9 квітня – важлива дата в календарі торговельної війни

Важливою датою в календарі торгової війни, розпочатої Вашингтоном, є 9 квітня. У цей день набувають чинності так звані “взаємні тарифи”, оголошені президентом Дональдом Трампом тиждень тому. Рада ЄС голосує за перший європейський удар у відповідь на Сполучені Штати через підвищення до 25% мит на сталь та алюміній, що було затверджено на початку березня.

Підтримка цієї європейської відповіді, здається, гарантована цієї середи. Всі джерела, з якими було проконсультовано, впевнені в цьому; зворотне означало б почати з дуже поганої ноги суперечку з цього боку Атлантики.

Переговори між Європейською комісією та столицями тривали місяць, щоб у цьому першому ударі стало зрозуміло, що 27 країн єдині, принцип, якому європейські інституції та переважна більшість держав-членів надають більше значення, ніж самій відповіді. Брюссель дуже вимірює час у торговельних реторсіях, які збирається застосувати проти Сполучених Штатів у тарифній битві. Він чекав, щоб вперше вистрілити, поки Трамп не оголосив про масові тарифи, і навіть доки вони не набудуть чинності.

Для Комісії дуже важливо, щоб було зрозуміло, що цей конфлікт не був розпочатий Європою, що немає жодної європейської агресії, хоча деякі заяви президента США вказують у зворотному напрямку, і що вона готова в будь-який момент шукати шляхи переговорного виходу з цієї ситуації, в якій ніхто не виграє. Тому, і щоб побудувати міцну угоду між усіма партнерами, голосування призначено на цю середу.

Виконавча влада ЄС могла б віддати пріоритет швидкості у відповідь на удар, але вирішила гарантувати єдність. Система голосування значно ускладнює відхилення її пропозиції. Супротивники, якщо вони будуть, потребуватимуть кваліфікованої більшості в Раді ЄС. Тобто, потрібно, щоб проти проголосувало 55% країн, які налічують щонайменше 65% населення.

Але команда президента Урсули фон дер Ляєн вирішила почекати. Вона знає, що ця війна надовго, і краще пожертвувати покаранням деяких продуктів, таких як бурбонський віскі, щоб досягти дуже широкого консенсусу.

Що саме будуть голосувати торгові радники держав-членів цієї середи, так це два переліки американських товарів, які будуть оштрафовані тарифами у розмірі 25% у більшості випадків. Спочатку вони становили пакет, еквівалентний приблизно 26 мільярдам євро, але ця цифра зменшилася в ході торгів і, ймовірно, буде нижчою цієї середи.

• Серед товарів, які підлягають покаранню, є кукурудза, соя, мідь або губні помади.

Ця група товарів відповідає одному з критеріїв, згідно з якими зазвичай готуються ці реторсії, легкість заміни імпорту. Ці зернові, наприклад, також можна купити в Бразилії чи Аргентині. Також зазвичай шукають символічні продукти, у цьому випадку джинси.

Одним із знакових імпортів, які були звільнені в процесі переговорів, є бурбонський віскі: погроза Трампа про те, що якщо ЄС покарає цей алкогольний напій, він запровадить збір у розмірі 200% на європейські вина, мала ефект. І, звичайно, існують виробництва, які викликали цю відповідь: сталь та алюміній.

Намір Комісії, після затвердження першої відповіді проти Сполучених Штатів, полягає в тому, щоб продовжувати в цьому напрямку, якщо не буде відкрито шлях для переговорів. Речник Європейської комісії з питань торгівлі Олоф Гіл у вівторок детально розповів про графік наступних відповідей:

“На початку наступного тижня ми представимо наш план. Ми пояснимо дорожню карту, яку потім обговоримо з державами-членами та галузями, перш ніж представити остаточні заходи, які потім надішлемо державам для голосування”, - пояснив прес-секретар з торгівлі. Це та сама послідовність, якої Брюссель дотримувався з першими тарифами на сталь та алюміній.

Після цього першого удару Вашингтон оголосив про збільшення митних тарифів на 25% на автомобілі, а потім масові тарифи. Отже, це буде відповідь на цей пакет.

Сумнів, який Комісія ще не розвіяла, полягає в тому, чи вирішить вона покарати торгівлю послугами та чи використовуватиме для цього інструмент примусу, який значно розширить діапазон можливих відповідей у будь-якій торговельній війні. Якщо вона цього не зробить, то тому, що все ще є опір серед багатьох держав-членів, щоб зробити цей крок.

Для багатьох з них це було б останнім засобом у сутичці зі Сполученими Штатами, враховуючи історичні відносини, які вони мали з першою світовою державою, або через їхню політичну спорідненість на даний момент. Однією з таких країн, яка має велику гармонію з адміністрацією Дональда Трампа, є Італія.

Рим досі підтримував Комісію, хоча й зробив кілька претензій, таких як вилучення бурбону з продуктів, що підлягають санкціям, щоб не було зустрічної відповіді на вино. Крім того, її прем'єр-міністр Джорджа Мелоні прагне стати привілейованим співрозмовником Трампа з ЄС.

І з цією метою вона підтвердила у вівторок, що вирушить до Вашингтона та зустрінеться з президентом США 17 квітня. Ця поїздка відбудеться через два дні після набрання чинності частини тарифів, які, ймовірно, будуть затверджені 9 квітня, що поставить її в позицію, яка випробує її майстерність у балансуванні та її відносини з Трампом, особливо під час виступу на спільній прес-конференції.

Фактично, Рим попросив відкласти набрання чинності цими митними тарифами до 30 квітня. Тобто після поїздки Мелоні та візиту до Італії віце-президента Дж. Д. Венса 18 квітня.

Італійський прем'єр-міністр захищає м'яку лінію з Трампом, відкриту для переговорів. Це зустріч, над якою італійський уряд працює протягом кількох днів, у прагненні позначити власну лінію та всупереч більш войовничому сектору ЄС.

Лінія італійського прем'єр-міністра щодо тарифів в ці дні, по суті, полягає в тому, що це не так вже й важливо і що паніка дещо перебільшена. Вона повторила це, оголошуючи про свій візит до Білого дому, у виступі під час зустрічі з італійськими підприємцями, щоб проаналізувати вплив торговельної війни.

Лідер ультраправих заявила, що вважає тарифи США “абсолютно помилковим” рішенням, але уточнила, що вважає “фундаментальним насамперед не збільшувати подальший реальний вплив”, який вони можуть мати. І наполягала, кажучи, що ще зарано точно знати ефект від протекціоністських заходів Трампа: “Я впевнена, що паніка та тривога, які виникають, можуть завдати більше шкоди, ніж самі заходи”.

Мелоні також оголосила, що має намір виділити 14 мільярдів із фондів відновлення після пандемії та 11 мільярдів із фондів згуртованості, щоб допомогти компаніям та секторам, які найбільше постраждали від торговельної війни в Італії.