Міністерство транспорту Іспанії, спираючись на позицію Державної юридичної служби, планує застосувати санкції до муніципалітетів, які не запровадили зони низьких викидів (ЗНВ), попри отримання фінансової допомоги на ці цілі.

Згідно із Законом про зміну клімату, ухваленим у 2021 році, 151 іспанське місто з населенням понад 50 тисяч осіб мали мати функціонуючі ЗНВ до 1 січня 2023 року. Проте через понад два роки значна кількість цих міст досі не виконала цю вимогу.

За останніми даними, лише 53 міста з числа зобов'язаних (плюс три муніципалітети, що не підпадають під зобов'язання) запустили ЗНВ. Ще 94 міста перебувають на різних етапах впровадження, але є побоювання, що багато з них не встигнуть завершити процес до кінця поточного року.

Звіт Державної юридичної служби, який став доступним пресі, підтверджує право Міністерства транспорту штрафувати муніципалітети, які запросили субсидії для створення ЗНВ, але не реалізували проект. Кінцевий термін використання цих субсидій – 31 грудня 2025 року.

Державна юридична служба зазначає, що муніципалітети, які отримали субсидії, у тому числі з європейських фондів Next Generation, можуть бути оштрафовані, а також зобов'язані повернути отримані кошти. Невиконання зобов'язання щодо впровадження ЗНВ класифікується як серйозне або дуже серйозне правопорушення, за яке передбачені штрафи у розмірі до двох-трьох розмірів отриманої допомоги. Крім того, нездатність належним чином відзвітувати за використання коштів також може призвести до серйозних санкцій.

Джерела в Міністерстві транспорту підтверджують, що таке юридичне тлумачення посилює їхню позицію. Влада вважає, що якщо європейські кошти були виділені на конкретні цілі (прискорення впровадження ЗНВ), і ці цілі не досягнуто, то кошти мають бути повернуті до Брюсселя, що завдає шкоди державі. Тому можливість накладення штрафів за недотримання зобов'язань є важливим заходом.

Крім санкцій, Міністерство транспорту запроваджує нову умову: подання декларації про наявність функціонуючої ЗНВ або планів щодо її запуску у 2025 році тепер є обов'язковою вимогою для отримання державної допомоги на розвиток громадського транспорту у другому півріччі 2025 року. Якщо місто подасть таку декларацію, але не запустить ЗНВ до кінця 2025 року, виділені кошти на транспорт також можуть вимагати повернути.

Зони низьких викидів – це міські райони, як правило, у центрах, де обмежується або забороняється рух найбільш забруднюючих автомобілів (зазвичай, старих машин без екологічних наклейок або з наклейками A, B, C), при цьому дозволено проїзд для резидентів, гібридів та електромобілів. Цей захід довів свою ефективність у зниженні забруднення повітря та викидів у таких містах, як Мадрид і Барселона, які були піонерами в Іспанії.

Ці кроки іспанського уряду чітко демонструють відданість зміцненню політики ЗНВ та її ув'язці з покращенням громадського транспорту, попри те, що концепція зон обмеженого руху викликає дебати у деяких інших європейських країнах.