Податки на МЗП: переговори Монтеро та Діас зайшли в глухий кут

Декількома словами

Переговори між Міністерством фінансів (Марія Хесус Монтеро, PSOE) та Міністерством праці (Йоланда Діас, Sumar) Іспанії щодо оподаткування підвищеної мінімальної зарплати (МЗП) зайшли в глухий кут. Ключова розбіжність стосується тривалості компенсаційного механізму для зменшення податкового навантаження на низькооплачуваних працівників: Мінфін пропонує тимчасовий захід лише на цей рік, тоді як Мінпраці наполягає на автоматичному щорічному коригуванні. Незгода створює напругу в коаліційному уряді та загрожує перерости у кризу, оскільки термін для узгодження позицій спливає.


Податки на МЗП: переговори Монтеро та Діас зайшли в глухий кут

Битва за оподаткування мінімальної міжпрофесійної заробітної плати (МЗП) в Іспанії триває. Переговори між Міністерством фінансів та Міністерством праці щодо формули зменшення податкового тягаря для отримувачів підвищеної МЗП вчора знову виявили розбіжності між двома «душами» коаліційного уряду — PSOE та Sumar.

Коли здавалося, що угода майже готова до оголошення, переговори зайшли в глухий кут через розбіжність в останню хвилину: тривалість механізму компенсації розділила двох віце-прем’єрок уряду. Вони продовжували переговори ввечері та домовилися спробувати закрити це питання, що тягнеться з кінця січня, вже сьогодні, у четвер.

Перша віце-прем’єрка та міністерка фінансів Марія Хесус Монтеро погодилася «компенсувати» працівникам, яких торкнулося останнє підвищення МЗП. Уряд вирішив підвищити найнижчий встановлений законом рівень заробітної плати цього року на 50 євро, з 1134 євро брутто на місяць (у 14 виплатах) до 1184 євро, що становить зростання на 4,4%. У річному обчисленні МЗП зростає до 16 576 євро брутто (на 700 євро більше).

Міністерство фінансів готує «хірургічне» коригування податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) з обмеженим економічним впливом, яке торкнеться лише 20% працівників, до яких вперше почали застосовувати утримання ПДФО через підвищення мінімальної зарплати.

Завдяки цьому рішенню вплив на державну скарбницю буде стриманим, значно меншим, ніж підвищення знижки за рахунок трудових доходів — однієї з основних пільг у податку на доходи для найнижчих зарплат, що використовувалася в попередні роки. Однак поступове підвищення МЗП з 2018 року призвело до того, що все більше працівників підпадають під регулювання мінімальної зарплати. І Міністерство фінансів підрахувало, що цього року таке рішення коштуватиме від 1,7 до 2 мільярдів євро.

Крім того, і саме тут криється причина суперечки, Міністерство фінансів хоче, щоб компенсація діяла лише цього року. Відомство вважає, що немає сенсу автоматично коригувати ПДФО щоразу при підвищенні мінімальної зарплати. Монтеро наполягає, що отримувачі МЗП мають почати платити податки. Вона вважає, що зобов’язання уряду полягало у вирівнюванні МЗП до 60% середньої зарплати в Іспанії, як рекомендує Європейський комітет з соціальних прав, але це не означає, що платники податків, які заробляють менше цього порогу, не повинні платити податки. Тому з самого початку переговорів щодо розміру підвищення цього року вона попереджала, що настав час для цих працівників почати декларувати доходи.

Команда Йоланди Діас, навпаки, шукає автоматичну формулу, яка дозволить оновлювати компенсацію в ПДФО щоразу при перегляді МЗП. Відмова Мінфіну від цього шляху спричинила вчора плутанину в Конгресі. Команда Діас натякнула, що очікує надати деталі угоди в другій половині дня, але через кілька годин це було виключено через відсутність консенсусу між двома міністерствами. «Ми працюємо і сподіваємося, що те, що ми завжди захищали — а саме, щоб працівники, які отримують лише доходи на рівні мінімальної зарплати, не платили податки в нашій країні, — буде досягнуто, але ми ще узгоджуємо деталі щодо доходів», — сказала Діас у кулуарах Конгресу.

Переговори налагодилися вже у вівторок, після того, як у понеділок ввечері, майже в останній момент, Міністерство праці передало пропозицію відомству Монтеро. Але через день, коли угоду вважали майже укладеною, розмови знову зайшли в глухий кут. Під час виступу Педро Санчеса в парламенті віце-прем’єрки входили та виходили із зони, відведеної для членів уряду, а зустрічі команд тривали протягом усього дня. Після полудня Sumar повідомила, що не може прийняти останню редакцію, запропоновану Мінфіном щодо механізму пом’якшення податкового впливу на отримувачів МЗП. З самого початку група Йоланди Діас відстоювала звільнення мінімальної зарплати від сплати ПДФО, тоді як PSOE вважає, що вона вже досягла достатнього рівня, щоб почати оподатковуватися. Позиції залишаються незмінними, але шукається формула для виходу з однієї з найгірших криз коаліції цього скликання.

Соціалістична частина уряду має час до п’ятниці, коли закінчується термін для ветування в нижній палаті законопроекту Sumar, який адаптує податок до підвищення МЗП, щоб уникнути зіткнення. Партія Діас може об’єднати свої голоси з PP і скасувати заборону, накладену виконавчою владою. Майже всі фракції відкидають ініціативу Мінфіну, і пропозиція Sumar може бути ухвалена, зводячи нанівець оподаткування, впроваджене Монтеро.

Діас запевнила, що деталі угоди щодо ПДФО будуть повідомлені після її укладення. Лідерка Sumar також повторила, що уряд повинен представити проект Загального державного бюджету на 2025 рік, навіть якщо немає гарантованих домовленостей — думка, яку не поділяє соціалістичне крило виконавчої влади, вважаючи це марною тратою часу. «Ми чітко заявили [підкреслила вона]. Ми вважаємо, що уряд зобов’язаний представити державні рахунки, представити проект країни та спробувати їх затвердити, і якщо потім політичні сили не захочуть схвалювати державні рахунки, їм доведеться пояснювати причини, але уряд повинен виконувати свою роботу».

Read in other languages

Про автора

<p>експерт із глибокого аналізу та фактчекінгу. Пише аналітичні статті з точними фактами, цифрами та перевіреними джерелами.</p>