Закриття навчальних груп впливає на середню освіту

Закриття навчальних груп починає відчутно впливати на середню освіту. У середині лютого Міністерство освіти оголосило про закриття 111 груп на наступний навчальний рік: 43 у початковій школі та 68 у 1 класі середньої школи. Це вперше, коли середня школа зазнає більших збитків, ніж початкова; рік тому було оголошено про закриття 57 груп у початковій школі та 31 у 1 класі середньої школи.

Міністерство освіти пояснює це, головним чином, зменшенням кількості учнів через падіння народжуваності, хоча наразі статистика ставить цю версію під сумнів: минулого року в середній школі навчалося 346 500 учнів, на 2 000 більше, ніж рік тому, і на 9 000 більше, ніж два роки тому, згідно зі статистикою Міністерства освіти. Це можна пояснити живою реєстрацією, тобто учнями, які прибувають у середині навчального року: лише з вересня до початку лютого було зараховано 12 000 нових учнів на всіх етапах.

Саме цей аргумент використовують батьки, щоб виступити проти оголошення про превентивне закриття класів, оскільки Міністерство освіти робить консервативний прогноз щодо початкової пропозиції місць і після реєстрації розширює її, щоб задовольнити весь попит. Цими днями стають відомі деякі з центрів, які постраждали від втрати класів, і в деяких містах, таких як Террасса, Гранольєрс або Матаро, вже відбуваються протести.

Террасса є саме тим найбільш суперечливим випадком, відомим на даний момент, оскільки зникають дві групи початкової школи та сім груп 1 класу середньої школи (10% від загальної кількості в Каталонії), більшість у центрах максимальної складності. Особливо виділяється випадок інституту Санта-Еулалія, який втрачає обидві групи 1 класу середньої школи, оскільки починає свою прогресивну трансформацію, щоб стати спеціалізованим центром професійної підготовки протягом двох років, як пояснюється на його веб-сайті. Для компенсації створюється лише одна група в інституті Кан-Жофреса.

«Це жорстоке скорочення державної освіти, тоді як узгоджена освіта зберігається, і, крім того, порушується угода про зменшення співвідношення учнів і вчителів, так що узгоджена освіта вийде з пропозицією, вищою за державну», — каже Тіаго Феррейра, речник La Pepeta, платформи AFA державної школи Террасси. Феррейра відкидає аргумент про зниження народжуваності як виправдання закриття класів. «Населення Террасси зростає, і необхідно враховувати живу реєстрацію, яка становить близько 1500 учнів, які прибувають у середині навчального року. Крім того, статистика показує, що в місті не вистачає місць у середній школі», — додає він.

Фактично, три з семи груп середньої школи, які зникають, є так званими «bolets», тобто групами, які відкриваються в певний момент, щоб відповісти на високий попит, і які цього року, на даний момент, не пропонуються. Щоб протестувати проти скорочення груп, близько 500 людей, за даними місцевої поліції, у середу вдень вийшли на демонстрацію перед муніципальним офісом з питань освіти.

Террасса не є єдиним містом, яке вийде на вулиці, щоб протестувати. Цього четверга сім'ї Матаро також скликали збори перед Ратушею. У столиці Маресме запрограмовано на два класи менше I3 і три класи ESO. Незважаючи на те, що місто вже багато років впроваджує загальне та більш виражене зменшення співвідношення учнів і вчителів, ніж те, що встановлено Женералітетом, місту не вдалося уникнути зникнення груп.

Сім'ї двох постраждалих шкіл - Рокафонда та Камі-дель-Міг, обидві з високою концентрацією вразливих учнів - називають оголошення «несподіваним і невиправданим» і шкодують, що той факт, що про нього стало відомо за кілька днів до початку попередньої реєстрації, «може знизити» кількість заявок, які отримає центр. Крім того, вони вважають, що це ставить під загрозу шкільний проект. «У нас найкращі умови в місті, три бібліотеки, великий двір, потужний освітній проект і кілька інноваційних програм... це незрозуміло на рівні ресурсів», — каже Жорді Ескерра, член AFA Рокафонди. Сім'ї також критикують те, що рішення порушує муніципальну угоду про уникнення закриття груп шкіл високої складності, таких як їхні.

