Санчес протистоїть мілітаристській хвилі в Європі

Декількома словами

Прем'єр-міністр Іспанії Педро Санчес намагається стримати зростання мілітаристських настроїв у Європі, викликаних посиленням напруженості з Росією. Він прагне зберегти баланс між вимогами союзників по НАТО щодо збільшення витрат на оборону та внутрішньополітичною ситуацією в Іспанії, де громадськість менш стурбована питаннями безпеки. Санчес виступає за більш технологічні інвестиції та шукає підтримки серед інших європейських лідерів для протистояння мілітаристській хвилі.


Санчес протистоїть мілітаристській хвилі в Європі

В La Moncloa були приголомшені. Марк Рютте, генеральний секретар НАТО, в середу стрибнув у басейн, де, здається, немає води: «Іспанія хоче досягти 2% [витрат на оборону] цього літа». Уся державна машина була задіяна, щоб спростувати це і вимагати відступу. За словами джерел в уряді, Педро Санчес навіть написав повідомлення безпосередньо колишньому прем'єр-міністру Нідерландів, з яким у нього давні та добрі стосунки, незважаючи на деякі сильні розбіжності, особливо під час переговорів щодо європейських фондів у 2020 році, коли ліберал був одним із найжорсткіших.

Тиск Санчеса змусив команду Рютте пом'якшити свої слова. Коли вони зустрілися в La Moncloa, і як визнало саме НАТО, Санчес ніколи не обіцяв досягти 2% цього літа, що здається неможливим, а натомість максимально наблизитися до цього показника до вирішального саміту в Гаазі в червні, де цілком можливо, що будуть нові зобов'язання до 3%, враховуючи тиск багатьох союзників. Рютте тисне найбільше, від імені США, які домінують в НАТО, але він не єдиний. Під час своїх візитів до Іспанії, Португалії та Італії нідерландець намагався зіграти в дилему в'язня, кажучи іншим, що інші партнери готові піти далі, щоб створити конкуренцію між ними. Але Санчес, який продовжує боротися з НАТО, щоб вони враховували інші витрати на безпеку для збільшення цифри на 2024 рік, ще не закритої, не назвав Рютте жодної дати, наполягають в La Moncloa. Особливо тому, що її ще немає.

La Moncloa вважає епізод вирішеним, хоча він посилився через помилку міністра промисловості Жорді Ереу, який у п'ятницю сказав, що 2% буде досягнуто «цього року», а потім швидко виправився, коли його попросили з оточення Санчеса. Різні джерела в уряді погоджуються з тим, що подібні сутички, які траплятимуться все частіше, оскільки дискусія між союзниками досягла свого апогею, є симптомом того, що Санчес відчуває величезний тиск щодо збільшення витрат на оборону. Іспанська позиція досить схожа на італійську та португальську, хоча координації з Джорджією Мелоні немає через величезну політичну дистанцію між двома лідерами; але вона перебуває в меншості в Європейському Союзі, який все більше схиляється вправо і стає все більш мілітаристським, особливо через страх країн Балтії, Північної Європи та Східної Європи перед російською загрозою, яку вони бачать як щось набагато реальніше, ніж для іспанців чи італійців.

У минулому, особливо під час пандемії, Санчес створив блок з італійськими прем'єр-міністрами, такими як Джузеппе Конте, щоб протистояти позиціям так званих ощадливих країн. Але недовіра La Moncloa до Мелоні дуже велика, тому що водночас вона намагається протистояти тиску щодо збільшення військових витратІталія має значно більший борг, ніж Іспанія, і значно гірші економічні показники — вона також постійно наближається до Дональда Трампа та Ілона Маска і надсилає заплутані повідомлення щодо американських тарифів, наприклад, що збільшує європейські побоювання щодо неї.

Прем'єр-міністр Іспанії веде боротьбу за стримування мілітаристського імпульсу багатьох союзників, за включення поняття безпеки, окрім оборони, і за пропонування іншого типу інвестицій, набагато більш технологічних, не лише звичайного озброєння, які також можуть послужити для здійснення справжньої революції в Європі, яка не має жодного з технологічних гігантів світу, зосереджених у США. Наразі він досяг символічних кроків, таких як відмова від слова «переозброєння» з боку Європейської комісії, що також не сподобалося в Італії. Але Європа схиляється вправо, і громадська думка Півночі та Сходу має велику вагу, як це було видно в оголошенні Європейською комісією набору для виживання, що також не дуже сподобалося іспанському уряду, який закликав до спокою та уникнення тривоги серед населення.

