Перший закордонний візит у 2025 році голови КНР Сі Цзіньпіна мав на меті підкреслити його бачення того, що Південно-Східна Азія має життєво важливе значення для Пекіна через міцні торговельні та міжурядові відносини з країнами регіону.

Його турне по В'єтнаму, Малайзії та Камбоджі, хоч і було заплановане заздалегідь, набуло ще більшої актуальності в нинішньому контексті, позначеному посиленням тарифного наступу Дональда Трампа. Азія, регіон, що є вирішальним як для глобальної торгівлі, так і для виробництва товарів, стала однією з головних цілей протекціоністської політики президента-республіканця. І Пекін зумів скористатися ситуацією, щоб позиціонувати себе як стовп стабільності та визначеності у світі, що стає дедалі більш неспокійним.

Хоча Сі уникнув прямої згадки про Вашингтон, він підтвердив лідерам трьох сусідніх країн необхідність протистояти «одностороннім актам залякування», «протекціонізму» та «гегемонізму». «У торговельній та тарифній війні немає переможців. Протекціонізм – це глухий кут», – наголосив китайський лідер.

Білий дім попередив, що китайський експорт може зіткнутися з тарифом у 245% через заходи у відповідь, вжиті Пекіном на ескалацію, на що МЗС Китаю відповів, що це «гра цифр», яка вже не має «практичного економічного значення», оскільки з попередніми митами експорт вже був практично неможливим.

В'єтнам, Малайзія та Камбоджа є важливими виробничими центрами, з яких Сполучені Штати імпортують товари різного роду, від одягу, взуття та меблів до машин, електроніки та напівпровідників. Окрім універсального тарифу в 10%, в'єтнамські товари були покарані ставкою в 46%, малайзійські – 24%, а камбоджійські – 49%. Так звані Трампом «взаємні тарифи» можуть набути чинності в липні, якщо до закінчення глобальної 90-денної мораторії, вирішеної президентом США після заворушень на біржах, не буде досягнуто угоди з Вашингтоном.

Китай є єдиною країною, щодо якої тарифи, запроваджені на експорт, залишаються чинними (145%). Хоча три азійські країни, які відвідав Сі, входять до блоку, який вже зв’язався з Білим домом для переговорів про зниження тарифів, вони також дозволяють Пекіну залицятися до них, поки чекають відповіді.

Хоча Південно-Східна Азія отримала 90-денну передишку до набуття чинності тарифами, багато аналітиків попереджають, що регіон стикається зі зростаючим тиском щодо балансування своїх відносин з першою та другою економіками планети. Особливо з огляду на те, що Вашингтон тепер посилить контроль за китайськими товарами, що реекспортуються через треті країни. За даними The Wall Street Journal, Трамп має намір використати переговори, щоб відмовити своїх партнерів дозволяти транзит китайських товарів через свої території.

Протягом свого турне Сі захищав вільну торгівлю та посилив меседж про те, що співпраця та стабільність є фундаментальними для майбутнього Азії. Як це зазвичай буває в його офіційних заявах, він підтримував доброзичливий тон, описуючи двосторонні відносини з кожною країною: про В’єтнам він сказав, що вони «товариші та брати»; про Малайзію – «дружні сусіди», а в Камбоджі наголосив на міцності зв’язків, запевнивши, що «вони залишаються непохитними, як скеля».

Незважаючи на періодичну напруженість у Південнокитайському морі, Ханой є важливим стратегічним партнером для Пекіна. Під час свого другого візиту до Соціалістичної Республіки за 18 місяців Сі розіграв карту ідеологічної спорідненості (нею також керує Комуністична партія), нагадав, що обидві країни є «бенефіціарами економічної глобалізації», і закликав «зберегти стабільними глобальні промислові та постачальницькі ланцюги». Було підписано 45 угод у ключових сферах, серед яких кілька в інфраструктурі, і Пекін пообіцяв більший доступ для в’єтнамського сільськогосподарського експорту на китайський ринок.

Зустріч між Китаєм і В’єтнамом не сподобалася президенту США, який звинуватив двох сусідів у тому, що вони намагаються «подивитися, як насолити [Трамп вжив лайливе дієслово] Сполученим Штатам». В’єтнам балансує між двома титанами і не хоче занадто віддалятися від жодного: Китай є головним джерелом того, що він імпортує, а Сполучені Штати є головним пунктом призначення його експорту. У 2023 році колишній президент США Джо Байден підняв двосторонні відносини до рівня всеосяжного стратегічного партнерства, найвищого у своїй дипломатичній ієрархії.

Наступною зупинкою в подорожі китайського лідера стала Куала-Лумпур, столиця Малайзії, яку Сі не відвідував з 2013 року. Там він отримав похвалу, як-от від прем’єр-міністра Малайзії Анвара Ібрагіма, який назвав Китай «раціональним, сильним і надійним союзником». Прем’єр-міністр Малайзії, який тричі їздив до азійського гіганта з моменту вступу на посаду в листопаді 2022 року, відзначив роль Пекіна «в момент, коли багатосторонність перебуває під величезним тиском, коли деякі країни ставлять під сумнів довгострокові зобов’язання». Китай є головним торговим партнером Малайзії з 2009 року.

Сі та Анвар головували на підписанні 31 торгової та інвестиційної угоди для сприяння співпраці в залізничному, авіаційному, технологічному та енергетичному секторах, а також домовилися співпрацювати в промисловому ланцюжку поставок напівпровідників. Сі завершить своє турне цієї п’ятниці в Камбоджі, одній з найбідніших країн регіону, якій загрожує найвищий тариф, запроваджений Трампом.

Пномпень заявив, що очікує більшої співпраці для розвитку інфраструктури з боку Китаю, який є найбільшим кредитором країни. Не зрозуміло, чи так буде. Китай минулого року скоротив свої інвестиції за кордон у рамках ширшого відступу, мотивованого зростаючими викликами для власної економіки та необхідністю пріоритезувати витрати на місцевому рівні перед ризиками невиконання зобов’язань та відсутністю рентабельності деяких своїх міжнародних проектів.

По прибутті до Пномпеня Сі заявив, що його країна вважає Камбоджу «пріоритетним партнером у своїй регіональній зовнішній політиці», і додав, що Пекін сподівається зміцнити взаємну довіру, співпрацю та стратегічну координацію. Раніше в статті, опублікованій місцевими ЗМІ, китайський лідер закликав Камбоджу вжити рішучих заходів проти злочинної діяльності, яка останнім часом стала причиною напруженості між двома урядами.

У Камбоджі розташовано багато шахрайських центрів, якими керують мафії — переважно китайські — які заманюють людей фальшивими пропозиціями роботи, а потім змушують їх брати участь в онлайн-шахрайствах, спрямованих проти громадян Китаю. «Ми повинні спільно протистояти гегемонізму, силовій політиці та блоковому протистоянню; відстоювати спільні інтереси наших країн і країн, що розвиваються; виступати за багатополярний світ, рівноправний і заснований на правилах, і разом протистояти протекціонізму, щоб підтримувати відкрите та кооперативне міжнародне середовище», – втретє за тиждень повторив Сі.