Кір Стармер і відносини з ЄС: Прагматизм замість ідеології

Кір Стармер завжди говорив, що не має часу на ідеологічні дискусії. Він діє з практичним духом юриста і прокурора, яким був протягом багатьох років. Коли дозріває перша угода між Великою Британією та ЄС, яка має охопити такі амбітні питання, як оборона, рибальство, митний контроль і мобільність молоді між континентом та островом, міністр Нік Томас-Саймондс, відповідальний за відносини з Брюсселем, чітко дав зрозуміти, що новий лейбористський уряд не почувається зв'язаним екзистенційними дебатами щодо Brexit, які виснажували країну роками.

«Це найбільш розумно і прагматично. Ми хочемо, щоб у гаманцях робітничого класу було більше грошей, а також забезпечити Великій Британії більшу безпеку і стабільність у довгостроковій перспективі», – заявив цього тижня Томас-Саймондс у статті в газеті The Guardian, де він захищав пакт між двома блоками, який готується до першого двостороннього саміту 19 травня в Лондоні. «Ми не дозволимо обмежити себе дебатами та аргументами минулого… Йдеться не про ідеологію або повернення до розколів кількарічної давнини, а про застосування нещадного прагматизму та того, що найкраще для національних інтересів», – додав міністр. Його слова передували двосторонній зустрічі цього четверга на Даунінг-стріт між прем'єр-міністром Великої Британії та президенткою Європейської комісії Урсулою фон дер Ляєн, яка приїхала до Лондона для участі в Саміті з енергетичної безпеки.

Обидва лідери використали зустріч для надання політичного імпульсу роботі технічних делегацій, які працюють протягом багатьох місяців. «Обидва згодні з тим, що досягнуто значного прогресу. Вони попросили свої відповідні команди продовжувати сприяти такій важливій роботі в найближчі тижні з метою представлення якомога більш амбітного пакету пропозицій на наступному саміті Великої Британії та Європейського Союзу наступного місяця», – заявив речник прем'єр-міністра.

Гордіїв вузол молоді

Лондон і Брюссель хочуть у травні укласти чотири угоди. Найбільш чітка і майже готова до затвердження – це угода про оборону та безпеку. Війна в Україні призвела до інтенсивного зближення між Великою Британією та ЄС, і клуб співтовариства, схоже, нарешті готовий дозволити британським компаніям мати доступ, після сплати фінансового внеску, до понад 175 мільярдів євро SAFE (Security Action for Europe, Безпекова акція для Європи), які ЄС хоче виділити на переозброєння. Окрім пакту про оборону, команди працюють над новою рибальською угодою та пом'якшенням санітарного та фітосанітарного контролю продуктів, які Велика Британія експортує на континент або до Північної Ірландії, в обмін на британське узгодження з нормами ЄС.

Але гордіїв вузол, який уряд Стармера знає, що має розв'язати, якщо хоче з гарним стартом відновити відносини з Європейським Союзом, – це Схема мобільності молоді. Це план, запропонований Брюсселем і наполегливо підтримуваний такими урядами, як німецький, який має на меті відновити обмін молоддю між островом і континентом з метою роботи, навчання або подорожей, але насамперед для активізації зв'язків, які протягом багатьох років зміцнювали європейський дух. «Щоб розширити культурні, освітні та економічні можливості для молоді Великої Британії», – пояснили в листі, адресованому уряду, група з понад 70 депутатів і лордів, які вимагають цієї угоди з ЄС. Стармер боїться думки, що пропозиція буде розглядатися як повернення до свободи пересування людей з Європейського Союзу, від якої Лондон відмовився з Brexit. Імміграція, яка постійно зростає, сприймається лейбористським урядом як привід для зміцнення популістських партій.

Міністр внутрішніх справ Іветт Купер була членом виконавчої влади, яка найбільше виступала проти схеми, яка б збільшила кількість новоприбулих до країни. Тому ведеться робота над формулою, яка б обмежила час або кількість молодих людей, які могли б скористатися схемою, яка, як наполягають експерти, ніколи не була розроблена для відновлення свободи пересування в ЄС. Це програма віз для осіб віком від 18 до 30 років, подібна до тієї, яку Велика Британія та ЄС вже мають з третіми країнами. «Схема мобільності молоді вимагає візи і дозволяє лише тимчасове перебування для роботи, навчання або подорожей, але за певних і обмежених умов, без можливості накопичення прав на проживання або абсолютної свободи пересування», – пояснюють професори Університету Уоріка Кірсті Уорнер і Хусейн Касім у тексті для організації UK in a Changing Europe.

Британський уряд працює з кількома ідеями, які включають можливість виключення молодих людей, які скористалися програмою, з офіційного обліку іммігрантів; зрівняння кількості прибуттів з кількістю виїздів (один громадянин ЄС на кожного британця) або суворе обмеження часу перебування, від одного до чотирьох років. Але якщо схема остаточно передбачає права доступу до державного охорони здоров'я та університетські внески за тією ж вартістю, яку сьогодні платять британці (зараз студент з ЄС повинен платити втричі більше), то остаточно відкриються двері для культурного, людського та економічного обміну, за яким сумують багато британських компаній, установ і громадян.