Балеарська готельна мережа RIU не здається у суперечці

Балеарська готельна мережа RIU не здається у суперечці, яку веде з Міністерством екологічної трансформації та демографічного виклику, яке зараз очолює Сара Агесен, з метою врятувати готель Oliva Beach, розташований у природному парку Дюни Корралехо (Фуертевентура), концесію на який хоче скасувати уряд.

Витоки конфлікту на Фуертевентурі сягають кінця 90-х років, коли готельна компанія сім'ї Ріу придбала два готелі (Oliva Beach та Tres Islas) та острівець Лобос. Обидві будівлі були зведені до набуття чинності Законом про узбережжя 1988 року, який розмежував прибережну зону, де вони розташовані, і залишив їх, таким чином, у межах державної морсько-берегової зони. Ця виняткова ситуація була врегульована через перехідне положення Закону про узбережжя, яке дозволяло їм перебувати 30 років як користувачі та ще 30 років продовження, якщо вони продовжували виконувати умови, встановлені з самого початку.

Все вибухнуло в лютому 2024 року, після численних зустрічних скарг між готельною компанією, міністром екологічної трансформації Тересою Рібера та власне муніципалітетом муніципалітету Ла-Оліва, звинувачуючи готельну компанію в незаконних роботах на території об'єкта. Саме 23 лютого державний секретар з питань навколишнього середовища Уго Моран підписав резолюцію, яка погоджувалася оголосити про закінчення терміну дії концесії, наданої готелю Riu Oliva Beach та прилеглим до комплексу апартаментам, розташованим у державній морсько-береговій зоні.

Riu заручилася підтримкою уряду Канарських островів, який виступав за збереження концесії через значний економічний та трудовий вплив (600 працівників) у регіоні, який сильно постраждав від безробіття, і разом вони звернулися до Конституційного суду (КС), щоб останній надав повноваження щодо активу автономному уряду. Останній стверджував, що це їхня справа, оскільки повноваження щодо узбережжя були передані автономній спільноті 1 січня 2023 року, тоді як Міністерство екологічної трансформації виправдовувало відмову від їх передачі їхнім надзвичайним характером. «Були передані функції, пов'язані зі звичайними концесіями, але в цих двох випадках йдеться про компенсаційні концесії, які надаються за втрату власності при розмежуванні. Компетенція залежить від держави, оскільки як власник державного майна вона повинна проводити розмежування та визначати можливі компенсації».

КС погодився з Міністерством екологічної трансформації минулого вересня, визнавши його компетентним приймати рішення щодо готелю. За шість місяців, що минули з моменту цього останнього рішення, готельна компанія розглядала стратегію подальших дій і обрала вичікувальну позицію, сподіваючись розпочати переговори з урядом. З Міністерства екологічної трансформації зазначають, що жодних новин немає, даючи зрозуміти, що компетенція приймати рішення щодо готелю належить їм і що справа про припинення концесії та знесення активу продовжується.

У цьому контексті балеарська готельна компанія вже підготувала весь юридичний механізм, щоб запустити його в дію та зупинити як закінчення терміну дії концесії, так і знесення активу, яким вона володіє в рамках Riusa II, компанії, яку вона ділить 50% з німецьким туроператором TUI, і яка роками не оновлювалася через відсутність юридичної визначеності для інвестування в її перепозиціонування. Готельна компанія зробить це лише в тому випадку, якщо їй нададуть гарантії щодо цього.

Riu готує захист двома шляхами. Перший полягає в тому, що ні готель, ні прилеглі апартаменти не знаходилися в межах природного парку Корралехо, коли вони були побудовані. Компанія стверджує, що роботи проводилися між 1973 і 1975 роками, і лише в 1992 році відбулося розмежування, яке залишило готелі в державній власності. Другий полягає в тому, що концесія на діяльність у межах природного парку є звичайною з 2016 року, тому компетенція щодо цієї справи має належати уряду Канарських островів з 1 січня 2023 року, а не Міністерству екологічної трансформації. Готельна компанія підсилює свою аргументацію, запевняючи, що сплачує з 2016 року щорічний платіж у розмірі двох мільйонів.

Метою цієї правової стратегії є уникнення появи другого Альгарробіко, маючи на увазі готель, побудований на узбережжі Альмерії в 2003 році, який залишається занедбаним протягом 22 років, і його реактивація або знесення досі не відбулися через судовий розгляд справи.