Народна партія (НП) понад тиждень невпинно повторювала, ніби головний юрисконсульт та генеральний секретар Конгресу, Фернандо Галіндо, усно підтримав їхню позицію під час засідання Президії 10 днів тому. Тоді розгорілася запекла дискусія: чи варто ветувати чотири поправки «народників» до закону про харчові відходи, як того вимагав уряд?

Для НП ці поправки стали справою державної ваги, причиною інституційного конфлікту найвищого рівня. Адже, маючи більшість у Сенаті, вони їх схвалили та передали до Конгресу для ратифікації, вважаючи це простою формальністю, як це було завжди. Уряд намагався накласти вето ще в Сенаті, посилаючись на Конституцію та численні прецеденти, де зміни впливали на бюджет, але безуспішно.

Зрештою, питання вирішувалося в Президії Конгресу. Більшість, сформована ІСРП та «Сумар», підтримала позицію виконавчої влади, викликавши шалене обурення НП. Це безпрецедентне рішення стало приводом для грандіозного скандалу на пленарному засіданні минулого тижня. НП вимагала перегляду та письмового звіту від головного юрисконсульта. Саме цей звіт, який буде представлено цієї п'ятниці, остаточно підтвердить правоту уряду.

У звіті юрисконсультів, до якого отримали доступ журналісти, стверджується, що «Президія Конгресу, дотримуючись конституційних та регламентних положень, а також практики Конституційного Суду, діяла відповідно до закону, коректно здійснюючи свої повноваження щодо кваліфікації документів та подальшого розгляду поправок, щодо яких уряд висловив незгоду, оскільки ця незгода чітко визначає бюджетний вплив таких поправок».

Текст експертів, що є розширенням усних коментарів генерального секретаря минулого тижня (всупереч тому, що стверджувала НП), уточнює: зі статті 134.6 Конституції «не випливає жодних часових обмежень для здійснення урядового вето, поки ініціатива перебуває на розгляді в будь-якій з палат». І підкреслює, що «не можна вважати, що відбулося ні зменшення законодавчої компетенції Конгресу депутатів, ні порушення основного права, визнаного статтею 23 Конституції». Звіт робить висновок: «Ухвалено остаточне відхилення запиту на перегляд».

Таким чином, головний юрисконсульт Конгресу погоджується, що Сенат, де НП за підтримки своєї абсолютної більшості проштовхнула ці чотири поправки, діяв неправильно, відхиливши вето, яке уряд уже представив. Сенат фактично відмовив виконавчій владі в її конституційному праві, закріпленому статтею 134.6 Конституції, що передбачає можливість вето для «будь-якої пропозиції чи поправки, що передбачає збільшення кредитів або зменшення бюджетних надходжень, яка вимагатиме згоди Уряду для її розгляду».

НП заявила про готовність використати «всі доступні інструменти» та звернутися до «всіх інстанцій», політичних і навіть судових, щоб спробувати скасувати це суперечливе рішення, ухвалене минулого тижня Головою Конгресу. «Народники» прагнуть перетворити цей прецедент на справу загальнодемократичного значення, називаючи його «свавільним зловживанням владою» з боку Голови. Речник НП у нижній палаті, Мігель Телладо, навіть назвав Голову Конгресу, Франсіну Арменголь, та першого віце-президента, Альфонсо Родрігеса Гомеса де Селіса, «підкупленими арбітрами на службі уряду» Педро Санчеса. В рамках цієї стратегії лобової атаки на керівництво Кортесів, НП подала запит на перегляд рішення до Президії та вимагала письмовий звіт головного юрисконсульта, наполягаючи, що усно він їх підтримав. Офіційні джерела в Палаті значно пом'якшили цю позицію, зазначивши, що висновки генерального секретаря були більш нюансованими: він вказав на певні недоліки у позиції уряду щодо відхилення поправок, схвалених Сенатом вперше, але також і на помилки НП та верхньої палати, уточнивши, що ці поправки взагалі не мали б потрапити до Конгресу в такому вигляді.