Міжпартійна боротьба: що стоїть за конфліктом між Гараменді та Куервою

Декількома словами

У статті йдеться про внутрішню боротьбу за лідерство в іспанських організаціях підприємців CEOE та Cepyme. Конфлікт між Антоніо Гараменді та Херардо Куервою відображає розбіжності в поглядах на соціальний діалог та роль малого бізнесу. Вибори 20 травня стануть вирішальними у визначенні майбутнього керівництва.


Міжпартійна боротьба: що стоїть за конфліктом між Гараменді та Куервою

Зазвичай

Заяви компаній та асоціацій, які їх представляють, характеризуються обережністю. Це консервативні організації за своєю природою, оскільки вони чітко усвідомлюють, що нестабільність шкодить бізнесу. Це загальновідома передумова, але за лаштунками існує інша реальність.

Боротьба за лідерство

У радах директорів часто точаться жорсткі бої, і ця динаміка, логічно, іноді переноситься на організації, які їх представляють. Останні кілька тижнів войовнича динаміка спостерігається у найбільших організаціях Іспанії, CEOE та її головному партнері, Cepyme, які опинилися у незвичайній боротьбі за лідерство в останній, що представляє інтереси малих і середніх підприємств (МСП).

З одного боку — Антоніо Гараменді, президент CEOE; з іншого — Херардо Куерва, лідер Cepyme, якого Гараменді хоче замінити. Посеред цього перебувають тисячі приголомшених підприємців, які очікують на вибори, що, як було оголошено, відбудуться 20 травня.

Відсутність порозуміння

Відсутність порозуміння між Гараменді та Куервою вже багато років є чимось більшим, ніж просто секретом. Це незаперечний факт, відомий усім учасникам суспільного діалогу. Хоча так було не завжди: сам Гараменді, який очолював Cepyme з 2014 по 2019 рік, підтримав кандидатуру Куерви на посаду лідера організації малого та середнього бізнесу.

З 2006 року підприємець був президентом Гранадської конфедерації підприємців, поєднуючи цю роботу з управлінням компанією Cuerva, що займається енергетикою, яку він успадкував.

Публічний демарш

Таким чином, незважаючи на те, що Гараменді був наставником Куерви на початку його кар'єри, останній влаштував перший публічний демарш лідеру CEOE в той самий день, коли його переобрали главою Cepyme.

Це було в березні 2021 року, коли у своїй промові перед виборчою асамблеєю та в присутності всього керівництва організації, після перших і значних підвищень мінімальної заробітної плати, прийнятих організаціями роботодавців, та всіх угод, досягнутих для захисту зайнятості, Куерва дорікнув, що підприємці «погодилися на нав'язані умови», щоб поставити компанію в центр.

Більше того, він запитав, чи політика «прийняття меншого зла» — в чому він неявно звинувачував Гараменді — була найбільшим, на що можуть розраховувати організації як учасники соціального діалогу.

Реформа трудового законодавства

Після цього відстоювання ролі малих підприємців стався ще один факт, який посилив невдоволення Куерви тим, як велися справи в соціальному діалозі.

Насправді, багато хто вказує на ключовий епізод, який пояснює поточну ситуацію: реформу трудового законодавства, про яку домовилися організації роботодавців, профспілки та Міністерство праці наприкінці 2021 року. Угода була досягнута в умовах, які значно відрізняються від нинішніх, коли невизначеність, спричинена пандемією, сприяла укладенню кількох угод між усіма соціальними партнерами.

Але на той час деякі роботодавці, в тому числі лідер Cepyme, вже вважали, як правило, в приватному порядку, що підтримка Гараменді цієї нової системи трудових відносин віддала пріоритет інтересам великого бізнесу та проігнорувала малий бізнес.

Інтерв'ю Куерви

Куерва оприлюднив своє невдоволення цією ситуацією в січні 2022 року. В інтерв'ю, опублікованому тоді El Mundo, під заголовком: «Ця трудова реформа — ганьба, це не те, що потрібно Іспанії. Я не піду до Монклоа підписувати її».

Цей власний профіль Куерви у керівництві такої організації, як Cepyme, яка інтегрована до складу CEOE, є одним із критичних зауважень, які висувають проти гранадця з оточення Гараменді.

Прихильники Куерви

Прихильники нинішнього президента Cepyme, як правило, стверджують, що потреби малого бізнесу не збігаються з потребами великого, і саме тому обидві організації мають власне місце на переговорах з урядом.

Основна причина

Однак інші ділові джерела, які не перебувають на передовій у боротьбі на користь жодного з двох головних учасників цієї битви, вказують на іншу основну причину: можливість того, що Куерва вже став на старт, щоб оскаржити у Гараменді найвище лідерство на чолі великої організації, що не сподобалося б баскському лідеру, який змінив статут CEOE у 2023 році, скасувавши обмеження у два терміни, яке б досягло кінця поточного.

