Колишній президент Філіппін Родріго Дутерте, який перебував при владі з 2016 по 2022 рік, прибув у середу до аеропорту Роттердама (Нідерланди) з Маніли. Він був переданий у вівторок урядом Філіппін на виконання ордеру на арешт, виданого Міжнародним кримінальним судом (МКС), і звинувачується у злочинах проти людяності.

Судове рішення стверджує, що є достатні підстави вважати, що в період з листопада 2011 року по березень 2019 року Дутерте був непрямим співавтором вбивств, тортур і зґвалтувань цивільних осіб в ім'я війни з наркотиками, розв'язаної під час його правління. Тепер його перевезуть до Гааги і передадуть у розпорядження МКС, який роз'яснить йому його права і вирішить, чи є достатньо доказів для його засудження. Група демонстрантів зібралася перед штаб-квартирою МКС з плакатами, які вимагали «справедливості не тільки для жертв, але і для всього філіппінського народу».

На думку суддів МКС, є достатні підстави вважати — згідно з обвинуваченням прокуратури, — що колишній президент Філіппін може бути притягнутий до кримінальної відповідальності щонайменше за 19 позасудових страт, скоєних «ескадроном смерті» в місті Давао — розташованому на острові Мінданао, на півдні Філіппін — коли він був його мером. Під час його президентства було зафіксовано щонайменше 24 смерті ймовірних злочинців, убитих співробітниками правоохоронних органів Філіппін або під їхнім наглядом. Напади були масштабними і систематичними проти цивільного населення — характерна ознака злочину проти людяності — і тривали протягом декількох років.

Справа відкрита щодо цих 43 смертей, в яких, за даними МКС, є ознаки безпосередньої участі Дутерте, але війна з наркотиками під час його правління була набагато кровопролитнішою: за офіційними даними поліції Філіппін, в цих операціях загинуло близько 6200 людей. А неурядова організація Human Rights Watch, посилаючись на інші подібні організації, підрахувала, що могло бути до 30 000 позасудових страт. «Я кину вас усіх [тих, кого вважають злочинцями] в Манільську затоку і нагодую всіх ваших риб», — сказав Дутерте — якому наприкінці березня виповнюється 80 років — під час президентської кампанії 2016 року. «Забудьте про закони про права людини. Наркоторговці, грабіжники і ледарі, вам краще піти», — наполягав він.

У доповіді Організації Об'єднаних Націй, опублікованій у 2020 році, зроблено висновок, що більшість жертв були молодими і бідними чоловіками з міських районів, і що поліції не потрібні були ордери для проведення обшуків будинків або затримань. Робота була підготовлена Мішель Бачелет, тодішнім Верховним комісаром ООН з прав людини, і колишній міністр юстиції Філіппін Менардо Гевара відповів, що її побоювання були необґрунтованими.

МКС також зазначає, що колишній президент Філіппін сприяв злочинам, розробляючи проект нападів, наглядаючи за ескадронами смерті і забезпечуючи їх зброєю і боєприпасами. У резолюції включені фінансові стимули, підвищення і імунітет, які він пропонував як поліцейським, так і найманим вбивцям, щоб вони вбивали підозрюваних.

Ордер на арешт був отриманий на початку вівторка Міжнародною організацією кримінальної поліції (Інтерпол) в Манілі. У 2019 році Дутерте вивів Філіппіни з Римського статуту, установчого договору МКС, але цей текст передбачає, що суд зберігає юрисдикцію над злочинами, скоєними протягом періоду, коли держава була членом. До злочинів, що входять до його компетенції, належать геноцид, військові злочини і злочини проти людяності, а також застосування збройної сили однією державою проти іншої.

Суд не має власної поліції, але, оскільки Філіппіни залишаються членом Інтерполу, він запросив арешт за розпорядженням суду. Це причина, яку навів нинішній президент Філіппін Фердинанд Маркос, щоб пояснити факт передачі Дутерте міжнародному правосуддю: він виконував зобов'язання, взяті його країною перед Інтерполом. МКС діє лише тоді, коли правосуддя його держав-членів не хоче або не може цього зробити. Той факт, що Маркос співпрацював у його передачі, є значущим і може відповідати політичним інтересам.

Літак, яким везли Дутерте, приземлився в Роттердамі за кілька хвилин до 17:00, із запізненням на кілька годин від запланованого часу, після зупинки в Дубаї, де колишній президент пройшов медичне обстеження. Після прибуття до Гааги, де знаходиться штаб-квартира МКС, колишнього президента буде переведено до Центру затримання Організації Об'єднаних Націй у місті. Це спеціальний павільйон на території в'язниці Шевінінген, який використовується як тимчасовий центр під час судових процесів. Це не в'язниця, де потім відбуваються покарання, призначені МКС: вони відбуваються в інших країнах.

У 2018 році Дутерте оголосив про вихід Філіппін з Римського статуту. Він зробив цей крок через місяць після того, як МКС розпочав попереднє вивчення ситуації в країні. Він оформив вихід у 2019 році, намагаючись уникнути пильної уваги суду, але в вересні 2021 року той схвалив офіційне розслідування, яке охоплює період, коли країна була членом: з листопада 2011 року по березень 2019 року. Розслідування було призупинено в листопаді того ж року, оскільки Філіппіни заявили, що проводять власні, і в січні 2023 року суд дійшов висновку, що ці роботи «не просуваються». З цього моменту прокуратура МКС відновила свою роботу.

«Мені нема чого приховувати. Те, що я зробив, я зробив для моєї країни і для молоді. Без виправдань. Без вибачень. Якщо я потраплю в пекло, то так тому і бути», — сказав Дутерте у 2024 році в Конгресі своєї країни під час сесії щодо війни з наркотиками. Через Римський статут МКС пропонує жертвам, що вижили, та їхнім сім'ям можливість брати участь як свідки та бенефіціари компенсацій як частини правосуддя, якого вони прагнуть.

Дутерте стане другим главою держави, який постав перед МКС, після колишнього президента Кот-д'Івуару Лорана Гбагбо (який був засуджений і виправданий у 2019 році за злочини проти людяності, після майже десяти років ув'язнення в Гаазі). Існує також близько тридцяти ордерів на арешт, які не були виконані; серед них — ордери, видані проти президента Росії Володимира Путіна та прем'єр-міністра Ізраїлю Беньяміна Нетаньяху.