Декількома словами
Мексиканський податок на газовану воду: через 11 років оцінюється його ефективність у боротьбі з ожирінням та впливі на економіку.
У 2014 році в Мексиці, країні з найбільшим споживанням газованих напоїв, було введено спеціальний податок на солодкі напої. Спочатку захід подавався як важливий крок у сфері охорони здоров'я, спрямований на боротьбу з ожирінням. Через 11 років після введення податку експерти ставлять питання: наскільки ефективним є цей захід насправді?
Податок на виробництво та послуги (IEPS) було введено на низку продуктів, включаючи продукти з високим вмістом цукру. Для газованої води ставка починалася з кількох центів за літр. На думку Рауля Ігнасіо Моралеса Чавеса, науковця з Університету імені Енріке Перікона, ідея була в просвітництві. Однак ефект виявився не таким значним, як очікувалося.
Через два роки після введення податку влада заявляла про зниження споживання солодких напоїв, але Моралес зазначає, що зниження було незначним і короткостроковим. «На сьогоднішній день ми, як і раніше, залишаємося однією з країн з найбільшим споживанням газованої води на душу населення у світі, навіть вище, ніж у США», – підкреслює експерт. Основна причина, за його словами, в тому, що попит на газовану воду нееластичний, тобто люди продовжують купувати її, незважаючи на підвищення цін. «Єдине, що збільшилося, це податкові надходження», – констатує Моралес.
В даний час податок збільшується, що призведе до подорожчання газованої води. Планується, що зібрані кошти будуть спрямовані до фонду охорони здоров'я для покриття витрат, пов'язаних з ожирінням та супутніми захворюваннями.
Моралес вважає, що саме цільове використання зібраних коштів може надати сенсу цьому податку. Однак він підкреслює необхідність гарантії, що ці гроші не будуть втрачені у бюрократії. «Немає сенсу планувати бюджет, якщо його не буде реалізовано. Необхідно створити спеціальний фонд та встановити у сфері охорони здоров'я прозорість щодо походження та призначення ресурсів, що витрачаються», – зазначає він.
Представники індустрії напоїв спочатку заявляли, що податок носить більше фіскальний, ніж оздоровчий характер, вказуючи, що він насамперед б'є по гаманцю споживачів. Андрес Массьє, виконавчий президент Мексиканської асоціації напоїв, підтвердив цю точку зору. Він вважає, що податок неефективний і має серйозні соціально-економічні наслідки, особливо для людей з низьким достатком.
Хосе Санчес, дієтолог з Автономного столичного університету, стверджує, що відмова від газованої води дійсно покращує здоров'я. Однак він також зазначає, що без освітніх програм у галузі харчування та доступних альтернатив, таких як питна вода, ефект буде обмежений.
На думку Санчеса, невдача податку також пов'язана з іншими факторами. У багатьох сільських громадах солодкі напої замінюють питну воду, оскільки їх легше дістати. «У нас немає культури споживання води», - констатує експерт.
