Декількома словами
Мадрид готується до судової тяганини проти компаній, які завищували ціни на підгузки. Планується стягнути мільйони євро, розслідування охоплює період з 2001 по 2023 рік.
Уряд Мадрида готується до судової битви з картелем компаній, які, як стверджується, вступили в змову з метою завищення цін на підгузки для дорослих, що постачаються до державної системи охорони здоров'я. Про це свідчать документи, згідно з якими адміністрація планує найняти експертів для аудиту витрат у розмірі 615 мільйонів євро, витрачених на закупівлю матеріалів у 19 компаній у період з 2001 по 2023 рік.
Передбачається, що збитки від картелю можуть сягнути десятків мільйонів євро, подібно до того, як це відбувається в інших регіонах, де вже подано позови. Мадрид прагне, як мінімум, стягнути 73 мільйони євро, і планує, щоб експерти завершили свій звіт протягом шести місяців після найму.
Представник уряду регіону, який очолює Ісабель Діас Аюсо, заявила, що мета – «захистити економічні інтереси всіх жителів Мадрида». Розслідування бере свій початок у 2016 році, коли були накладені великі штрафи на сім компаній, що займаються виробництвом підгузків для дорослих, за змову з метою завищення цін у період з 1996 по 2014 рік.
Зокрема, CNMC (Національна комісія з ринків і конкуренції) встановила, що компанії Arbora & Ausonia (правонаступник Procter & Gamble España), Laboratorios Indas, SCA Hygiene Products, Laboratorios Hartmann, Ontex ID, Barna Import Médica; Textil Planas Oliveras і Algodones del Bages, за сприяння Іспанської федерації компаній медичних технологій (FENIN), уклали угоди про фіксацію цін на продаж оптовим дистриб'юторам цього продукту, що продається через аптеки.
За даними слідства, націнки сягали 40%. Компанія Procter & Gamble була звільнена від сплати штрафу в рамках програми Clemencia, яка дозволяє уникнути санкцій в обмін на надання ключової інформації.
Тепер уряд Мадрида розпочинає розслідування, яке охопить період, відмінний від того, який вже досліджувала CNMC, а також більшу кількість компаній. Для цього шукають як мінімум двох фахівців у галузі економіки, які мають досвід роботи у судово-економічній експертизі не менше п'яти років, а також брали участь у більш ніж трьох судових процесах із захисту конкуренції.
Їхнє завдання? Проаналізувати величезний обсяг рахунків за період з 2001 по 2023 рік, щоб виявити будь-які переплати понад 615 мільйонів євро витрат.
«Буде проведено ідентифікацію та відбір державних контрактів, записів, документів тощо, які, як підозрюється, були під впливом поведінки картелю», — йдеться у заяві уряду Мадрида. «Буде встановлено еталонні ціни на підгузки для дорослих шляхом збору даних про ціни на порівнянних ринках та в періоди, коли, як передбачається, вплив картелю був відсутній». Аналіз дозволить визначити рівень цін, який переважав би в умовах ефективної конкуренції.
«На основі відхилень у цінах буде оцінено економічний вплив на державну скарбницю. Цей розрахунок включатиме як безпосередньо виплачену надбавку, так і можливі непрямі збитки, що виникли внаслідок спотворення ринку», — наголошується в заяві. Для завершення розслідування знадобиться близько 1000 годин роботи, оскільки відстеження слідів шахрайства з часом, у тому числі в епоху, коли документація не була оцифрована, стане серйозною проблемою.
Механізм роботи картелю полягав у поєднанні двох шахрайських дій. З одного боку, перешкоджалися державні тендери, за допомогою яких органи охорони здоров'я закуповували підгузки для пацієнтів, які не перебували в лікарнях. З іншого боку, були досягнуті угоди про встановлення цін на продаж оптовим дистриб'юторам, спотворюючи конкуренцію та отримуючи більший прибуток.
