Початок першої закордонної поїздки нового міністра внутрішньої безпеки США

Початок першої закордонної поїздки нового міністра внутрішньої безпеки США, Крісті Ноем, є надзвичайно символічним. Цього тижня вона відвідає Центр ув'язнення терористів (CECOT) в Сальвадорі разом із міністром юстиції країни Густаво Вільяторо. Ця мегав'язниця, куди президент Наїб Букеле відправив десятки тисяч членів банд, останніми днями стала символом жорсткої політики адміністрації Дональда Трампа щодо нелегальної міграції та рішучості уряду боротися з нею.

До в'язниці, яку відвідає Ноем, нещодавно прибули понад 200 венесуельців, депортованих зі США без належного судового розгляду. Вашингтон послався на закон XVIII століття для здійснення прискореної висилки іноземців. Цей захід, різко розкритикований правозахисними організаціями, був тимчасово призупинений суддею округу Колумбія. Хоча Трамп спочатку пов'язував депортованих із злочинним угрупованням «Трен де Арагуа», пізніше його адміністрація визнала, що понад сто мігрантів не скоювали жодних злочинів. Їх звинувачують лише в нелегальному в'їзді до США, що є цивільним правопорушенням.

Візит Ноем до Сальвадору, де вона також зустрінеться з президентом Букеле, який став ключовим союзником уряду Трампа в регіоні, буде першою зупинкою триденного турне. Далі очільниця МВБ США відвідає Колумбію та Мексику — країни, з лідерами яких у Трампа склалися непрості стосунки за перші два місяці його перебування на посаді.

Наступні зупинки: Колумбія та Мексика

Тоді як президент Мексики Клаудія Шейнбаум знайшла точки дотику у відповідь на погрози Трампа запровадити мита на мексиканські товари, колумбійський лідер Густаво Петро мав перший конфлікт з адміністрацією США, відмовившись приймати військовий літак із депортованими. Цей епізод вдалося врегулювати завдяки колумбійській дипломатії.

Очікується, що Ноем прибуде до Боготи в четвер. Вона зустрінеться з кількома високопосадовцями, включаючи президента Петра, його праву руку та міністра закордонних справ Лауру Сарабію, міністра оборони, директора поліції та голову Міграційної служби Колумбії. Це ключові фігури, відповідальні за міжнародні відносини, боротьбу з наркотрафіком та управління міграційними потоками — питання, що становлять першочерговий інтерес для адміністрації Трампа. Колумбія є найбільшим у світі виробником та експортером кокаїну. Крім того, прийнявши майже три мільйони мігрантів із сусідньої Венесуели, країна є найбільшим реципієнтом людей, що тікають від режиму Ніколаса Мадуро, багато з яких згодом прямують до США.

Відносини між двома урядами пережили короткий, але складний момент рівно два місяці тому, коли президент Колумбії відмовився приймати американські військові літаки, якими Трамп депортував колумбійців. Трамп погрожував запровадити мита на колумбійський експорт, а Петро відповів дзеркальними заходами. Менш ніж за добу, перш ніж погрози стали реальністю, високопосадовці обох країн, включаючи Сарабію, досягли угоди: відтоді колумбійців депортують без кайданів, які Петро назвав нелюдським поводженням, але рейсами, оплаченими Колумбією. З того часу відносини стали спокійнішими, попри те, що Колумбія найбільше в регіоні постраждала від скорочення фінансування агентства співробітництва USAID.

У п'ятницю Ноем прибуде до Мехіко, ставши першим високопоставленим представником уряду Трампа, який відвідає Мексику під час другого терміну республіканця. Візит відбувається на тлі переговорів щодо погроз США запровадити мита, термін дії останньої паузи в яких спливає 2 квітня. Хоча ці питання визначають темп двосторонніх відносин, міністр внутрішньої безпеки приїжджає не для обговорення тарифів, як підтвердила президент Мексики. «Це не пов'язано з темою мит, це продовження домовленостей, яких ми досягли у сфері безпеки», — сказала Шейнбаум.

У цих перетягуваннях канату щодо мит мексиканський уряд зобов'язався продемонструвати результати у сфері безпеки: від затримання та видачі злочинців, розшукуваних у США, до збільшення вилучення фентанілу. Крім того, міграція буде головною темою зустрічі Ноем із Шейнбаум та її кабінетом: міністром закордонних справ Хуаном Рамоном де ла Фуенте, міністром внутрішніх справ Росою Іселою Родрігес та «царем безпеки» Омаром Гарсіа Харфучем.

Мексиканці є найбільшою групою іноземців, що проживають у США. Через запровадження дедалі жорсткіших заходів для стримування мігрантів, Мексика перетворилася з країни транзиту на країну призначення. Уряди Шейнбаум та її попередника Андреса Мануеля Лопеса Обрадора були змушені йти на поступки адміністрації Трампа, посилюючи контроль на кордонах та зменшуючи потоки іноземців, що прямують до сусідньої країни.