Цим маневром, щоб продовжити свій термін повноважень понад запланований спочатку, Гараменді викликав певну недовіру, яка могла б йому дорого коштувати.

Маніфест малого та середнього бізнесу

З інших джерел, однак, було запевнено, що президентство в CEOE не було метою Куерви, і що без маневру Гараменді він ніколи б не прагнув до лідерства в головній організації; але в той же час вони вказують, що якщо Куерва виграє цей раунд, у нього будуть аргументи, щоб протистояти цій битві, коли вона настане.

Власний голос Cepyme набрав кілька децибел у липні 2024 року на щорічній загальній асамблеї організації. Розбіжності були приховані в попередні місяці, враховуючи категоричну відмову як CEOE, так і Cepyme від більшості пропозицій уряду, але влітку минулого року конфронтація знову стала відчутною. Тоді Cepyme запустила Маніфест малого та середнього бізнесу Іспанії. За свободу бізнесу, різка критика коаліційного уряду: «Малі та середні підприємства Іспанії кажуть «досить» втручанню уряду в бізнес [...] Надмірне регулювання та надмірний контроль, який нав'язується бізнесу, постійна політика збільшення витрат і бюрократичного, фіскального та соціального навантаження поєднується з стигматизуючим дискурсом» проти фігури підприємця, йдеться в тексті.

Початок війни

Ящик Пандори остаточно відкривається 20 січня 2025 року, коли газета ABC публікує наступний заголовок: «Гараменді шукає кандидата для конкуренції з Куервою в Cepyme». За кілька місяців до терміну, коли Куерва мав скликати вибори, стало відомо про намір лідера CEOE, щоб інша людина взяла на себе керівництво Cepyme.

Відразу ж, наступного дня після оприлюднення намірів баска, відбулася офіційна зустріч між ними, на якій Гараменді висловив свій намір сприяти іншому лідерству в Cepyme і запропонував лідеру малих і середніх підприємств продовжувати бути пов'язаним з керівництвом організації з відповідальністю в міжнародній сфері. «Йому запропонували більш-менш сказати, де він хоче продовжувати, але він все відкинув», — кажуть джерела, знайомі з тією зустріччю.

Фактично, того ж дня з оточення Куерви вже заявили, що хто б не був кандидатом, якого просуватиме CEOE, щоб оскаржити його посаду, він дасть йому відсіч.

Зміна правил виборів

Куерва підтверджує, що дасть відсіч Гараменді, щоб продовжувати очолювати Cepyme. Протягом наступних тижнів почалася інша боротьба на шляху до виборів: Куерва намагався змінити правила виборів, зрівняти їх з тими, які вже існують в CEOE та асоційованій організації самозайнятих працівників ATA, щоб запобігти делегованому голосуванню.

Ця форма голосування передбачає, що один виборець може вкинути в урну голоси інших людей, що, на думку оточення Куерви, заплямовує демократичну якість виборчого процесу. «Ми не можемо погодитися з тим, щоб наша організація не керувалася демократичними принципами. У ХХІ столітті в демократичній Європі вони хочуть голосувати, як за Франко», — заявили тоді джерела в керівництві Cepyme.

З цієї причини 18 лютого, на засіданні, яке деякі учасники назвали найбільш хаотичним за останні часи, Cepyme погодилася, серед показних протестів тих, хто не хотів у такий спосіб скасовувати делеговане голосування, внести зміни до свого внутрішнього регламенту, щоб скасувати цю форму голосування на наступних виборах.

Однак полеміка була неминучою, оскільки угоді ради директорів передувало інше голосування виконавчого комітету Cepyme, який пропонує питання, що згодом виносяться на розгляд ради, на якому його члени відхилили зміну правил функціонування організації 15 голосами проти 11.

Той факт, що Куерва намагався зберегти зміни, викликав землетрус, аж до того, що більшість виконавчого комітету надіслала листа керівництву, в якому погрожувала Куерві судовими позовами, якщо він не скасує статутну реформу.

Тоді розпочалася війна юридичних звітів, одні на підтримку змін, інші проти, поки одного вечора п'ятниці, 7 березня, Куерва не виправився і не погодився з тим, що, як виняток, наступні вибори можуть бути проведені з делегованим голосуванням.

Кандидат, підтриманий CEOE

За два дні до цього була розкрита велика невідомість до цього часу в цій війні: ім'я кандидата, обраного Гараменді для керівництва Cepyme та усунення Куерви на виборах. Нею виявилася Анхела де Мігель, лідер CEOE у Вальядоліді та віце-президент організації у Кастилії та Леоні.

Не випадково її ім'я стало відомо лише за кілька годин до того, як Куерва мав прийняти Гараменді та президента уряду Педро Санчеса на церемонії вручення премії Cepyme.

На цьому заході, де напруга сильно відчувалася в атмосфері, Куерва зайняв позицію і вимагав від уряду в основному, але також і від великих компаній, представлених CEOE, припинити вимагати більше зусиль від малих і середніх підприємств.

