Декількома словами
Новина про вплив регулювання на умови праці кур'єрів онлайн-доставки. Аналіз ситуації, зміни у трудових відносинах та висновки експертів.
Зі зростанням популярності онлайн-доставки їжі та товарів питання трудових прав кур'єрів (райдерів) стає все більш актуальним. Нещодавнє рішення суду в Барселоні щодо спору між платформами Just Eat та Glovo знову привернуло увагу до умов праці райдерів. Експерти аналізують вплив законодавства та економічних факторів на життя цих працівників.
Сектор онлайн-доставки стрімко розвивається в усьому світі, особливо після пандемії COVID-19, коли попит на такі послуги різко зріс. Це призвело до змін у трудових відносинах, коли платформи часто уникають дотримання правил соціального захисту, віддаючи перевагу співпраці з кур'єрами як із самозайнятими, а не найманими працівниками.
Щодня райдери на велосипедах з яскравими рюкзаками стають символом дебатів про те, як правильно організувати їхню роботу: чи повинні вони залишатися самозайнятими чи бути перекваліфіковані на найманих співробітників. Прихильники другого варіанту стверджують, що це забезпечить їм соціальні гарантії, такі як нормований робочий день та гідна оплата праці. Супротивники ж наголошують на гнучкості графіка та простоті початку роботи, адже для цього достатньо зареєструватися на платформі.
Регуляторні ініціативи відображають ці побоювання. У 2024 році Рада ЄС вжила заходів для покращення умов праці та соціального захисту для працівників платформ. Іспанія пішла далі, ухваливши у вересні 2021 року «Закон Райдера», який передбачає, що райдери мають бути визнані найманими працівниками. Дослідження, в якому взяв участь професор, аналізує наслідки цього закону, використовуючи статистичні дані та опитування.
Закон призвів до того, що деякі платформи (Glovo) зіткнулися з санкціями, а інші (Just Eat) дотримуються його. Це дозволяє порівнювати умови праці райдерів, які працюють як наймані співробітники («регулярна робота»), і тих, хто співпрацює як самозайняті («тимчасова робота»), до та після прийняття закону. Дослідження показує, що наймані працівники отримують в середньому на 18% більше, ніж самозайняті, за порівнянних умов праці. Це підтверджує, що профспілки можуть покращувати умови для працівників через колективні переговори.
Незважаючи на різницю в оплаті, багато райдерів віддають перевагу тимчасовій зайнятості. Це можна пояснити двома факторами. По-перше, самозайняті райдери можуть працювати більше годин через гнучкий графік. По-друге, деякі райдери працюють стільки ж годин, скільки й наймані, що вказує на труднощі з пошуком постійної роботи. Платформи, які пропонують постійну роботу, наймають лише необхідну кількість працівників, ретельно відбираючи їх, щоб забезпечити вигідні умови в довгостроковій перспективі.
Щоб зрозуміти ці тенденції та оцінити наслідки закону, дослідники розробили теоретичну модель, в якій райдери з різними уподобаннями вибирають між двома типами платформ. Райдери можуть миттєво отримувати тимчасову роботу з контролем над своїм графіком, але повинні платити соціальні внески та інші витрати, отримуючи оплату за доставку, а не за відпрацьовані години. Водночас постійна робота менш доступна, пропонує фіксований графік, погодинну оплату, встановлену колективними договорами, і платформи покривають більшу частину внесків.
Модель, адаптована до даних по Іспанії, пояснює співіснування обох типів зайнятості. Райдери, які віддають перевагу працювати багато, вибирають тимчасову роботу через її доступність і гнучкість, у той час як ті, хто віддає перевагу фіксованому графіку, шукають постійну роботу або погоджуються на тимчасову, щоб уникнути безробіття, продовжуючи пошук постійної роботи.
Штрафи для платформ, які не дотримуються «Закону Райдера», збільшують витрати на доставку через самозайнятих райдерів. Це знижує попит на тимчасову роботу, збільшує час очікування без оплати та, як наслідок, знижує чисту погодинну оплату праці. Зіткнувшись з нижчою оплатою, деякі райдери переходять на постійну роботу, що не завжди успішно. У підсумку, незважаючи на покращення соціального захисту, закон може знижувати економічний добробут райдерів через втрати робочих місць та зниження зарплат.
Тим не менш, важливо зазначити, що ці втрати необхідно розглядати в контексті загального зростання попиту на послуги онлайн-доставки з початку пандемії. Якщо у 2019 році було 12 000 райдерів, то зараз їх 35 000. Без «Закону Райдера» їхня кількість, за оцінками, досягла б 37 000.
Ефективне регулювання вимагає комплексного підходу: вирішення проблем експлуатації самозайнятих райдерів, розширення попиту на постійну роботу через податкові пільги та наявність компетентних торгових судів. Такий збалансований підхід може підтримати як добробут працівників, так і зайнятість, не справляючи значного впливу на бюджет.
Професор Хуан Хосе Доладо (Universidad Carlos III de Madrid)
