Нові вимоги до часткової пенсії

З 1 квітня набувають чинності нові вимоги до часткової пенсії для всіх найманих працівників, що регулюються Статутом працівників, які були затверджені 23 грудня. Деякі з цих правил буде важко виконати в державному секторі – наразі лише трудовий персонал адміністрацій може отримати доступ до цього типу виходу на пенсію, але не державні службовці чи статутний персонал – і, фактично, деякі автономні спільноти та міські ради вже оголосили, що призупинять заявки своїх працівників на частковий вихід на пенсію. Про це заявила профспілка державних службовців CSIF, яка звернулася з листом до уряду з вимогою адаптувати цю форму виходу на пенсію до державних адміністрацій.

Головною перешкодою, з якою зіткнуться керівники відділів кадрів державних адміністрацій з 1 квітня, є те, що для здійснення будь-якого часткового виходу на пенсію вони повинні будуть найняти працівника на заміну з безстроковим контрактом і на повний робочий день для одночасної роботи з працівником, який частково вийшов на пенсію. «Здійснювати такі види постійних контрактів на повний робочий день практично неможливо для будь-якої адміністрації через саму природу процесів відбору на державну службу, які є дуже суворими: вони повинні поважати принципи гласності, заслуг і здібностей; пропозиція виходить лише раз на рік, і, крім того, існують суворі бюджетні обмеження на найм», – пояснює Мілагрос Дорронзоро, національний секретар з питань переговорів CSIF.

За словами цієї представниці профспілки, хоча було важко, щоб цей вид виходу на пенсію почав застосовуватися до трудового персоналу різних адміністрацій (який є єдиним, хто має право на цей вид виходу на пенсію, оскільки він регулюється Статутом працівників), він вже кілька років регулярно використовується. «Досі це було відносно легко, тому що працівникам на заміну давали тимчасові та невідновлювані контракти, які закінчувалися, коли працівник, який частково вийшов на пенсію, остаточно йшов на пенсію, але з квітня, з новими вимогами, це не можна буде робити», – додає Дорронзоро.

Фактично, ця профспілка запевняє, що до них надходять новини з автономних спільнот і міських рад по всій Іспанії, де вирішили призупинити заявки на частковий вихід на пенсію, оскільки не можуть включити найм працівників на заміну до планів найму. Це стосується, зокрема, Балеарських островів, Кантабрії, Кастилії-Ла-Манчі або Кастилії і Леону, повідомляють джерела в CSIF.

«У випадку з Балеарськими островами досі не було перешкод для часткового виходу на пенсію трудового персоналу, – продовжують ці джерела, – але вчора [минулого понеділка] вони підтвердили, що відхилятимуть частковий вихід на пенсію з контрактом на заміну з квітня, доки центральний уряд не надасть вказівки або не роз’яснить правила у випадку з державними службовцями».

Так само представники цієї профспілки в Хунті громад Кастилії-Ла-Манчі поскаржилися, що вимога про те, щоб працівник на заміну мав постійний контракт на повний робочий день, «не врахувала реальність державної служби» і «повністю блокує доступ до часткової пенсії для сотень державних службовців» цієї автономної адміністрації, зазначають вони. Крім того, в Хунті Кастилії і Леону затримують надання цих пенсій у кількох департаментах, додають ці джерела.

У зв’язку з цією ситуацією CSIF направила листа до Державного секретаріату з питань державної служби, що підпорядковується Міністерству цифрової трансформації, яке зараз очолює Оскар Лопес, з вимогою «негайної інструкції для всіх адміністрацій, щоб якимось чином нові контракти працівників на заміну з квітня могли бути пов’язані з пропозиціями про державну службу», – вимагає Дорронзоро.

Але, крім того, в цьому листі профспілка висунула ще одну вимогу в цій сфері: вона також зажадала від вищого керівництва міністерства скликати Генеральний стіл державних адміністрацій для переговорів з профспілками щодо юридичного розвитку часткової пенсії для державних службовців і статутного персоналу, які наразі не користуються цим правом.

Лопес нещодавно досяг угоди з CC OO та UGT про повернення часткової пенсії державним службовцям, що було скасовано урядом PP у 2013 році. Тепер ця форма буде спочатку регулюватися Законом про державну службу, який перебуває на стадії парламентського розгляду. Нещодавно закінчився термін подання поправок, серед яких було кілька щодо розвитку цього права в законі. Однак профспілки хочуть обговорити його деталі, щоб спробувати адаптувати, серед іншого, нові вимоги до працівників на заміну, які для трудового персоналу адміністрацій вже є перешкодою ще до того, як вони набудуть чинності.