У Гранольєрсі особливо турбує школа Joan Solans, оскільки в березні вона не відкриватиме реєстрацію для Infantil3, і лише учні зі старшими братами та сестрами в центрі, яких семеро, зможуть зареєструватися. Сім'ї, які влаштували протест у вівторок і скликали ще один на цей четвер, вважають, що це означає «приховане закриття» центру, оскільки, окрім того, що не дозволяє новим сім'ям отримати доступ, це змусить багато нинішніх сімей змінити школу через страх. Департамент це заперечує. «Ми робимо це, щоб не закривати його, це запобіжний захід», — запевняють вони. І додають, що якщо знайдуться сім'ї різного роду, які захочуть записатися, група буде відкрита, хоча спочатку початкова пропозиція становитиме нуль місць. Кілька тижнів тому Фонд Бофілла представив дослідження, в якому попередив, що 116 школам загрожує закриття через нестачу учнів.

Але є також випадки, коли було виправлено початкове рішення про закриття груп, як-от Леріда, де місцева комісія з планування в листопаді вирішила скоротити два класи I3 у школах Alba та Espiga. Тоді стверджувалося, що збереження місць за умови зниження народжуваності призведе до «надмірної пропозиції», яка «послабить центри з меншим попитом» і призведе до «концентрації сімей з більшими ресурсами в певних центрах», як зазначено в протоколах засідань, з якими ознайомилася ця газета. Але через ажіотаж, викликаний оголошенням, Комісія збирається через місяць і вирішує «провести більш ретельне дослідження», а в січні робить висновок про збереження всіх державних груп I3.

З Affac скаржаться, що «групи в узгоджених школах підтримуються за рахунок закриття в державних». «Необхідно захищати державну освіту, особливо тому, що в узгодженій освіті надлишок місць», — захищає її директорка Лідон Газуль, яка також критикує той факт, що значна частина постраждалих центрів мають максимальну складність. «Замість того, щоб проводити сміливу політику збалансованої шкільної освіти, робиться скорочення місць у сегрегованих школах. Це не спосіб вирішити сегрегацію. І врешті-решт, вразливі учні з цього району будуть змушені переїхати до інших шкіл», — каже Газуль.

Профспілка Ustec вважає, що «державна мережа руйнується», і просить використати зменшення кількості учнів для зменшення співвідношення учнів і вчителів, зокрема в ESO, де класи більш переповнені.

Скорочення шкільних груп також викликає гостру політичну суперечку, особливо в Террассі. Радниця з питань освіти Патрісія Рече ставить під сумнів дані Департаменту: «Вони кажуть, що є низька народжуваність і надмірна пропозиція, але це не відповідає реальності Террасси, оскільки у нас багато живої реєстрації, і в найближчому майбутньому в кількох районах міста прогнозується зростання населення». Незважаючи на те, що їй було відомо про закриття з кінця листопада, міська рада публічно не висловлювалася проти до кількох днів тому, після того, як AFA та місцеві ЗМІ опублікували інформацію про постраждалі центри. Рече виправдовує це «інституційною лояльністю» і тим, що вони чекали на публікацію протоколів, «які не відображають реальні дебати і кажуть, що є угода, але це не так». З усім тим, радниця також визнає, що полеміка застала місцеву владу «в момент змін» (три різні радники з питань освіти менш ніж за два роки). Зі свого боку, Міністерство освіти відмовляється полемізувати з цього питання, але нагадує, що протоколи складаються технічними фахівцями.

У Матаро це також викликало особливу політичну полеміку, оскільки спочатку радниця з питань освіти Беа Дельгадо виправдала та підтримала захід із закриття ліній через зниження народжуваності. Але після протестів сімей місцева влада (PSC) зробила розворот на 180 градусів і надіслала листа до Женералітету з проханням переглянути рішення.