І він вдарився до сарказму, починаючи свою промову словами: «Легко було б, якби я сьогодні зайняв інституційну, теплу, поблажливу позицію, але я цього не зроблю; хоча є ті, хто думає, що мені було б краще».

Звинувачення проти Де Мігель

З того часу з'явилися різні новини про неправомірні дії, які заплямували кандидата, підтриманого CEOE, але, перш за все, оточення її президента Антоніо Гараменді через звинувачення в преференційному ставленні до президента ATA, Лоренцо Амора, однієї з довірених осіб лідера організації.

Віце-президент Cepyme та член CEOE Хосе Мануель де Ріва надіслав листа з вимогою, щоб організації розслідували ці випадки, що викликало рішучу реакцію з боку CEOE: він надіслав заяву, в якій заперечував, що отримав будь-яку скаргу від Де Ріви, вимагав виправлення від ЗМІ, які про це повідомили, і попередив про його «право здійснювати дії, які він вважає доречними».

Вибори, 20 травня

Таким чином, ми підходимо до нинішнього моменту, коли кандидат, підтриманий CEOE, чекає на отримання будь-якого повідомлення від Cepyme, щоб узгодити питання процедури виборчого процесу, «як це зробив сам Гараменді з (Вірджинією) Гіндою», віце-президентом Foment del Treball, яка балотувалася на попередніх виборах на посаду президента вищої організації.

У Cepyme пояснюють, що процес вже розпочався на засіданні ради директорів, що відбулося 11 березня, коли Куерва повідомив, що вибори відбудуться 20 травня, і було дано старт гонці за президентство із затвердженням створення виборчої асамблеї та схваленням виборчих правил.

Створення виборчої асамблеї відбувається шляхом надсилання всім організаціям тих місць, які їм відповідають (номер та ім'я особи, яка їх зараз займає). Ця розсилка вже відбулася, як підтверджують різні джерела, і асоціації мають час до 20 квітня, щоб зберегти або змінити ім'я особи, яка представлятиме кожне з місць і, отже, прийде на голосування.

У відповідь на скарги оточення Де Мігель на те, що їх не викликали організатори виборчого процесу, ті ж джерела з Cepyme нагадують, що кандидат була присутня на засіданні ради директорів, яка затвердила правила, тому знає, як проходитиме голосування.

Але з оточення кандидата запевняють, що їм не надали документацію, яка містить ці затверджені правила. Наприклад, вони кажуть, що не знають правил подачі заявки на делеговане голосування, що мають прихильники Куерви.

У будь-якому разі, в Cepyme зазначають, що зустрічі між кандидатами або їх командами для обговорення процесу відбудуться, хоча вони чекають, поки Де Мігель офіційно подасть свою кандидатуру до генерального секретаря Cepyme.

Кількість виборців

Кількість виборців становить 505, і більшість з них походять з невеликих територіальних або галузевих асоціацій з одним або двома місцями максимум. Лише кілька зосереджують більше голосів. Це стосується Каталонії, Мадрида, будівництва та металургії, хоча разом вони збирають лише близько тридцяти голосів.

Напередодні початку виборчої кампанії, яка, судячи з того, як розгортаються події, передбачається каїністичною, як прихильники Куерви, так і прихильники Де Мігеля вже приписують собі перемогу. І в той же час одні звинувачують інших в «пусканні пилу в очі» і навпаки.

На сьогоднішній день неможливо дізнатися переможця. Але є кілька питань, які вже відомі, і які можуть схилити шальки терезів в один з боків. «У Антоніо (Гараменді) є ключ від скриньки, і це може принести йому перемогу», — каже директор галузевої організації.

Під цим він має на увазі, що фінансування Cepyme та її членів перебуває в руках CEOE, що може обумовити, насамперед, голоси деяких організацій, які не мають здорових рахунків.

Інший з ключів стосується форм голосування: особисте таємне голосування в урні та делеговане іншій особі: лише за допомогою делегованого голосування будь-який з двох кандидатів гарантує, що підтримка піде до нього.

«Є багато прихильників Куерви, які будуть помітні в день голосування, але які, враховуючи ситуацію внутрішньої війни, вважають за краще не оприлюднювати свою позицію», — кажуть джерела, близькі до Cepyme.

Фактично, на сьогоднішній день найбільше публічної підтримки отримала кандидат Де Мігель (від каталонської організації Foment, від самозайнятих працівників ATA, від підприємців Валенсії, Галіції чи Ла-Ріохи, або від молодих підприємців CEAJE).

Крім того, з CEOE відповідають: «Куерва грає дуже брудно, і це робить все більше і більше людей дуже роздратованими на нього і змушує їх віддавати перевагу кандидату від Гараменді».

Read in other languages

Про автора

<p>експерт із глибокого аналізу та фактчекінгу. Пише аналітичні статті з точними фактами, цифрами та перевіреними джерелами.</p>