У Санчеса також була суперечка на останньому саміті з Каєю Каллас, відповідальною за зовнішню політику ЄС, тому що іспанець запропонував призначити спеціального посланника в Україні, а вона відстояла свою роль. У деякій європейській пресі, особливо британській, Санчесу та Мелоні навіть з насмішкою закидають, що вони намагаються видати за витрати на оборону такі питання, як контроль кордонів, цивільна гвардія або кібербезпека. Але реальність, наполягають в уряді, полягає в тому, що на європейських самітах Санчес знаходить набагато більше розуміння, ніж може здатися зовні, коли пояснює ситуацію з іспанською громадською думкою, яка, згідно з Євробарометром, найменше в ЄС стурбована питаннями оборони та безпеки.

На останньому саміті Санчес наполягав на тому, що зараз, коли США залишають величезний простір у так званій «м'якій силі» (soft power), припиняючи всю свою допомогу розвитку, Європа повинна помножити її, щоб мати змогу відігравати роль великої держави, особливо в Африці. Президент, зазначають в уряді, гарантував, що Іспанія виконає те, про що домовлено між усіма, і в минулому він давав докази надійності в цих обіцянках, тож це не є серйозною проблемою.

Санчес, наполягають в La Moncloa, зберігає велику перевагу як один з найдосвідченіших лідерів ЄС, який заслужив повагу в попередніх кризах, в яких він завжди демонстрував європейський компроміс, уникав конфліктів і обирав пошук союзів навіть з прем'єр-міністрами, дуже далекими від його позицій, що на даний момент є важливою перевагою в переговорах.

«Ми не самотні, ми в серці Європи», — наполягав цього тижня Хосе Мануель Альбарес, міністр закордонних справ, який займає дуже помітну позицію в цій кризі, на відміну від Маргарити Роблес, міністра оборони, яка відійшла на другий план. Санчес присутній на всіх вирішальних зустрічах, з'являється на зустрічах разом з французом Еммануелем Макроном і британцем Кіром Стармером, і був єдиним з великих, хто поїхав до Києва підтримати Зеленського. Президент Іспанії не залишився осторонь нічого, але, слухаючи його позицію та позиції інших лідерів, за винятком Мелоні, здається очевидним, що його партнери набагато сильніше підтримують мілітаристський дискурс. Фактично, сам президент не приховував своєї незгоди з Макроном, який постійно говорить про відправлення європейських миротворчих військ в Україну, коли, як завжди нагадує Санчес, війна ще не закінчилася, і тому потрібно допомогти Зеленському встояти і перемогти.

В Іспанії Санчес має складну більшість зі значною опозицією до збільшення військових витрат. Але це, здається, не надто турбує президента, за словами різних джерел в уряді, тому що він вважає, що йому не потрібно буде виносити на голосування в Конгресі поступове збільшення витрат на безпеку та оборону, над яким працюють кілька міністерств. Внутрішня напруженість із Sumar буде вирішена, як і в інших випадках: найближчими тижнями будуть великі суми на витрати на оборону — зазвичай у вигляді переказів кредитів, деякі з яких перевищували 2 мільярди євро за один раз — і Йоланда Діас зробить зауваження, щоб показати незгоду своєї групи, але вони будуть схвалені в Раді міністрів, де вирішує президент.

Фактично, великі дискусії в коаліції є економічними, і там є сильна напруга. Санчес чітко втрутився на користь Діас у дискусії, яку вона вела з Марією Хесус Монтеро, щоб мінімальна зарплата не обкладалася IRPF, і зрештою Hacienda поступилася — також Sumar — і було знайдено вихід після того, як перший віце-президент сказала, що не зрушиться з місця. Тож президент, здається, не надто стурбований внутрішнім фронтом — хоча він все ще має величезну слабкість у вигляді незатвердження бюджету — а скоріше переговорами в НАТО та ЄС щодо того, як протистояти тому, що всі, включно з Іспанією, бачать як «тектонічний зсув» у геополітиці, встановленій після закінчення Другої світової війни.

Залишається ще багато невідомих, і все відкрито та перебуває в повному обговоренні між президентами. Але Санчес, схоже, готовий дотримуватися більш помірної позиції та боротися проти мілітаристської хвилі, яка йде з Півночі та Сходу Європи.

Read in other languages

Про автора

Прихильник лаконічності, точності та мінімалізму. Пише коротко, чітко та без зайвої води.