Декількома словами
Вищий суд Каталонії підтримав рішення уряду Каталонії про викуп автомобільної дороги Eix Transversal у компанії Cedinsa. Cedinsa оскаржувала це рішення, але суд відхилив її апеляцію.
Ліквідація концесії Cedinsa на Eix Transversal
У 2022 році уряд Каталонії вирішив ліквідувати концесію, яку Cedinsa мала на Eix Transversal (автодорога C-25) між Серверою та Кальдес-де-Малавелла з 2007 року. Це була ідея уряду ERC та Junts, яку республіканці реалізували, коли вже керували самостійно. Їхнє рішення передбачало виплату близько 482 мільйонів євро одразу, але отримання економії близько 800 мільйонів євро протягом наступних двох десятиліть, якщо б управління здійснювалося власними ресурсами адміністрації.
Однак Cedinsa не сподобалася ця ідея, і вона подала справу до Вищого суду Каталонії, але її апеляція була відхилена. П’ята секція палати з адміністративних спорів підтримала каталонську адміністрацію. Концесіонер має право оскаржити це рішення у Верховному суді.
Уряд прийняв рішення, посилаючись на вікно можливостей, яке надавав контракт, що дозволяв розірвати його в три конкретні моменти: коли концесії виповнювалося 10, 15 або 20 років з моменту повідомлення про присудження. Коли було прийнято рішення, було обрано 15-й рік.
Однак у своїй апеляції Cedinsa, що належить французькій групі Vauban Infraestructure Partners, стверджувала, що уряд Каталонії вирішив достроково розірвати концесію на 16-му році, поза строком; що рішення суперечило чинним нормам, затвердженим у 2017 році; і що Міністерство економіки допустило «повну відсутність мотивації, не довівши причини суспільного інтересу, які б це виправдовували»; і тому, що викуп було сплачено з бюджетних статей, які не були призначені для цього розірвання контракту, згідно з рішенням TSJC.
Тому Cedinsa вимагала відшкодування збитків за втрату контракту на дорогу, класифіковану як тіньова платна дорога, де адміністрація платить, враховуючи транспортні засоби, які нею користуються.
Магістрати TSJC вважають, що тимчасове вікно для викупу урядом Каталонії «більше відповідає термінам, у яких складено пункт». Щодо відсутності аргументації, у рішенні зазначено, що «суспільний інтерес» вже був достатньо мотивований «бюджетною та фінансовою економією», яку отримала адміністрація.
Таким чином, він також захищає те, що уряд Каталонії може припинити концесію «без жодної угоди» і підкреслює, що пропозиція Cedinsa на отримання контракту на будівництво та експлуатацію дороги отримала 30 балів на торгах «за те, що запропонувала найнижчу з так званих цін повернення на випадок, якщо уряд Каталонії скористається своїм правом на достроковий та односторонній викуп».
І щодо бюджетних статей, використаних для звільнення інфраструктури, у рішенні зазначено, що бюджетні кредити були змінені, щоб уряд Каталонії міг здійснити платіж концесіонеру.
