Декількома словами
Ситуація з соціальним житлом у Кадісі демонструє, що через підвищення цін та складні умови придбання, програма VPO стає недоступною для тих, хто її найбільше потребує. Заявники стикаються з неможливістю оплати, а опозиція критикує уряд Андалусії за політику, яка сприяє забудовникам, а не малозабезпеченим громадянам. Житлова криза в Кадісі поглиблюється.

В житті Алонсо Хусто сталося дві важливі події 2004 року: народилася молодша з двох його доньок, і сім'я записалася до Муніципального реєстру заявників на отримання соціального житла в Кадісі.
Через 20 довгих років дружина Хусто нарешті отримала повідомлення 10 вересня 2024 року від муніципальної компанії Procasa: «Вас попередньо обрано для отримання VPO (Vivienda de Protección Oficial — соціальне житло), незабаром з вами зв'яжуться з Grupo Q».
Радість тривала кілька місяців, до зустрічі з забудовником. «Уявіть собі радість, коли заходиш в офіс, а потім відчуваєш, що вони не хочуть тобі його продавати. Перше, що нам сказали: «Це для людей, які мають гроші, і це продаж», — стверджує Хусто про зустріч, яка відбулася 24 лютого.
Детальніше: Андалусія схвалює план дій щодо житла, випереджаючи свій регіональний закон.
Того дня працівниця компанії-забудовника 55 одиниць соціального житла (VPO) на приватній ділянці на вулиці Маркес де Копрані чітко пояснила умови: квартира з трьома кімнатами площею 76 квадратних метрів — найменша — з гаражем і коморою коштувала 261 557 євро. Якщо вони хотіли її, то повинні були внести 3000 євро завдатку, 35 821 євро протягом 15 днів і ще 35 821 євро протягом 13 місяців, а також 20% іпотеки від 187 265 євро, які вони повинні були підписати. «За рік — 109 095 євро з подальшою іпотекою у 800 євро, хто має такі гроші на VPO?» — скаржиться Хусто.
Як і він, більше десятка заявників та опозиційних партій мерії (PSOE та Adelante Izquierda Gaditana) здійняли галас і заявляють, що основна проблема полягає у підвищенні цінових діапазонів, застосованих урядом Андалусії для стимулювання будівництва цього типу захищеного житла в регіоні.
Причиною обурення в Кадісі стало те, що радниця від PSOE Наталія Альварес опублікувала у своїх соціальних мережах відео, в якому засудила ситуацію.
Одразу ж вона почала отримувати різні «дзвінки про допомогу», — каже вона.
Всі розповідали про ситуації, схожі на ситуацію Хусто та його родини.
Ана (просто Ана, на прохання постраждалої) також спробувала отримати квартиру з трьома спальнями, але їй довелося відмовитися, дізнавшись про суворі умови: «Ціна здалася мені адекватною, але я не побачила жодних можливостей чи підтримки для цих початкових платежів, і вони змушують тебе почуватися погано через те, що ти не заощадив, але я не можу, тому я і перебуваю в цьому списку Procasa».
Третій постраждалий, який також просить зберегти його анонімність, зацікавився квартирою з двома спальнями за 220 000 євро, але також вже здався: «Я був здивований наполегливістю забудовника, щоб ми не погоджувалися, я думаю, що це була стратегія. Це означало б повне розорення, і все це під виглядом VPO».
Забудовник Grupo Q, потужна севільська компанія, яка вже багато років просуває різні будівлі з вільним ціноутворенням у Кадісі, захищається і запевняє, що «суворо дотримується чинного законодавства» при наданні свого соціального житла.
Компанія додає, що ціна «значно нижча» за ціни на вільне житло.
Але правда полягає в тому, що ідеальний шторм факторів посилив умови для приватного соціального житла, яке з самого початку було задумане в режимі обмеженої ціни, найвищого з діапазонів, передбачених законом для цих нових будівель.
Альварес вказує на уряд Андалусії як на ключовий елемент: «Це приватна земля, але їхній новий указ призвів до збільшення модулів через коефіцієнт. Це означає зникнення VPO, яким ми його знаємо, та його соціальної функції. Партія PP (Народна партія) збирається будувати житло, але воно не буде доступним».
