Декількома словами
Конгрес Перу прийняв суперечливу амністію, що викликало критику через побоювання щодо безкарності за порушення прав людини. Суспільство та міжнародні організації висловлюють стурбованість.
Конгрес Перу перетнув червону лінію, схваливши амністію, яка, на думку багатьох, вигідна особам, відповідальним за серйозні злочини, вчинені в попередні десятиліття. Йдеться про насильницькі зникнення, позасудові страти та тортури. Це викликає обурення не лише з етичної точки зору, а й ставить під сумнів юридичну обґрунтованість, політичну доцільність та моральні принципи.
Амністія, на думку критиків, є інституціоналізацією безкарності як державного курсу. Вона не спрямована на "примирення", як стверджують її прихильники, а скоріше на захист злочинців, будучи ще одним проявом корупційної змови між Конгресом та виконавчою владою, спрямованої на те, щоб поховати багаторічну боротьбу за справедливість і узаконити укривательство.
В країні, відзначеній ранами внутрішнього конфлікту, ця амністія є прямою образою жертв, їх сімей та національної пам'яті. Вона ігнорує їх страждання та намагається стерти їх імена з історії.
Офіційний Єдиний реєстр жертв (RUV) документує 8 661 випадок насильницького зникнення під час внутрішнього збройного конфлікту. Інші джерела, такі як Міжнародний комітет Червоного Хреста та Перуанська група судової антропології, збільшують цю цифру до 13 000–16 000. Значна частина цих злочинів була скоєна державними агентами. Це було спрямовано не проти озброєних комбатантів, а проти беззахисних громадян.
Емблематичний випадок: журналіст газети La República, який зник безвісти в 1984 році після входу на базу ВМС в Уанті, Аякучо. Він прийшов представити скаргу на зловживання військовими. Він так і не повернувся. Його сім'я, як і тисячі інших, вела довгу і гідну боротьбу за справедливість. Ця амністія тепер намагається стерти його історію. Але їм це не вдасться.
У березні 2025 року опитування Інституту перуанських досліджень показало найнижчий показник, який будь-коли спостерігався в країні. Замість того, щоб вжити заходів для виправлення цього неприйняття, парламентарі вважали за краще зміцнити свої привілеї.
Цього тижня вони схвалили заходи, які можуть, з одного боку, уникнути тюремного ув'язнення і встановити своєрідний абсолютний «імунітет» для майбутніх законодавців.
Цей закон грубо порушує міжнародні зобов'язання, взяті на себе Перу. Міжамериканський суд з прав людини у справі Barrios Altos проти Перу чітко постановив: амністії, які перешкоджають розслідуванню або покаранню серйозних порушень прав людини, є неприпустимими. Самі по собі вони є формою безкарності.
Конгрес не тільки не визнає цю судову практику, але й відкрито кидає виклик міжамериканській системі, якій Перу суверенно підпорядкувалося. Таким чином, він ставить себе поза — і проти — міжнародного права.
Перуанська Конституція також не захищає це зловживання. Обов'язок держави — гарантувати права, а не захищати тих, хто їх порушив. Цей закон спотворює конституційний порядок, спотворює законодавчу функцію та перетворює Конгрес на активного співучасника злочинців.
Найбільш тривожним є те, що цей тип амністії не має недавнього прецеденту в Латинській Америці. У той час як Аргентина, Чилі та Уругвай демонтували — з справедливістю та мужністю — свої закони про безкарність, Перу рухається до авторитарної регресії, яка нагадує найгірші моменти.
Це не випадково: кілька ініціаторів цієї норми є частиною корумпованого пакту, спадкоємцями того режиму.
Цей закон не є поодинокою подією: це симптом системної декомпозиції. Конгрес пакту діє як машина, що служить укривательству, безкарності та організованій злочинності. Корупція та некомпетентність диктують його порядок денний. Незважаючи на відсутність підтримки з боку громадян, він приймає закони, щоб демонтувати правосуддя, захищати злочинців та перешкоджати поточним кримінальним процесам. Ставиться до катів як до жертв.
Пропонувати зараз, щоб правосуддя зреклося, щоб не проводилося розслідування, щоб було надано ретроактивну безкарність, — це образа країни. Це співучасть у злочині. Ще одна!
Ця незаконність матиме наслідки. Буде — як це вже відбувалося в минулому — рішуча відповідь з боку міжамериканської системи, міжнародної спільноти, правозахисних організацій та самого перуанського суспільства. Не йдеться про «ідеологічні» дебати між «лівими» та «правими». На кону право на правду, справедливість та неповторення. Цей закон має — і може — бути оскаржений усіма конституційними та міжнародними засобами.
Тому що на кону не тільки минуле. Це моральне сьогодення та демократичне майбутнє Перу. Історія не виправдає тих, хто сьогодні вступає в змову з ганьбою. Але вона згадає тих, хто — посеред ганьби — підняв голос, щоб не допустити, щоб злочин прикривався примиренням і щоб забуття нав'язувалось як державна політика.
