Декількома словами
У Сан-Паулу активно використовується система відеонагляду з розпізнаванням облич для боротьби зі злочинністю. Влада задоволена результатами, але правозахисники висловлюють занепокоєння щодо можливих порушень приватності та дискримінації.

Злочинець, ймовірно, відчував себе захищеним анонімністю, яку пропонує місто з 12 мільйонами жителів, таке як Сан-Паулу (Бразилія), більш населене, ніж багато країн. 48-річний Жерману Евклідес Пасієнсія здавався одним із багатьох, нічим не примітним. Червона футболка, сині шорти та біла кепка. Але за цією зовнішністю ховався ґвалтівник, який переховувався з 2018 року після того, як його засудили до восьми років ув'язнення. Його втеча закінчилася у п'ятницю, 7 лютого. Він йшов естакадою до муніципального медичного центру, коли камера сканувала обличчя перехожих і за допомогою штучного інтелекту миттєво зіставила ці зображення з базою даних злочинців-утікачів. Бінго! У будівлі в центрі Сан-Паулу, в серці величезної системи відеонагляду, яка перетворила найбільш густонаселене місто Південної півкулі на колосального «великого брата», пролунав сигнал тривоги.
Це гігантська мережа з близько 25 000 камер, які записують день і ніч, частина з них приватні, під назвою Smart Sampa («Розумна Сампа»). Через шість місяців після її впровадження мер Рікардо Нунес у захваті від результатів. До цієї п'ятниці було затримано 1044 злочинці-утікачі (вбивці, ґвалтівники, злодії мобільних телефонів, член китайської мафії…), а також 2289 злочинців, спійманих на гарячому, і 60 зниклих безвісти. І все це, як підкреслив Нунес в нещодавньому інтерв'ю, «без жодного пострілу» і «без жодної помилки». Smart Sampa — улюблене дітище його другого терміну. Головна ставка цього союзника колишнього президента Жаїра Болсонару на боротьбу зі злочинністю та управління громадською безпекою, пріоритетна турбота мешканців Сан-Паулу. Відеозаписи, зроблені камерами та контрольовані з центру відеонагляду Smart Sampa. Віктор Моріяма. Затримання втікача Пасієнсії ілюструє, як працює система. Як тільки в центрі управління пролунає сигнал тривоги, поліція підтверджує, що ордер на арешт чинний, і повідомляє по радіо патрулям, найближчим до підозрюваного. У цьому випадку троє офіцерів муніципальної гвардії прибувають до амбулаторії через 16 хвилин після того, як втікач прибув і був ідентифікований. Правоохоронці, один з яких з вийнятою зброєю, але майже прихованою від очей, перетинають зал очікування на очах у кількох жінок з немовлятами на руках, згідно з відеозаписами, зробленими всередині медичного центру. Менш ніж за хвилину вони виходять із затриманим підозрюваним, оточеним, але без наручників. Систему управляє консорціум бразильських компаній, які використовують програмне забезпечення на основі штучного інтелекту під назвою Find Face (знайди обличчя) від російської компанії Ntechlab. Кожне затримання відображається на «в'язніметрі», електронній панелі, розміщеній перед штаб-квартирою Smart Sampa в історичному центрі Сан-Паулу.
Мер пояснює в операційній Smart Sampa, що він надихнувся досвідом таких міст, як Лондон, Буенос-Айрес або Маямі, які різко скоротили злочинність за допомогою трьох заходів: збільшення кількості правоохоронців, покращення доходів і технології. Він каже, що, прийнявши перші два заходи, він взявся за третій: «Коли у мене тут Comando Vermelho, Amigos de los Amigos, PCC…», перераховує могутні угруповання організованої злочинності, «і ситуація, коли величезна кількість злочинців-утікачів безкарно ходять містом, неможливо, щоб поліція зверталася до всіх. Єдиний спосіб вивести їх з обігу, щоб захистити суспільство, і помістити їх туди, де вирішила справедливість, — це за допомогою технологій». Офіцер керує камерами спостереження всередині центру управління. Віктор Моріяма. Після початкових вагань команда мера підкреслює, що для уникнення помилок вони прийняли суворий протокол, згідно з яким тривога спрацьовує лише тоді, коли збіг (між рисами обличчя перехожого та злочинця-утікача) перевищує 92%. Крок за кроком розпізнавання обличчя проникло в життя мільйонів бразильців. Спочатку воно з'явилося в під'їздах житлових будинків у великих містах в ім'я інновацій та економії коштів. З одного дня на інший воно замінило консьєржів на все життя. Потім воно з'явилося в банку, і незабаром позування перед камерою і надання посвідчення особи вже є звичайною процедурою для входу в багато будівель. У Сан-Паулу міська рада вже контролює медичні центри, соціальні центри та зовнішні зони шкіл. І вона почала встановлювати камери в міських автобусах: «Таким чином, якщо пасажир потурбує жінку, ми його затримаємо», — зазначає мер. До розгортання все більше приєднуються приватні компанії, які забезпечують муніципальну систему своїми камерами. Мер Нунес з радістю повідомляє, що асоціація супермаркетів, яка має 7300 магазинів у місті, щойно запропонувала співпрацю. І час від часу він приймає мерів, які хочуть ознайомитися з нутрощами цього «великого брата». Деякі з камер, встановлених на вулицях Сан-Паулу. Віктор Моріяма. Більше третини з 212 мільйонів бразильців потенційно перебувають під наглядом систем розпізнавання облич в ім'я громадської безпеки за допомогою 376 проєктів, впроваджених містами по всій Бразилії, згідно з Центром досліджень безпеки та громадянства (CESeC). Навіть у цьому контексті Smart Sampa є віхою через масштаб мережі. Для дослідника CESeC Пабло Нунеса «ідея «в'язніметра» і ця ефектна демонстрація спостереження за допомогою технології розпізнавання облич є чимось новим. Це ставить питання про те, чи стане це поворотним моментом в оповіді про майбутні проєкти».