Будівництво соціального житла в Кадісі.
PACO PUENTES
У 2023 році міська рада, якою тоді керував Хосе Марія Гонсалес Кічі, оголосила про купівлю Grupo Q проєкту житлових будинків, разом з іншими в тому ж районі, які десятиліттями перебували в напівзруйнованому стані через кризу нерухомості.
Це також означало відновлення продажу будівель VPO після 20-річної перерви в місті, яке вже понад 30 років перебуває у стані демографічної кризи, спричиненої браком роботи та житла.
Вже тоді було оголошено, що обмежений режим VPO зробить кандидатами сім'ї з максимальним доходом у 5,5 раза вищим за IPREM (багатофункціональний загальнодержавний показник доходу), як нагадала нинішня міська рада PP, яка підкреслює, що не має жодних повноважень щодо приватного проєкту.
Менш ніж через рік після цього підписання, навесні минулого року, уряд Андалусії застосував підвищення базової ціни за квадратний метр, і базова ціна зросла з 760 € до 894,36 €, яка збільшується до 2 683,08 € в режимі обмеженої ціни в Кадісі після застосування різних коефіцієнтів.
Саме цієї шкали дотримується Grupo Q, як пояснюють у компанії, яка також стверджує, що той факт, що будівлі вже були частково збудовані, скоротив терміни здачі та пов'язаних з цим попередніх платежів.
Хоча для Наталії Альварес це лише приклад того, що станеться після того, як уряд Андалусії в лютому цього року застосував додаткові заходи для сприяння будівництву житла з новим декретом-законом про термінові заходи.
«Указ підвищує IPREM для людей, які мають дохід у сім разів більший, це 4000 € на місяць. Ректор університету тепер може стати до реєстру заявників. У нашому реєстрі заявників є сім'ї з доходом у два або один раз вищим за IPREM, для кого ми будуємо?» — засуджує Альварес.
Єва Тубіо, соціальна працівниця міської ради та радниця з питань житла саме в той період, коли було підписано угоду про продаж з Grupo Q, також критикує заходи уряду Андалусії, але закликає йти далі.
«Тепер PP говорить про стимулювання ціни модуля, щоб зробити його більш прибутковим для приватних осіб; вони сприяють VPO, але не досягають найбільш знедолених верств населення.
Уряд Андалусії продав державну землю приватним особам, яка також стане VPO в режимі обмеженої ціни.
На противагу цьому ми захищаємо, щоб державна земля розвивалася самою адміністрацією з державним парком для соціальної або доступної оренди», — пояснює Тубіо, член Асоціації з прав людини.
Колишня радниця вважає, що лише так Кадіс міг би, в довгостроковій перспективі, вплинути та подолати ринок оренди в місті та зупинити демографічну кризу, яка наближає його до падіння нижче межі в 100 000 жителів.
Хусто та його дружина роками жонглюють орендною платою, живучи між столицею та Пуерто-Реаль, ніколи не втрачаючи реєстрації в місті.
Це єдиний спосіб вижити з 2400 €, які вони отримують із зарплатами.
«У Кадісі роблять неймовірну шкоду. Це залишиться для мадридців, каталонців чи німців. Будь-хто з-за кордону має ті гроші, які вони з мене вимагали, але не в місті з найвищим рівнем безробіття в Іспанії. Ми сплачуємо внески вже 25 років, і у мене немає жодної копійки заощаджень», — гірко скаржиться він.
Житель Кадіса каже, що з почуття гідності навіть не збирається йти підписувати відмову від житла на вулиці Маркес де Копрані.
Ана збирається це зробити, а третій постраждалий вже підписав.
Список з трохи більше ніж 160 сімей, який муніципальна компанія Procasa надіслала забудовнику — приблизно три на кожну квартиру — зменшується, в той час, як забудовник стверджує, що вже продав третину квартир. Тим, хто сказав «ні», доведеться і далі перебувати у списку заявників, який налічує понад 6000 сімей.
Але Ана вже втратила будь-яку надію, що це щось дасть: «У мене не буде будинку ні зараз, ні коли-небудь».