Життя циклічне

Життя циклічне, і найбільше це проявляється цієї весни в Північній Америці. Перші півтора місяці другого правління Дональда Трампа нагадали Мексиці ті шалені місяці середини 2019 року, коли республіканець вперше використав загрозу мит, тоді ще 5%. Історія повторюється зараз: Трамп підвищив митні ставки до 25%, закріплюючи нестабільність як основну політичну валюту. Невідомо, чи триватиме ця митна загроза, чи вже закінчилася. Тим часом Мексика святкує новий місяць перепочинку, чекаючи на вказівки Білого дому.

Новий цикл республіканця

В епіцентрі нового циклу республіканця турбує оновлена загроза. Якщо раніше це була міграція, то зараз – фентаніл, потужний опіоїд, який масово виробляється в Мексиці (за підтримки хімікатів, імпортованих з Китаю), про що свідчать вилучення наркотиків останніми місяцями в країні. Фентаніл зараз є головним інструментом Трампа у боротьбі проти «терору». Раніше це були зустрічі на кордоні, прохання про притулок, мігрантські каравани. Але Мексика подвоїла свої зусилля на півдні, біля Гватемали, і проблема стихла. Фентаніл – це новий «бабай», а переговори практично ті самі.

Початок

Все почалося наприкінці 2018 року. Андрес Мануель Лопес Обрадор щойно виграв вибори. Лідер лівих сил нарешті прийшов до влади після років невдалих спроб. Країну охоплювало насильство, як і зараз. Пандемію COVID-19 тоді ще ніхто не передбачав. На півдні Мексики перші мігрантські каравани з'явилися як спосіб самозахисту від мафій, які звикли бачити в подорожуючих здобич. Ці масові пересування громадян, особливо з Центральної Америки, привернули увагу на північ від Ріо-Гранде. Трамп здійняв галас.

Перший караван

Перший караван спробував просунутися Мексикою в жовтні. Президент, що йшов з посади, Енріке Пенья Ньєто, намагався врегулювати ситуацію. Він встановив міграційний «коридор» на півдні, винахід, який вдосконалив його наступник. Трампу така ситуація сподобалася, і він привітав «лідерів Мексики». Але з плином місяців, з прибуттям нових караванів і нерішучістю нового уряду, який вступив на посаду в грудні, республіканець знову атакував. У березні 2019 року він заявив, що «Мексика нічого не робить, щоб допомогти зупинити» міграцію. Трамп наполягав і сказав, що якщо ситуація не зміниться, він закриє кордон.

Мита

На його думку, ситуація не покращилася, і в травні він вперше пригрозив ввести мита в розмірі 5%, якщо Мексика не зупинить потік мігрантів на північ. Тоді фентанілу ще не існувало, і торгівля наркотиками ледь згадувалася в двосторонній суперечці. Міністр закордонних справ Марсело Ебрард кілька разів їздив до Вашингтона, щоб домовитися про рішення з держсекретарем США Майком Помпео. 7 червня вони нарешті досягли угоди. Мексика відправить 6000 офіцерів нової Національної гвардії на південний кордон, переслідуватиме торговців людьми та збільшить свої можливості для прийому прохачів притулку.

Пандемія

Це спрацювало, а потім прийшла пандемія. Скориставшись тим, що вірус лютував у всьому світі, Трамп реанімував стару санітарну директиву, відому як розділ 42, яка дозволяла міграційним агентам висилати мігрантів назад до Мексики, не даючи їм права просити притулок. Адміністрація Трампа закінчилася, і прийшов Джо Байден, який використовував розділ 42 до травня 2023 року. Нові заходи, запроваджені демократом, насправді зводилися до обмежень, передбачених розділом 42, що не завадило Трампу критикувати його під час наступної виборчої кампанії.

Вибори

Але всі його нападки закінчилися невдовзі після цього: Трамп виграв вибори і вступив на посаду цього січня. У перші дні республіканець практично закрив двері для всіх прохачів притулку, ліквідувавши єдиний спосіб в'їзду для мігрантів – цифровий додаток CBP One, розроблений Байденом. У Мексиці Національний інститут міграції демонстрував силу п'яти років практики переслідувань. Каравани розпадалися в джунглях Чіапаса, і країна отримувала дедалі більше прохань про притулок. Трампу там не було чого сказати. Саме тоді він проголосив фентаніл ворогом суспільства номер один у США.

Боротьба зі злочинністю

Дії були схожі на ті, що відбувалися п'ять років тому. Клаудія Шейнбаум замінила Лопеса Обрадора і, схоже, прискорила боротьбу зі злочинністю. Перед новою митною загрозою Мексика погодилася відправити агентів на кордон, цього разу з північного боку. 10 000 нацгвардійців прибули до Коауїли, Чіуауа, Тамауліпаса, Нижньої Каліфорнії... Вилучення фентанілу відбувалися одне за одним, як і затримання та відправлення наркоторговців з Мексики, в кількостях, яких раніше ніколи не було.

Питання

Трамп каже, що все добре, але потрібно набагато більше. У 2019 році митна загроза була знята досить швидко. Правда, Мексика і США щойно підписали нову торговельну угоду разом з Канадою під тиском республіканця. Тепер навіть його власний договір не зупинив його. Шейнбаум цього тижня показувала графіки вилучення наркотиків, так само, як і раніше її попередник у своєму стилі відстоював прогрес у затриманні міграційних потоків. Питання зараз полягає в тому, скільки буде достатньо для Трампа.