Розкол в Європі щодо підтримки України: погляд на різні країни

Вже понад три роки, як Володимир Путін віддав наказ про вторгнення в Україну з землі, моря та повітря. За цей час Європа відправила Києву мільярди євро військової та фінансової допомоги. Загальний консенсус – за винятком Угорщини та, останнім часом, Словаччини, яких вважають «підводними човнами» Кремля в ЄС – зберігався практично без розбіжностей. Зараз дебати щодо ступеня підтримки країни, що зазнала вторгнення, знову відкрилися через такі фактори, як віддалення Сполучених Штатів, переговори про припинення вогню, можливість відправки військ в Україну для підтримки безпеки після мирної угоди та гонка Європи до переозброєння, і, насамперед, через побоювання втратити американську «парасольку» захисту. Ці фактори, приправлені заграваннями президента Дональда Трампа з його російським колегою та його нападками на Київ і ЄС, показали, що хоча підтримка залишається сильною, існує певний політичний і соціальний розкол. Особливо в країнах, найбільш віддалених від країни, що зазнала вторгнення, з великими ультраправими силами або з історичними зв'язками з Москвою.

У той час як більшість європейських громадян вважає, що необхідно продовжувати надсилати економічну та військову допомогу Україні, згідно з опитуваннями, потенційна відправка військ або плани переозброєння не викликають консенсусу в більшості європейських країн. У Нідерландах, наприклад, більшість Конгресу виступила проти європейських планів оборони, оскільки вони включають зобов'язання щодо спільного боргу. У Німеччині, хоча більшість громадян підтримує військову допомогу Україні, згідно з опитуваннями, близько третини населення виступає проти цієї підтримки. Такі партії, як «Альтернатива для Німеччини» (AfD) або посткомуністи з «Ліві», критичні до позиції поміркованих партій щодо війни, яку вони вважають войовничою, досягли значних успіхів на виборах 23 лютого. Обидві, хоча ідеологічно протилежні, матимуть у Бундестазі більше третини місць, що дасть їм блокуючу меншість.

Щодо України та Росії, поділ існує не лише між партіями помірного центру (християнські демократи, соціал-демократи, зелені та ліберали) та партіями з крайніх точок півкола. Україна також розділяє Німеччину між заходом, старою Федеративною Республікою, що закріпилася в ЄС, НАТО та США, і сходом, старою Демократичною Республікою, колишньою територією комуністичного блоку, де підтримка зобов'язань Німеччини щодо України менша, ніж у західній частині, а симпатії до Росії більші.

Німецька картина загалом розкриває модель, яка повторюється в інших районах, не надто близьких до лінії фронту. Кремль і його орбіта десятиліттями підтримували відносини з ультраконсервативними групами світу, з якими поділяють ідеологію щодо традиційної сім'ї та суворості держави; крім того, існує цілий ореол захоплення сильними людьми в політиці.

Але Москва також намагалася підтримувати зв'язки з частиною партій лівіше соціал-демократів у багатьох частинах світу та жити за рахунок ренти колишнього Радянського Союзу та антиімперіалістичних позицій, незважаючи на те, що війна проти України є колоніальною агресією. До цього додається те, що частина європейських лівих, як у Німеччині чи Іспанії, критикує за войовничість військову підтримку України та вважає, що ЄС має відмовитися від ідеї переозброєння та прийняти антимілітаризм.

В Італії голосування в Європейському парламенті минулої середи щодо підтримки Києва та плану переозброєння, розробленого Європейською комісією, яка прагне мобілізувати 800 мільярдів євро, виявило повну фрагментацію в політиці. Як в уряді, так і в опозиції. Серед трьох партнерів по виконавчій владі ультраправа партія Джорджії Мелоні «Брати Італії» та «Forza Italia» з народної родини проголосували за план; але «Ліга» Маттео Сальвіні, сувереністська, євроскептична, близька до націонал-популіста Віктора Орбана та з колишніми зв'язками з Кремлем, виступила проти. Однак у резолюції про підтримку України формування Мелоні, яка намагається зміцнити свої зв'язки з Трампом, утрималася, оскільки вважала її образливою для президента.

В опозиції розкол був ще гіршим. Демократична партія (PD), яка є найбільшою в групі соціалістів і демократів, розділилася на дві частини (11 за і 10 утрималися), і навіть на три в резолюції про підтримку України.

Безпека, а не лише оборона

Далеко від фронту, Італія є однією з країн, яка, як і Іспанія, планує розширити фокус у цих дебатах і говорити про безпеку, а не лише про оборону, і, можливо, також більше відчуває загрозу з її південного флангу. Там опитування відображають певну втому від війни та прохолодне ставлення до плану переозброєння. Опитування, опубліковане газетою Corriere della Sera цієї суботи, показало, що в той час як підтримка України становила 57% на початку збройного конфлікту, зараз вона становить 32%; лише 28% виступають за переозброєння, а 38% проти.

