
Декількома словами
У Техасі тривають дебати щодо регулювання продуктів з ТГК. Губернатор і законодавці обговорюють заборону канабісу, викликаючи суперечки та дебати про майбутнє політики штату.
Влада штату Техас знову повернулася до питання регулювання канабісу, викликавши нові дебати та суперечки. Після того, як губернатор Техасу наклав вето на законопроєкт, спрямований на заборону продуктів з ТГК, законодавці штату представили практично ідентичний законопроєкт. Він передбачає заборону продуктів, що містять «будь-яку виявлену кількість» ТГК, основної психоактивної речовини в канабісі.
Це означає, що штат може обмежити доступ до всіх варіантів цієї хімічної речовини, яка викликає ефект «сп'яніння» від марихуани. Техас приєднається до зростаючого списку консервативних штатів, які в останні місяці прийняли аналогічні закони.
Це рішення є частиною загальної зміни політики США щодо канабісу. Після багатьох років, спрямованих на його заборону, робляться спроби обмежити його використання, в основному з боку консервативних кіл. Однак законопроєкт у Техасі демонструє розбіжності всередині Республіканської партії з цього питання.
Найближчим часом законопроєкт буде винесено на голосування, після одноголосного схвалення в комітеті верхньої палати. Хоча нижня палата також контролюється республіканцями, успіх законопроєкту там менш імовірний, оскільки представники більше зацікавлені в регулюванні, а не в повній забороні.
Губернатор Абботт також віддає перевагу регулюванню та наклав вето на попередній законопроєкт про заборону. Замість цього він запропонував модель регулювання, що включає вимоги до маркування, лабораторних випробувань, вікові обмеження для продажів та обмеження щодо допустимого рівня ТГК на дозу. На думку губернатора, ця альтернатива дозволить захистити споживачів, не завдаючи шкоди вже сформованій законній індустрії.
Заборона, передбачена новим законопроєктом, включає такі сполуки, як Delta8 і THCA, які наразі легально продаються через юридичну лазівку, що існує з 2018 року. Ця лазівка виникла в результаті федерального закону про сільське господарство, який дозволив виробництво промислових конопель за умови, що ці продукти не міститимуть більше 0,3% Delta9 ТГК. Однак норма не обмежувала інші канабіноїди, такі як вищезгадані, які можуть бути синтезовані з конопель і викликати дуже схожі ефекти в організмі. У Техасі їх можна придбати в магазинах і навіть на заправках.
Законодавство, відоме як Senate Bill 5, пропонує заборонити виробництво, розповсюдження, продаж і володіння продуктами з будь-яким сп'янілим канабіноїдом, отриманим з конопель. Захід також передбачає можливість кримінального переслідування за виробництво або продаж цих продуктів, за винятком тих, які виготовлені з непсихоактивних сполук, таких як CBD.
Цей захід викликав дебати між тими, хто виступає проти, і тими, хто підтримує легальне використання марихуани. Більшість виборців у штаті — 53% — виступають проти загальної заборони продуктів з ТГК, отриманих з конопель. Однак підтримка вища серед виборців-республіканців: 46% підтримують заборону.
Доктор Кевін А. Сабет, президент Smart Approaches to Marijuana, організації, що виступає проти комерціалізації канабісу, вважає, що нове законодавство є логічною відповіддю на юридичний пробіл, створений у 2018 році. «Це не питання республіканців чи демократів. Ці заборони — необхідне та відповідальне виправлення», — зазначив Сабет.
За його словами, те, що сьогодні продається легально, таке ж сильне, як традиційна марихуана, і не має жодних регулювань. «Вони не мають контролю якості, точного маркування, і вони продаються без вікових обмежень. Результатом стало збільшення доступу для молоді, госпіталізації, дорожньо-транспортні пригоди та діагнози психозів, викликаних канабісом», — сказав він.
