Декількома словами
На тлі зростаючої торговельної напруженості та протекціоністської політики США під керівництвом Трампа, Китай активно використовує дипломатію та міжнародні форуми, такі як Боаоський, для позиціонування себе як стабільного, надійного партнера, відданого принципам глобалізації та вільної торгівлі. Пекін закликає до діалогу, протистоїть торговельним обмеженням та прагне залучити іноземні інвестиції, наголошуючи на своїй готовності до співпраці та передбачуваності на противагу американській непередбачуваності. Водночас Китай визнає економічні виклики та шукає шляхи їх подолання, зокрема через зміцнення внутрішнього попиту.
Дипломатія, дипломатія і ще раз дипломатія – та менше погроз. Ось головний меседж, що лунає на Боаоському азійському форумі, який часто називають «азійським Давосом» і який проходить цими днями на тропічному острові Хайнань на півдні Китаю. Агресивна та непередбачувана зовнішня і торговельна політика Сполучених Штатів за Дональда Трампа дала їхньому головному геополітичному супернику шанс представити себе як більш стабільного партнера, відданого глобалізації та багатосторонності. Цю ідею Пекін повторює роками, але саме зараз, в умовах глобальної невизначеності та турбулентності, вона стала його найкращою «картою спокуси».
«Ми повинні захищати систему вільної торгівлі та рішуче протистояти торговельному та інвестиційному протекціонізму», – заявив у четвер у своїй вступній промові віцепрем’єр Китаю Дін Сюесян. Це прозвучало за кілька годин після того, як Трамп оголосив про нові мита, цього разу 25% на всі імпортовані легкові автомобілі, що набудуть чинності 3 квітня.
Шостий за рангом чиновник Китаю запевнив у Боао, де цього року зібралися 2000 делегатів з 60 країн, що його країна «впевнена» у досягненні своїх економічних цілей та у своєму «внеску у глобальний розвиток». Хоча китайське керівництво зберегло мету зростання «близько 5%» на цей рік, багато експертів вважають її амбітною, враховуючи тиск на експорт, слабкий попит та труднощі на ринку нерухомості.
«Якщо світ повернеться до закону джунглів, це буде кроком назад в історії», – наголосив у неділю прем’єр-міністр Лі Цян на іншому важливому симпозіумі, Форумі розвитку Китаю, що відбувся в Пекіні. Він запевнив, що Китай готовий до можливих нових «шоків» – тобто, до всього, що може прийти з Вашингтона.
Віцепрем’єр Китаю Дін Сюесян виступає на церемонії відкриття щорічної конференції Боаоського азійського форуму в Боао, Китай.
«Ми будемо просувати більш проактивну та ефективну макроекономічну політику для розширення внутрішнього попиту та стабілізації торгівлі та іноземних інвестицій», – підкреслив Дін. «Ми щиро вітаємо компанії з усього світу інвестувати в Китай», – заявив він.
Його слова перегукуються з виступом прем’єра Лі на відкритті Форуму розвитку Китаю, де були присутні топменеджери 80 транснаціональних корпорацій, від Тіма Кука (Apple) до Оли Калленіуса (Mercedes). «Невизначеність ніколи не йде на користь бізнесу, а світ повністю глобалізований. Ланцюги постачання нас пов’язують, і ми цінуємо стабільність, яку маємо тут, у Китаї», – зауважив Олівер Ціпзе, виконавчий директор BMW. «Ми цінуємо уряд, який підтримує цю зв’язність та глобалізацію, бо тільки так можна гарантувати зростання та безпеку», – додав він.
Сигнал для іноземних інвестицій
У своєму недільному виступі китайський прем’єр зробив численні реверанси в бік іноземних інвесторів, пропонуючи їм величезний споживчий ринок Китаю. Він також представив Китай як «відповідальну націю», застеріг від розриву глобальних ланцюгів постачання та засудив «придушення та стримування» між країнами, натякаючи на Сполучені Штати, хоча й не називаючи їх прямо.
Трамп вже запровадив 20% мита на китайські товари, застосовує 25% ставки на алюміній та сталь з усього світу і планує оголосити 2 квітня найбільший пакет мит з моменту повернення до Білого дому. Китай відповів цілеспрямованими тарифами на конкретні сектори та на кількох фронтах, але з обмеженим охопленням.
«Великі держави повинні подавати приклад верховенства права. А погрози чи шантаж суперечать закону», – зазначив у своєму виступі в Боао заступник міністра закордонних справ Китаю Чень Сяодун. Зі свого боку, Ван Хуейяо, колишній радник китайського уряду, а нині голова Центру Китаю та глобалізації, під час Форуму розвитку критикував дії Трампа: «Він справді все руйнує. Це схоже на якусь культурну революцію».
Політична активність у КНР останніми тижнями стала шаленою. Після так званих «Двох сесій», де уряд визначив економічний план на 2025 рік, азійський гігант організував ці два міжнародні симпозіуми, щоб представити себе як «справедливого та розсудливого» партнера та залучити більше інвестицій у свою ослаблену економіку. Крім того, у п’ятницю відповідальний за торгівлю представник Єврокомісії Марош Шефчович зустрінеться в Пекіні зі своїм китайським колегою, міністром торгівлі Ван Веньтао, щоб спробувати збалансувати величезні торговельні диспропорції.
Єврокомісар прибуває до Китаю в напружений момент для відносин між Брюсселем та Вашингтоном: хоча сам Шефчович наполягав у вівторок у столиці США, що метою ЄС є досягнення «справедливої угоди», а не «необґрунтованих мит», адміністрація Трампа наступного дня вдарила по європейському блоку новими протекціоністськими заходами.
Тому багато голосів у Боао вважають, що Китай та Європа приречені почати знаходити спільну мову. «Європі потрібна більш автономна, розсудлива та незалежна зовнішня політика. І дипломатія, розмова з опонентом, аргументація та пошук рішень. Захід повинен почати переговори з Китаєм та ініціювати реальну дипломатію», – закликає американський економіст Джеффрі Сакс. «Я думаю, що Європа намагається наблизитися до інших держав та регіонів. Світ стає все більш багатополярним, і я вважаю, що Європа більш схильна до зближення з Китаєм, і розмова буде глибшою», – відповідає Гай Райдер, відповідальний за соціальну політику ООН.
Однак дипломатичні кола ЄС у Пекіні висловлюють застереження щодо теоретичного зближення. Хоча вони стверджують, що є готовність поглиблювати двосторонні відносини – і наполягають, що їх не слід вимірювати залежно від того, що відбувається зі зв’язками зі Сполученими Штатами, – вони наголошують, що ситуація торговельного дисбалансу є нестійкою і що Китай повинен запропонувати щось натомість.
