Декількома словами
Міністерство внутрішніх справ Іспанії більше не вимагає штрафувати осіб за зберігання чи споживання наркотиків у припаркованих автомобілях. Це рішення ґрунтується на визнанні автомобіля "простором приватного життя", що викликало значну критику з боку поліцейських профспілок.
Міністерство внутрішніх справ Іспанії видало наказ співробітникам Національної поліції та Цивільної гвардії припинити штрафувати громадян за зберігання або споживання наркотичних речовин у припаркованих приватних автомобілях, за умови, що ці дії не пов'язані з торгівлею.
Згідно з інструкцією, підписаною державним секретарем з питань безпеки Рафаелем Пересом Руїсом, транспортні засоби, відповідно до судової практики Верховного суду, вважаються «просторами приватного життя». На цій підставі робиться висновок, що до них не може застосовуватися стаття закону про громадську безпеку, яка класифікує подібні дії у громадських місцях, установах або колективному транспорті як серйозне правопорушення.
Найбільші поліцейські профспілки, SUP і Jupol, різко розкритикували це рішення, назвавши його «величезною безвідповідальністю» та «аберацією». Вони вважають, що воно послабить дії поліції, нормалізує споживання наркотиків та поставить під загрозу життя на дорогах. Обидва профспілки наполягають на терміновій зміні або скасуванні інструкції.
Раніше, якщо співробітник поліції з охорони громадського порядку виявляв особу, яка споживає або зберігає наркотики (такі як марихуана чи кокаїн) всередині автомобіля, це вважалося серйозним порушенням згідно зі статтею 36.16 Закону про захист громадської безпеки, ухваленого в 2015 році та відомого як «закон-кляп» (Ley Mordaza). Ця стаття передбачала штраф за незаконне споживання або зберігання наркотиків «у місцях, на вулицях, у громадських установах або колективному транспорті», навіть якщо це не було пов'язано з торгівлею.
Поліцейські вилучали наркотики, зважували та аналізували їх, а також складали акт про пропозицію накладення штрафу, який надсилався до Делегації уряду, де приймалося рішення про призначення штрафу, зазвичай близько 600 євро.
У новій інструкції від 6 травня уточнюється, що стаття 36.16 «згадує лише колективний транспорт». Також наводиться посилання на рішення Верховного суду від 1999 року, де автомобілі названі об'єктами, які «за своєю природою тісно пов'язані з поняттям недоторканності приватного життя та приватності їхніх власників». При цьому в інструкції підкреслюється, що автомобілі не мають того ж ступеня недоторканності, що й житло, і для їхнього обшуку не потрібен ордер суду, однак вони є «приватним простором, захищеним певним ступенем інтимності».
Профспілка SUP повідомляє про численні дзвінки від агентів, які попереджають про наслідки цієї нової інструкції. «Це справжній абсурд, який полегшує споживання перед керуванням та, крім того, створює відчуття безкарності для тих, хто діє поза законом», — заявила прессекретарка профспілки Надя Пахарон. «Згідно з цією нормою, будь-яка особа може вжити наркотичні речовини всередині припаркованого автомобіля, а потім негайно вирушити в дорогу під їхнім впливом, залишаючись поза зоною досяжності поліцейських дій до того моменту, поки не стане надто пізно», — додав профспілка.
Інструкція державного секретаря з питань безпеки розглядає ситуацію з рухомим автомобілем як «відмінну» від припаркованого. У такому разі, за його словами, поведінка може підпадати під дію Кримінального кодексу, наприклад, як злочин проти здоров'я населення або безпеки дорожнього руху. Тобто поліція не може штрафувати за вживання в припаркованому авто, але може — якщо воно рухається.
«Ми дійсно стурбовані. Це створює велику юридичну невизначеність для поліцейських, коли та ж сама ситуація станеться з рухомим транспортним засобом. Це абсолютна поблажливість, і ми вважаємо це справжньою аберацією», — заявила Лаура Гарсія, представниця Jupol. Цей профспілка розцінює рішення МВС як частину «тривожної тенденції» уряду «пом'якшувати законодавство в галузі громадської безпеки». «Уряд просуває законодавчі зміни, які пом'якшують санкції, обмежують можливості втручання сил безпеки держави і зрештою нормалізують або толерують поведінку, яка повинна перебувати під суворим контролем», — зазначають вони.
Обидва профспілки сходяться на думці, що неможливо відокремити споживання наркотиків від безпосереднього ризику, пов'язаного з керуванням автомобілем, навіть якщо інструкція розрізняє споживання у стоячих та рухомих транспортних засобах. Поліцейський досвід показує, що таке споживання часто призводить до небезпечного водіння, аварій або агресивних дій.