Сабет стверджує, що відвідування відділень невідкладної допомоги дітьми за останні роки потроїлися. Він також засуджує, що виробники «продають продукцію в упаковках, схожих на цукерки, з фруктовими смаками, явно призначеними для неповнолітніх». «Самі компанії з виробництва марихуани визнали, що молодіжний маркетинг працює», — аргументував колишній радник Білого дому з цих питань.
З іншого боку, Хізер Фаціо, директор Texas Cannabis Policy Center, вважає новий законопроєкт небезпечним кроком назад, оскільки він «криміналізує просте володіння продуктами, які легальні на федеральному рівні та широко доступні». «Техасці не повинні бути заарештовані або притягнуті до відповідальності за володіння легальними продуктами з конопель», — заявила представниця організації, що просуває відповідальну політику та розумні реформи щодо канабісу.
Фаціо наполягає на наслідках прийняття норми: володіння продуктом з будь-якою кількістю ТГК може вважатися дрібним правопорушенням класу C з постійним кримінальним минулим. Крім того, якщо продукт не зареєстровано, особа може зіткнутися з правопорушенням класу B і до шести місяців в'язниці. «Це зовсім нерозумно. Кримінальні наслідки обмежують доступ до освіти, працевлаштування, житла та навіть опіки над дітьми», — сказала вона.
Крім того, фахівець пояснила, що багато дрібних місцевих підприємців, такі як виробники жувальних цукерок або олій, що містять ТГК, інвестували гроші в ринок, який функціонував легально більше шести років. «Ці підприємства ризикують бути закритими. Якщо у нас не буде авторизованих і регульованих магазинів, споживачі перейдуть на нелегальний ринок, де немає гарантій безпеки та контролю віку», — заявила Фаціо.
Варто зазначити, що цього року кілька штатів з республіканською більшістю прийняли закони, аналогічні техаському законопроєкту. У Теннессі нове законодавство забороняє продукти з ТГК та синтетичними канабіноїдами, одночасно скасовуючи продажі конопель через інтернет. Цей закон набуде чинності наступного року. Тим часом, Алабама затвердила обмеження на концентрацію дозволеного ТГК та умови його продажу. Також Огайо зараз перебуває у процесі внесення змін до закону, який дозволив рекреаційне використання марихуани в цьому штаті у 2023 році.
«Є республіканці, які дійсно вірять в обмежений уряд та особисту свободу, а інші просто використовують цю риторику під час передвиборчої кампанії. На щастя, багато хто починає підтримувати регулювання замість криміналізації», — зазначила Фаціо.
Сабет підкреслив, що його організація вже успішно підтримала аналогічні закони в інших штатах, таких як Арканзас. За його словами, у квітні 2023 року губернатор цього штату Сара Гакабі Сандерс прийняла закон, що забороняє сп'янілі канабіноїди, отримані з конопель. За його словами, цей захід відповідає позиції Управління з контролю за наркотиками США (DEA), яке вважає, що багато з цих сполук «не відповідають первинній меті Закону про сільське господарство».
«Ідея про те, що ці заборони шкодять відповідальному вживанню, ігнорує фундаментальну проблему: ці продукти не регулюються. Вони погано марковані, забруднені та орієнтовані на неповнолітніх. Здоров'я населення та безпека дітей повинні превалювати над комерційними інтересами», — сказав Сабет. «Діти у небезпеці. Збільшуються госпіталізації. Психоз, викликаний канабісом, реальний», — додав він.
Фаціо, навпаки, запевнила, що заборона не захистить молодь. «Немає жодних доказів, що підтверджують теорію «відкритих дверей». Кореляція не дорівнює причинно-наслідковому зв'язку. Регулювання, а не заборона, — найбільш ефективний підхід для захисту неповнолітніх та забезпечення безпеки», — сказала вона. «Нерозумно заарештовувати когось за куплену легально жувальну цукерку. Непропорційне покарання нікого не захищає», — підсумувала вона.