він, «завдання полягає в прискоренні її реалізації для збереження цілі 1,5 градуса Цельсія в межах досяжності, одночасно зміцнюючи стійкість до зростаючих наслідків [глобального потепління]».

Лист бразильського посла, крім того, вихваляє лідерство Китаю, стверджуючи, що «кліматичний перехід — це тенденція нашого часу, як зазначив голова КНР Сі Цзіньпін». Ця згадка — єдине ім'я, крім Лули — є знаковою в той момент, коли американець Дональд Трамп проголошує глобальне потепління «фарсом».

«Якимось чином зниження ентузіазму Глобальної Півночі демонструє, що Глобальний Південь рухається вперед», — заявив Корреа до Лаго пресі в неділю в Белені. «Це не щось нове, це назрівало роками, але не мало такої видимості, як зараз», — додав він у заявах, які були поширені агентством Reuters.

Крім прискорення реалізації Паризької угоди, спроби визначити дорожні карти для таких аспектів, як адаптація до зміни клімату або відмова від викопного палива, пріоритети Бразилії для цього саміту полягають у зміцненні багатосторонності та «зв’язку кліматичного режиму з життям людей та реальною економікою». Звідси й його ідея створення та оплати тим, хто захищає його, своїм стійким способом життя.