Чи почалося часткове припинення вогню в Україні?

Відповідь залежить від того, кого запитати. Згідно з двома узгодженими заявами, опублікованими США, Росія та Україна висловили готовність припинити атаки на енергетичну інфраструктуру та бойові дії в Чорному морі. Однак, ці документи, узгоджені окремо з Києвом і Москвою, різняться в деяких аспектах, що ставить під сумнів міцність угоди.

Президент Росії Володимир Путін стверджує, що перемир'я в енергетичному секторі триває вже тиждень, але український президент Володимир Зеленський цього не підтверджує. Зеленський, зі свого боку, заявив, що морська перерва вже діє, але Кремль це заперечує.

Немає ясності і щодо тривалості цієї часткової перерви. У заявах Білого дому не вказано термін дії угоди. Зеленський лише зазначив, що українська сторона розглядає це як довгострокове зобов'язання. Офіс президента України не надав коментарів з цього питання на додатковий запит. Проте Кремль попередив у прес-релізі, що угоди розраховані на 30 днів, як і було запропоновано спочатку, і можуть бути поновлені.

Важлива відмінність полягає у даті набуття чинності перемир'я. Кремль стверджує, що припинення вогню в енергетичному секторі було активовано 18 березня. Путін і його американський колега Дональд Трамп провели телефонну розмову того дня, домовившись про місячну перерву в атаках на енергетичну мережу та можливість розширення перемир'я на Чорне море. Президент Росії заявив, що того ж вечора віддав наказ припинити бомбардування української енергетичної системи. За словами Росії, саме тоді почався зворотний відлік.

Українські ЗМІ повідомили в середу з посиланням на анонімні військові джерела, що з 19 березня не було зафіксовано жодних російських атак на енергетичний сектор. Про це повідомляє РБК, додаючи, що більшість дронів-камікадзе та далекобійних ракет загарбників були випущені минулого тижня по військових об'єктах, аеродромах та залізничній мережі. Дмитро Литвин, радник Зеленського, спростував цю інформацію у своїх соціальних мережах і зазначив, що з 18 березня було щонайменше вісім обстрілів енергетичного сектору.

Росія також звинувачує Україну в продовженні атак безпілотників на свої нафтопереробні заводи. Остання операція такого роду, підтверджена незалежними джерелами, відбулася 19 березня на паливному заводі в Краснодарському краї на півдні Росії.

Міністр оборони України Рустем Умеров підкреслив у вівторок, що для «ефективної реалізації» угод необхідні подальші зустрічі «з технічних аспектів, їх реалізації, моніторингу та контролю за зобов'язаннями».

З Кремля та з Банкової, української президентської адміністрації, до Вашингтона були надіслані додаткові документи, які необхідно узгодити. Наприклад, кожна сторона надала список типів цивільних об'єктів енергетичного сектору, які будуть захищені. Ці списки мають бути передані Вашингтоном іншій стороні для затвердження обома сторонами. Міністерство енергетики України підтвердило газеті «Правда», що є розбіжності щодо типу захищеної інфраструктури, оскільки Росія не гарантує безпеку українських газо- та нафтовидобувних заводів.

Як посланці Путіна на переговорах, так і Зеленський наголосили на необхідності узгодити, які міжнародні спостерігачі повинні контролювати дотримання режиму припинення вогню. Кремль запропонував Організацію Об'єднаних Націй і «треті країни», не уточнивши, які саме. Президент України заявив, що Туреччина та Саудівська Аравія є можливими кандидатами.

Чи діє припинення вогню, поки не діють міжнародні спостерігачі? Це одне з багатьох питань, на які жодна зі сторін не дає чіткої відповіді. Щодо перемир'я в Чорному морі є найбільше сумнівів, хоча ризик інцидентів менший, оскільки військова інтенсивність набагато менша порівняно з періодичними бомбардуваннями обома противниками своїх енергетичних об'єктів. Морські бої практично відсутні, по-перше, тому що Україна не має військово-морської могутності, а по-друге, завдяки своїм ескадрильям морських безпілотників вона змогла відтіснити ворожі кораблі до їхніх баз на російському узбережжі.

Російські кораблі здійснюють короткі та швидкі операції, головним чином для запуску крилатих ракет по цілях за сотні кілометрів на українській землі. Документи, узгоджені зі США, дають зрозуміти, що бойові дії повинні бути припинені, щоб гарантувати комерційний рух. Чи означає це, що російський корабель може запускати свої далекобійні ракети по українському місту? І чи може Україна потопити цей корабель, винищувачі чи доки, які належать російському флоту? У спонсорованій Вашингтоном угоді нічого з цього не вказано. Головне занепокоєння України полягає в тому, що угода також не визначає, чи є її порти в безпеці.

Президент України заявив у вівторок, що пакт набуває чинності з цього ж дня. Але Кремль опублікував власний документ, в якому чітко зазначив, що якщо західні санкції щодо російської банківської системи, яка здійснює сільськогосподарський експорт, не будуть зняті, вони не зможуть припинити морський вогонь. Трамп сказав, що отримав цю російську вимогу і вивчить її. Зеленський підтвердив, що виступає проти цієї поступки, оскільки вона усуває інструмент тиску на Росію для майбутніх мирних переговорів.

Міністр Умеров висунув додаткову вимогу до Вашингтона: заборонити російським військовим кораблям входити в західні райони Чорного моря, тобто не залишати російські територіальні води і не виходити за межі узбережжя Кримського півострова, незаконно анексованого Москвою в 2014 році.

Україна зараз здійснює свій морський експорт уздовж західного узбережжя Чорного моря, що знаходиться під суверенітетом країн НАТО. Росія не коментувала вимогу Умерова, але її міністр закордонних справ Сергій Лавров заявив, що необхідно відновити правила контролю за морською торгівлею, які діяли під час зернової угоди 2022 і 2023 років. У цій угоді російські військові кораблі патрулювали західні води. Чи Київ розуміє, що, якщо це станеться, його безпілотники будуть націлені на ворожі кораблі? Часткове припинення вогню народжується вразливим, оскільки залежить від багатьох невирішених деталей.