Декількома словами
Рішення США щодо припинення ліцензії Chevron посилює економічні проблеми Венесуели, змушуючи її шукати непрозорі шляхи експорту нафти та збільшуючи ризик корупції. Це призведе до подальшого падіння економіки та може спровокувати нову хвилю міграції.

За рiзними оцiнками, половина нафтовидобутку Венесуели реалiзується через непрозорi канали: нафта, що пiдпадає пiд мiжнароднi санкцiї, продається через обхiднi шляхи та бартернi угоди, доходячи до невеликих приватних нафтопереробних заводiв у Китаї за зниженою цiною пiсля тривалої подорожi. Iнша половина – це барелi, якi державна компанiя Petróleos de Venezuela (PDVSA) переробляє разом зi своїм основним партнером, американською Chevron, i меншою мiрою з iспанською Repsol, французькою Maurel & Prom, iталiйською ENI або iндiйською Reliance: близько 400 000 барелiв на день, якi є важливим джерелом надходжень для економiки країни.
Саме на цi барелi впливає рiшення президента Сполучених Штатiв Дональда Трампа припинити закупiвлю венесуельської нафти, що призведе до нового етапу падiння доходiв в країнi з обмеженими джерелами ресурсiв. Крiм того, це може призвести до нових корупцiйних схем через збiльшення нелегального продажу нафти.
Франсiско Мональдi, директор Латиноамериканської енергетичної програми Унiверситету Райса, пiдкреслює, що припинення дiї лiцензiї Chevron, яка дiяла з 2022 року, створює складну ситуацiю для Венесуели, якiй доведеться шукати нових покупцiв на цi барелi. «Чорний ринок має кiлька проблем. По-перше, транспортування дорожче, не тiльки тому, що Китай далi, нiж Сполученi Штати, що вже додає кiлька доларiв, але й тому, що потрiбно використовувати судна-привиди, перевантажувати нафту в морi, вiдвозити її в Малайзiю, змiшувати з iншим продуктом i потiм експортувати в Китай. Все це коштує грошей. А потiм, як вам заплатять, коли ви нарештi її продасте?», – запитує вiн.
Державний департамент США офiцiйно скасував лiцензiю Chevron. Це стало продовженням обiцянки, зробленої Трампом у соцiальних мережах, де вiн заявив, що президент Венесуели Нiколас Мадуро не виконав двостороннi угоди про репатрiацiю нелегальних iммiгрантiв, тому вiн припинить дозвiл на видобуток, переробку та експорт до третини венесуельської нафти на нафтопереробнi заводи компанiї в Мексиканськiй затоцi, яку президент перейменував на Американську затоку.
Це не тiльки посилить напруженiсть у дипломатичних вiдносинах, але й ускладнить операцiї PDVSA, не розв'язавши питання про те, чи ефективнi цi заходи з iзоляцiї Мадуро та його союзникiв для сприяння демократичному переходу цiною подальшої економiчної нестабiльностi.
Падiння виробництва
Трамп вже намагався застосувати пiдхiд «максимального тиску» на Мадуро пiд час свого першого термiну, запровадивши санкцiї проти ключових посадовцiв i заборонивши американським компанiям (або компанiям, пов'язаним з країною) вести бiзнес з PDVSA або будь-якою з її дочiрнiх компанiй. Це ускладнило продаж нафти, а також закупiвлю розчинникiв, необхiдних для пiдтримки виробництва. Важка та надважка нафта з Венесуели потребує додаткової переробки, щоб перетворити її на експортний продукт.
Шукаючи порятунок, нафтова компанiя вийшла на чорний ринок. Незабаром пiсля цього, у 2023 роцi, країну сколихнув корупцiйний скандал iз неоплаченими рахунками на суму до 21 мiльярда доларiв, якi опинилися в руках непрозорих посередникiв, що спричинило великi змiни всерединi уряду, з вiдставкою колишнього союзника Мадуро, Тарека Ель-Айссамi.
У цьому сенсi лiцензiя Chevron, затверджена адмiнiстрацiєю Джо Байдена як виняток, була корисною, оскiльки вона є мiжнародним посередником у закупiвлi розчинникiв, що сприяло збiльшенню видобутку нафти до близько 920 000 барелiв на день минулого року, за оцiнками Reuters.
Якщо дiя лiцензiї Chevron буде припинено i, як наслiдок, це вплине на iншi мiжнароднi дозволи, що є ймовiрним сценарiєм з огляду на зв'язки цих компанiй зi Сполученими Штатами, очiкується значне падiння виробництва.
Занепад економiки
За останнi 25 рокiв правлiння чавiстiв венесуельська економiка втратила динамiзм i розмiр, спочатку через жорсткий державний контроль, а останнiм часом через санкцiї проти Мадуро, якого звинувачують у фальсифiкацiї виборiв i придушеннi опозицiї. Тому втрата стабiльного доходу вiд експорту Chevron вплине на державну скарбницю, навiть якщо номiнально це не здається значним.
«Увесь експорт венесуельської нафти до Сполучених Штатiв здiйснюється через Chevron, яка в основному експортує всю свою продукцiю. I, в фiнансовому планi, нафтова дiяльнiсть, захищена лiцензiєю, приносить Мадуро рiчний дохiд у розмiрi вiд 2 до 3 мiльярдiв доларiв на рiк», – пiдраховує Хосе Iгнасiо Ернандес, старший спецiалiст i керiвник вiддiлу ринкiв державного боргу Aurora Macro Strategies. «Венесуела перебуває на шляху економiчного регресу, саме тодi, коли нафтова промисловiсть, скажiмо, вiдносно в порядку», – пiдкреслив вiн.
Приватний валютний ринок, яким керують банки, в основному живиться цими ресурсами, оскiльки умови скасованої лiцензiї забороняли прямий продаж валюти державi, тому очiкуються скорочення потоку iмпортерiв приватного сектору, якi не мають доступу до доларiв, що продаються Центральним банком Венесуели за офiцiйними цiнами.
Проте аналiтики сходяться на думцi, що ця заборона не буде катастрофiчною, принаймнi не на рiвнi кризи, яку пережила країна в перiод з 2018 по 2019 рiк, з чотиризначною гiперiнфляцiєю та падiнням ВВП на 75%. Хоча, звичайно, це вплине на громадян, якi вже страждають вiд нової девальвацiї валюти.
Парадоксально, але це продовжуватиме стимулювати масову мiграцiю. «В основному, економiка продовжуватиме занепадати, але не такими жахливими темпами, як у минулому, але венесуельська економiка є крихiтною; той факт, що вона не росте, вже є серйозною проблемою», – заявив Мональдi.