Зазвичай, коли працівники протестують, їх підтримують профспілки.

Це особливо актуально для державного сектору, де найбільша частка працівників є членами профспілок.

Зараз увагу привертає протест працівників державного сектору, який не підтримує жодна з великих профспілок: CSIF, UGT та CC OO.

Це страйк заступників директорів і секретарів провінційних відділень Національного інституту соціального забезпечення (INSS).

У ньому беруть участь близько 200 працівників з 12 680, що складають INSS.

Вимоги страйкового комітету

Згідно з одним з останніх повідомлень страйкового комітету, вони вимагають вирішення «хаотичної ситуації в установі, структура якої застрягла в минулому столітті, а штат старіє та скорочується, що ускладнює вирішення колосальних завдань соціального захисту у XXI столітті».

Інші внутрішні джерела описують конфлікт як «корпоративістський» і вважають, що він зосереджений на вимогах щодо оплати праці.

Страйк

Вже відбулося дев'ять часткових страйків, які полягають у двогодинній перерві посеред робочого дня.

За словами організаторів, у них бере участь близько 60% з двохсот заступників директорів і секретарів провінційних відділень.

Вони заявляють, що «бездіяльність» уряду та продовження страйків «погіршує ситуацію з наданням соціальних послуг життєво важливого значення».

Крім того, вони критикують «виснажливу ситуацію, в якій опинилися перевантажені кадри, які повинні були взяти на себе нові соціально важливі завдання, такі як мінімальний життєвий дохід (IMV), зміни в моделях пенсійного забезпечення...».

Конкретні дані про навантаження

Свої скарги вони підкріплюють конкретними даними: понад 82 000 справ щодо постійної непрацездатності очікують на вирішення (на 50% більше, ніж у 2023 році), понад 80 000 попередніх скарг щодо IMV, понад 37 000 справ щодо попередніх скарг щодо пенсій, понад 17 000 скарг, поданих громадянами (у шість разів більше, ніж два роки тому)...

Страйковий комітет підкреслює, що міністерство не спростовує ці дані, і нагадує, що цього четверга відбудеться ще один двогодинний страйк.

У відповідь на скарги щодо невирішених справ, які, за словами організаторів, накопичуються через брак персоналу, представники соціального забезпечення зазвичай нагадують, що це часто пов'язано з відсутністю необхідних документів від заявників.

Позиція Міністерства

Міністерство захищає свою роботу.

Міністерство соціального забезпечення зазначає, що вони «відкриті» до прослуховування вимог усіх колективів.

«Цей уряд твердо відданий покращенню умов праці державних службовців і досяг численних угод з найбільш представницькими профспілками щодо покращення умов праці та заробітної плати, остання з яких була укладена 16 травня 2023 року», – додає відомство, яке очолює Ельма Саіз.

Крім того, представники соціального забезпечення заявляють, що державний секретар висловив «готовність» спільно з Генеральним управлінням державної служби працювати над «деякими вимогами, пов'язаними зі структурою соціального забезпечення».

«Дійсно, протягом останніх років система соціального забезпечення зазнала дуже інтенсивних змін на нормативному, процедурному та організаційному рівнях, з новими виплатами, такими як IMV, що призвело до збільшення обсягу роботи в той час, коли штат був на історичному мінімумі після багатьох років нульових показників заміщення, що не покривало високий рівень виходу персоналу на пенсію», – додають представники соціального забезпечення, які виступають за план «шокової терапії», який вони впроваджують «для пом'якшення цієї ситуації».

«Прикладом є оголошення про набір 2500 місць для спеціального корпусу адміністраторів соціального забезпечення після більш ніж 30 років без набору», – зазначають вони.

Без підтримки профспілок

Великі профспілки державного сектору не висловлюються щодо цього протесту заступників директорів і секретарів провінційних відділень INSS і не підтримують його.

Різні внутрішні джерела описують конфлікт як «корпоративістський» і вважають, що він зосереджений на невдоволенні надбавкою до зарплати.

Вони зазначають, що це пов'язано з нормативними змінами щодо постійної непрацездатності, які передбачають більше роботи для лікарів-інспекторів, і що це призвело до покращення умов для цих працівників соціального забезпечення.

Позиція страйкового комітету

Роберто Медіна зі страйкового комітету визнає, що це підвищення, яке їх не торкнулося, є одним з факторів, що активізували протест, але каже, що це не головне: «Ми проковтнули не одну нормативну реформу, а кілька. Ми взяли на себе IMV і не отримали жодної копійки, і багато інших нещодавніх змін. Той факт, що певний колектив за конкретну зміну нормативів отримує додаткові гроші, змусив людей сказати: але хто ми тут, дурні в домі?».

«Вони [маючи на увазі міністерство]», – продовжує Медіна, – «хочуть представити це так, ніби причиною протестів є покращення економічних умов. Це є частиною вимог, але є багато інших дуже важливих. Нас не тільки змушують працювати в нелюдських умовах, ми також бачимо, що певним колективам, коли їм це вигідно, покращують економічні умови і випадково завжди забувають про нас. Вперше за 30 років ми сказали: але що це таке? Основою є застаріла структура, і вони не можуть цього спростувати».

Підтримка Fedeca

Протест отримав підтримку від Професійної асоціації вищого корпусу технічних спеціалістів адміністрації соціального забезпечення (ATASS), що входить до Іспанської федерації асоціацій вищих корпусів державної цивільної адміністрації (Fedeca).

«Ми висловлюємо нашу підтримку вимогам заступників директорів і секретарів провінційних відділень INSS щодо суттєвого поліпшення умов їхньої праці», – йдеться в нещодавньому повідомленні Fedeca.

«Fedeca усвідомлює, що ці посадові особи виконують вищі функції технічної відповідальності в управлінні системою соціального забезпечення через різні провінційні управління INSS. Йдеться, наприклад, про керівництво управлінням виплат по тимчасовій непрацездатності, пенсій або мінімального життєвого доходу. Їхня робота має першорядне значення для оптимального розвитку послуг у період послідовних нормативних змін», – додає Fedeca, яка вказує на інші проблеми: «Неефективна організація застарілого, жахливого та хаотичного персоналу, яка, крім того, що є малоефективною, призводить до поступового погіршення їхніх професійних умов. Тому вони вимагають чіткого визнання відповідно до рівня відповідальності, яку вони несуть, і технічної складності їхніх функцій».