Декількома словами
Новина про конференцію в Севільї та аналіз змін у міжнародному фінансуванні сталого розвитку за 10 років. Обговорюються ключові виклики та можливості.
Напередодні конференції в Севільї необхідно проаналізувати зміни у міжнародному фінансуванні сталого розвитку за останнє десятиліття. Конференція, що відбудеться в столиці Андалусії, має визначити рамки управління та стратегії фінансування сталого розвитку на міжнародному рівні на найближчі роки.
У 2015 році в Аддіс-Абебі було закладено основу для поточної системи міжнародного фінансування розвитку. На саміті було висунуто революційну пропозицію: офіційної допомоги з метою розвитку (ОПР) вже недостатньо для досягнення Цілей сталого розвитку (ЦСР) на глобальному рівні, необхідно диверсифікувати джерела фінансування для досягнення "трильйонів". Гасло саміту було: "від мільярдів до трильйонів".
Однак, через 10 років після Аддіс-Абебських угод, система фінансування демонструє скромні покращення, які не викликають особливого ентузіазму. Це пояснюється зниженням ефективності глобального управління, що виникло після холодної війни, і появою дестабілізуючих міжнародних тенденцій, сповнених невизначеності. В економічному, торговому та технологічному плані ми спостерігаємо зростаючу конкуренцію за лідерство у стратегічних секторах між великими міжнародними державами. Це призвело до зростання торгових конфліктів та введення протекціоністських бар'єрів та промислової політики на глобальному рівні. Негативний вплив відчувається в деяких ключових областях, визначених Аддіс-Абебою для фінансування розвитку, таких як міжнародна торгівля та передача технологій.
Щодо більш прямих джерел фінансування, слід зазначити збільшення приватного фінансування, але не в очікуваному обсязі. Крім того, пільгове фінансування міжнародних організацій було переорієнтовано для зниження ризиків для інвестицій приватного капіталу в країнах, що розвиваються (змішування-зниження ризиків). Ці тенденції супроводжувалися перенаправленням фінансування розвитку від економічних, інституційних та соціальних цілей країн Південної півкулі до "зелених" цілей держав, банків та транснаціональних корпорацій Північної півкулі.
Найбільш перспективні досягнення в галузі фінансування розвитку спостерігаються у сфері міжнародної податкової співпраці. Найбільш значущим є Угода про ерозію податкової бази та переміщення прибутку (BEPS), яка була укладена в рамках Організації економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) і спрямована на забезпечення мінімальних глобальних податків для великих транснаціональних корпорацій, зокрема, для великих технологічних компаній, що дозволило б збирати понад 300 мільярдів доларів щорічно.
Реалізація цих пропозицій заклала б основи глобальної податкової системи, яка внесла б значний внесок у багатшу систему міжнародного фінансування, що коригує нерівність і послаблює залежність від капіталу та міжнародної допомоги. Коротше кажучи, побудова глобальної системи оподаткування дозволила б вийти за рамки патерналістської парадигми традиційного фінансування та перейти до нового глобального соціального контракту з визнанням глобальних громадянських прав та побудовою справжнього солідарного мультилатералізму. Це воістину прогресивний шлях до фінансування глобального сталого розвитку.
