Декількома словами
ЄС планує повернення українських біженців, продовжуючи тимчасовий захист та закликаючи до добровільного повернення.
Європейський Союз розробляє стратегію повернення українських біженців додому. Європейська комісія продовжила тимчасовий захист для українців до березня 2027 року, але вперше закликає країни ЄС сприяти добровільному поверненню тих, хто бажає, а також врегулювати статус тих, хто інтегрувався та планує залишитися в країні перебування.
На відміну від попередніх продовжень, Комісія закликає держави-члени співпрацювати в поступовому поверненні охочих. Урсула фон дер Ляєн заявила, що ЄС з 2022 року надає захист біженцям, які втекли від російської агресії, і продовжуватиме це робити, готуючи умови для повернення та відбудови домівок після забезпечення безпеки.
Механізм тимчасового захисту, запущений невдовзі після початку російського вторгнення, надав українським біженцям дозволи на проживання, доступ до роботи, освіти та соціальних пільг без стандартної процедури надання притулку. Комісія наголосила, що повернення буде добровільним, а рішення про припинення тимчасового захисту буде прийнято спільно з українським урядом після стабілізації ситуації. У той же час, Комісія може розглянути можливість призупинення захисту до березня 2027 року, якщо ситуація в Україні зміниться.
Брюссель просить європейські уряди спільно з українською владою планувати та запускати програми добровільного повернення. Рекомендації передбачають створення центрів підтримки для тих, хто вирішить повернутися в Україну, а також для тих, хто вирішить залишитися в країнах ЄС. Планується відкриття інформаційних пунктів у Берліні, Празі та Аліканте.
Комісія також пропонує організувати «ознайомчі поїздки» для тих, хто планує повернутися, щоб оцінити умови на місці. Буде призначено «спеціального посланника з питань українських біженців в ЄС» для координації планів повернення. Шоста частина населення України (4,3 мільйона осіб з 44 мільйонів) знайшла притулок за кордоном, переважно в ЄС. У той час, як на початку війни більшість українців планували повернутися, з часом плани змінилися.
Опитування показують, що частка біженців, які планують повернутися, скоротилася з 74% до 43% з грудня 2022 року. Міністр України з питань реінтеграції тимчасово переміщених осіб Олексій Чернишов підкреслив важливість повернення українців для розвитку економіки та зміцнення демократії.
Близько 44% українських біженців в ЄС – це дорослі жінки, третина – діти та підлітки. Більше половини проживають в Німеччині та Польщі. До США прибули 240 000 осіб, що менше, ніж в Канаді, і в 20 разів менше, ніж в усьому ЄС. Більше мільйона українців знайшли притулок в Росії та Білорусі.
Незважаючи на загальні директиви ЄС, реалізація захисту відрізняється в різних країнах. Майкл Емерсон, дослідник з Центру європейських політичних досліджень, зазначає, що після закінчення тимчасового захисту надання дозволів на проживання не повинно залежати від національного законодавства. Підтримка українців в ЄС залишається високою, хоча й знизилася з початку війни. З початку війни Комісія виділила 15 мільярдів євро на допомогу біженцям і надасть ще 4 мільярди.