У Франції існує переважна підтримка великого європейського плану переозброєння, який також спрямований на подальшу підтримку. Не лише для того, щоб Україна якомога сильнішою прийшла до столу переговорів, але й для того, щоб захистити її після війни з метою стримування Росії від майбутніх агресій. Президент Еммануель Макрон і прем'єр-міністр Великобританії Кейр Стармер намагаються просунути план післявоєнного врегулювання, який передбачає розгортання європейських сил безпеки.

Однак розколи також повторюються у Франції. У середу, після більш ніж шести годин дебатів у Національній асамблеї, більшістю голосів було прийнято резолюцію на підтримку країни, яка зазнала вторгнення Росії. Але результат, з 288 голосами за і 54 проти, із загальної кількості 474 зареєстрованих депутатів, далекий від відображення національної єдності, на яку деякі сподівалися.

Парламентарії хотіли продемонструвати свою волю будувати європейську оборону та фінансувати український опір, не покладаючись на Сполучені Штати. Але ліва формація «Нескорена Франція» Жана-Люка Меланшона проголосувала проти – вони закликають до вирішення конфлікту дипломатичним шляхом і попереджають про войовничі промови, спрямовані проти Росії, ядерної держави – а «Національне об'єднання» Марін Ле Пен утрималося.

Ультраправі євроскептики Ле Пен, які мали історичні зв'язки з Кремлем, також виступили проти спільного використання французької ядерної парасольки (дебати, які активізувалися перед перспективою втрати парасольки США), стверджуючи, що це порушує національний суверенітет в обороні.

У Сполученому Королівстві, іншому поточному вістрі європейської підтримки Києва, уряд і опозиція повністю згодні з необхідністю збільшення витрат на оборону. Оголошення Стармера про майбутнє збільшення військових інвестицій до 2,5% валового внутрішнього продукту (з поточних 2,3%) до квітня 2027 року було негайно підтримано Консервативною партією, яка вже взяла на себе те ж зобов'язання під час попереднього законодавчого терміну.

У Польщі, сусідці України та з великим історичним досвідом російських загроз і вторгнень, ситуація дещо інша. У той час як існує величезний політичний консенсус щодо необхідності інвестувати в оборону – східна країна вже є тією, яка найбільше витрачає з 32 країн НАТО, 4,2% свого ВВП, який вона прагне збільшити до 4,7% цього року – і продовжувати військову підтримку України (хоча з деякими короткими замиканнями через перспективи вступу України до ЄС і старі розбіжності з Києвом), ідея надання миротворчих сил коаліції добровольців, які намагаються координувати Париж і Лондон, – це інше. 86,5% поляків відмовляються відправляти солдатів, згідно з опитуванням United Surveys у березні для Wirtualna Polska

Великий східний партнер бачить російське вторгнення як екзистенційну загрозу власній цілісності. Уряд стверджує, що всі його зусилля повинні бути зосереджені на захисті свого східного кордону, який він ділить з Білоруссю та російським анклавом Калінінград, хоча він висловив готовність надавати матеріально-технічну підтримку коаліції, як повідомив прем'єр-міністр Дональд Туск.

«Як і в Польщі, у Фінляндії, Швеції, Данії та країнах Балтії, Естонії, Латвії та Литві, також існує широкий консенсус на користь подальшого збільшення військових витрат – усі вони вже інвестують понад 2% ВВП – і подальшої військової підтримки української справи».

В Угорщині прем'єр-міністр Віктор Орбан, один із головних прихильників Путіна в ЄС, виступив проти підтримки України та закликав до прямих переговорів з Росією. Опозиція, однак, підтримує європейську підтримку Києва. Цієї суботи під час масової демонстрації в Будапешті Петер Мадяр, головний суперник Орбана, який вже випереджає його в опитуваннях, попередив прем'єр-міністра російською мовою: «Все скінчено».

У Португалії, європейській країні, найбільш віддаленій від України, протягом цих трьох років проводилася політика підтримки країни та її лідера Володимира Зеленського перед російською агресією. Це державна політика, яка не змінюється з політичними змінами. Соціаліст Антоніу Кошта захищав солідарність з Україною та підтримку рішень НАТО. І його наступник Луїш Монтенегру, від правоцентристів, продовжив це робити. Прем'єр-міністр вже заявив, що Португалія готова брати участь у миротворчій місії в рамках європейської операції. Однак населення повністю розділене щодо цієї можливості. 44% виступають за відправку португальських військ, а ще 44% проти.

З інформацією від Рафи де Мігеля, Терейкси Констенли, Марка Бассета, Даніеля Верду, Глорії Родрігес-Піна, Іньїго Домінгеса, Карлоса Торралби та Ізабель Феррер.