Трамп робить перший крок до введення мит на чіпи та ліки

Декількома словами

Адміністрація Трампа розглядає можливість введення нових мит на імпорт мікропроцесорів та фармацевтичної продукції, мотивуючи це питаннями національної безпеки. Розпочато консультації з зацікавленими сторонами для оцінки наслідків таких заходів. Це може стати черговим етапом у торговельній політиці США, спрямованої на протекціонізм.


Трамп робить перший крок до введення мит на чіпи та ліки

Торговельна війна Дональда Трампа не припиняє набирати обертів.

Незважаючи на 90-денну паузу в так званих взаємних митах, які поступилися місцем універсальній ставці в 10% для основної частини імпорту, президент Сполучених Штатів відкриває нові фронти. Міністерство торгівлі оголосило в понеділок про початок консультацій у рамках двох розслідувань, спрямованих на введення мит на імпорт фармацевтичної продукції та мікропроцесорів. Ці товари були звільнені від мит, запроваджених 2 квітня, виключення, яке було розцінене як тимчасове в очікуванні секторальних тарифів.

Federal Register, офіційний бюлетень, попередив у понеділок про публікацію в середу повідомлень про початок обох розслідувань та термін консультацій, в обох випадках посилаючись на міркування національної безпеки. Після цього буде відкрито 21-денний термін для подання заяв та коментарів. Після цього процесу, без встановленої дати, Трамп, імовірно, запровадить мита на обидві категорії. У випадку інших секторальних мит, таких як мита на алюміній, сталь, автомобілі та їхні компоненти, рівень становив 25%, але вони не обов'язково повинні застосовуватися в тому ж розмірі.

Щодо мікропроцесорів, у документі зазначається, що 1 квітня секретар торгівлі Говард Лутник розпочав розслідування «з метою визначення впливу на національну безпеку імпорту напівпровідників, обладнання для виробництва напівпровідників та їхніх похідних продуктів». Це включає, серед іншого, напівпровідникові підкладки та обробні пластини, традиційні та передові чіпи, мікроелектроніку та компоненти. Похідні продукти включають похідні продукти, що містять напівпровідники, такі як ті, що входять до ланцюга поставок електронних продуктів, уточнюється в повідомленні.

Цього разу, перш ніж стріляти з гармати по горобцях і робити різкі кроки, початок розслідування, здається, демонструє зацікавленість у вивченні ринку та можливих наслідків мит. Запитуються коментарі та аналіз щодо поточного та прогнозованого попиту на кожен тип напівпровідників, міри, в якій внутрішнє виробництво може його задовольнити, ролі іноземних потужностей та поставок, ризиків, пов'язаних із концентрацією поставок, економічного та фінансового впливу, можливості обмежень на експорт з боку іноземних держав та можливості збільшення внутрішніх потужностей з виробництва напівпровідників, серед інших питань.

Дещо подібне відбувається з фармацевтичними продуктами та сполуками та їхніми похідними продуктами. Розслідування охоплює як генеричні, так і негенеричні продукти, активні фармацевтичні інгредієнти та інші пов'язані продукти. Розслідування також охоплює різні фактори, пов'язані з імпортом мит, концентрацією поставок, внутрішнім попитом та здатністю виробничих потужностей США задовольнити його.

Термін для вжиття протекціоністських заходів, таких як мита чи квоти, не встановлено, але адміністрація має намір застосувати мита на підставі повноважень, наданих Розділом 232 Закону про розширення торгівлі 1962 року. Такі розслідування за розділом 232 повинні бути завершені протягом 270 днів після їх оголошення.

Уряд Трампа відкрив аналогічні розслідування щодо імпорту міді та деревини, а розслідування, завершені під час першого терміну Трампа відповідно до розділу 232, стали основою для мит, запроваджених протягом останніх двох місяців на сталь, алюміній та автомобільну промисловість.

Трамп заявив у неділю, що оголосить про мито на імпортні мікропроцесори цього тижня, додавши, що буде гнучкість щодо деяких компаній у секторі, але президент часто не дотримується своїх оголошень.

Сполучені Штати значною мірою залежать від чіпів, імпортованих з Тайваню, і їхній дефіцит під час пандемії спричинив проблеми для промисловості. Напівпровідники були винайдені в Сполучених Штатах, і їх використання поширилося на всі види пристроїв, від мобільних телефонів до електромобілів, побутової техніки, супутників, систем оборони та багато іншого. Але Сполучені Штати виробляють лише близько 10% чіпів у світі, і донедавна жоден з найсучасніших. Уряд Джо Байдена поставив за мету, щоб 20% передових чіпів у світі вироблялося в Сполучених Штатах, і надав стимули, які залучили багатомільярдні інвестиції, значна частина яких все ще перебуває на стадії розробки.

Щодо фармацевтичних продуктів, виробники ліків стверджували, що мита можуть збільшити ймовірність дефіциту та зменшити доступ пацієнтів. Попри це, Трамп наполягав на застосуванні мит, стверджуючи, що Сполученим Штатам потрібно виробляти більше ліків, щоб не залежати від інших країн у їх постачанні.

Компанії сектору тиснули на Трампа, щоб він поступово запроваджував мита на імпортні фармацевтичні продукти, сподіваючись зменшити вплив мит і дати час на перенесення виробництва, повідомляє Reuters. Великі виробники ліків мають промислову присутність по всьому світу, переважно в Сполучених Штатах, Європі та Азії, і перенесення більшого виробництва до Сполучених Штатів передбачає великі зобов'язання щодо ресурсів і може зайняти роки.

Мита стануть ударом для найбільших виробників ліків у світі, серед яких Merck та Eli Lilly, які керують десятками виробничих підприємств, розташованих по всьому світу. Фармацевтичні компанії, серед яких дві згадані, а також Novartis та Johnson & Johnson, поспішили оголосити про значні інвестиції в Сполучених Штатах перед можливим застосуванням мит.

Read in other languages

Про автора

<p>експерт із глибокого аналізу та фактчекінгу. Пише аналітичні статті з точними фактами, цифрами та перевіреними джерелами.</p>