Декількома словами
Новина про стан охорони праці в Чилі: статистика нещасних випадків, проблеми та перспективи покращення умов праці в країні.
Щодня в Чилі одна людина гине внаслідок нещасних випадків на виробництві або по дорозі на роботу. У країні понад 8 мільйонів людей працюють приблизно в 1,1 мільйонах компаній. При цьому, 90% цих компаній налічують менше 10 працівників, 50% знаходяться в столичному регіоні Сантьяго, і 75% – це підприємства сфери послуг.
Існують значні відмінності у зайнятості між чоловіками (70%) та жінками (50%). Високий рівень неформальної зайнятості характерний для жінок (29%) порівняно з чоловіками (26%). Це означає, що майже 3 з 10 працюючих не мають страховки від нещасних випадків та професійних захворювань.
Серед тих, хто застрахований, у 2023 році троє зі 100 отримали травми на роботі, які призвели до відсутності на робочому місці та необхідності отримання медичної допомоги. Хороша новина полягає в тому, що за останні 10 років кількість нещасних випадків на виробництві знизилася майже на 30%. Погана новина – щодня в Чилі хтось помирає внаслідок травм на роботі.
Кількість випадків, визнаних системою соціального захисту, невелика – близько 10 000 у 2023 році. В останні роки спостерігається зростання, особливо за рахунок захворювань психічного здоров'я (дві третини) та кістково-м'язових захворювань. Законопроект, що вдосконалює систему оцінки професійних захворювань, спрямований на вирішення цієї проблеми.
Умови праці, пов'язані з цими травмами та захворюваннями, майже невідомі, оскільки в Чилі було проведено лише одне опитування про умови праці в 2009 році. Інші країни регіону, такі як Колумбія, провели три опитування, останнє – в 2021 році, що дозволяє відстежувати вплив державної політики в галузі безпеки та охорони праці. Найсерйозніше – ми не знаємо тенденцій впливу професійних факторів ризику, будь то гігієнічні (шум, вдихання токсичних продуктів, контакти з інфікованими матеріалами тощо), ергономічні (вимушені пози, обробка вантажів та ін.) або психосоціальні (довгий робочий день, високий темп тощо).
Безперечно, в останні роки, як зазначалося в нещодавньому звіті, підготовленому Іберо-американською обсерваторією безпеки та охорони праці OISS, в якому брали участь університети та державні управління праці, соціального забезпечення та охорони здоров'я, покращилась правова база безпеки та охорони праці в Чилі. Однак наявність належних норм не гарантує їх дотримання. Для цього необхідна своєчасна наглядова здатність, яка не зростала тими ж темпами, що й кількість компаній та працівників, що віддаляє нас від рекомендації МОП про наявність одного інспектора на кожні 10 000 працюючих.
Водночас не можна забувати, що профілактика, спрямована на усунення або контроль впливу факторів виробничого ризику, повинна проводитися на робочих місцях, в компаніях, і саме вони повинні впливати на джерело цих ризиків, щоб, якщо можливо, усунути їх з робочих місць, а також навчати працівників прийняттю найбезпечніших моделей поведінки. Зрозуміло, за сприяння організацій, що управляють страхуванням, та компетентних державних адміністрацій. І слід пам'ятати, що для цього вкрай важливо мати інформацію, для чого адміністративні записи, періодичні опитування умов праці, зайнятості та здоров'я, які дозволяють дізнатися ситуацію з безпекою та охороною праці тих, хто не охоплений страховкою, є основним інструментом, який допоможе впоратися з викликами, що стоять перед Чилі в галузі охорони праці в найближчі роки. Це важливий вимір для економіки та соціальної згуртованості країни відповідно до цілі 8 Порядку денного у сфері сталого розвитку.
Ключові слова: Чилі, охорона праці, безпека на виробництві, нещасні випадки, професійні захворювання, законодавство.