Футбольні стадіони та великі скупчення людей на карнавалі були полігонами для технології, яка мала кілька гучних збоїв. Нунеса (без родинних зв'язків з мером) турбують помилки, які розпізнавання облич робить з темношкірими людьми та іншими групами, недостатньо представленими серед первинного матеріалу, за яким навчаються алгоритми. Він згадує дослідження, проведене в США, яке показало, що з білими чоловіками розпізнавання облич помиляється менш ніж в 1%; з темношкірими жінками — 34%. Дослідник наголошує, що менше 1% у величезному всесвіті тих, за ким спостерігають, — це багато тисяч людей, до яких помилково звернулися. Вид на камеру спостереження з центру управління. Віктор Моріяма. Мер Нунес з презирством відповідає на будь-які згадки про застереження організацій громадянського суспільства: «Ці організації не мають жодної легітимності. 98% з 12 мільйонів мешканців схвалюють Smart Sampa. Це важить набагато більше, ніж будь-яка організація, яка збирає пів дюжини людей, щоб критикувати». Він додає, що система контролюється прокуратурою, що є керівна рада…. Зображення, записані камерами Smart Sampa, зберігаються протягом 30 днів. Система також використовується для пошуку зниклих безвісти та викрадених транспортних засобів або транспортних засобів, власники яких перебувають у розшуку, для допомоги жінкам, які постраждали від насильства, з судовим забороною на наближення або для мобілізації пожежників, коли тропічний шторм збиває дерева… Це коштує 10 мільйонів реалів на місяць (1,7 мільйона доларів). Одна з камер спостереження, встановлених у центрі Сан-Паулу. Віктор Моріяма. Сан-Паулу далекий від найгірших показників насильства в Бразилії, оскільки тут немає конфлікту між злочинними бандами, це територія, де домінує PCC. Але щоденні крадіжки мобільних телефонів і кілька гучних випадків нападів у тихих районах, які закінчилися вбивством, викликали страх. Це одна з причин, чому приватність є другорядною для більшості.
Але Рафаель Занатта, співдиректор неурядової організації Data Privacy Brasil, передбачає кілька ризиків, які, можливо, зараз не очевидні. Він пояснює, що Бразилія пропонує першокласну сировину для навчання штучного інтелекту, оскільки має величезне населення з етнічною різноманітністю, яку важко знайти в іншій країні. Бразильці, які схожі на німців, нігерійців, корейців, марокканців чи португальців. «А в такому мегаполісі, як Сан-Паулу, кількість поведінки, яка відбувається в громадському просторі, величезна: продавець хот-догів, мати, яка загубила дитину, сексуальний зловмисник, який полює на жінок, ексгібіціоніст, хтось, хто продає наркотики на розі, або хтось, хто чекає на іншу людину. «Є багато видів людської поведінки, які можна класифікувати. І в цьому бізнес, технологія прогнозування. Ці компанії дивляться на ринок 2035 року», — стверджує він, маючи на увазі такі компанії, як Edge Goup з Об'єднаних Арабських Еміратів, яка щойно підписала контракт з урядом штату Сан-Паулу на відеонагляд. Наразі державна та муніципальна системи працюють незалежно, але Data Privacy Brasil попереджає, що гіпотетична інтеграція може відкрити двері для приватних компаній, щоб отримати прибуток завдяки цій цінній сировині, отриманій в інтересах громадської безпеки. Поліцейські уважно стежать за камерами з центру Smart Sampa. Віктор Моріяма. Муніципальний дискурс звучить так: «Тим, хто не скоював злочини, не варто турбуватися». Для радника з безпеки Сан-Паулу Орландо Морандо «люди вже навчилися жити» з відеонаглядом. «Того, хто боїться, — це злочинець, злодій», — категорично стверджує він. «Я переконаний, що добрий громадянин щасливий бути записаним і контрольованим», — каже він. Морандо пропонує нову версію гасла, яке супроводжує так багато камер у ліфтах і торгових центрах: «Посміхніться, вас захищають». Мер Сан-Паулу мріє збільшити кількість камер у чотири рази до 100 000 до кінця свого терміну в 2028 році.