У 2024 році кількість працівників державного сектору зросла на 1%, що є найменшим показником за останні вісім років. Згідно з даними, опублікованими нещодавно, державний сектор збільшив штат на 37 300 осіб. Це свідчить про уповільнення темпів найму на роботу в державних адміністраціях та державних компаніях.

Аналіз річних даних опитування населення щодо економічної активності (EPA) показує, що кількість держслужбовців сягає 3,56 мільйона осіб. Це на 10,5% більше, ніж до пандемії (аналогічне зростання спостерігається в приватному секторі). За останні 20 років кількість державних службовців збільшилася на 21,5%, що вдвічі перевищує зростання зайнятості в приватному секторі за той самий період.

Уповільнення зростання кількості робочих місць у державному секторі контрастує з двома найбільшими в історії Іспанії пропозиціями роботи в державному секторі. У 2023 році було запропоновано 39 574 посади (нові та для внутрішнього просування), що на 15,8% більше, ніж у 2022 році. Минулого року кількість вакансій зросла до 40 146.

Однак офіційні дані свідчать, що ці пропозиції ще не вплинули на штат державних організацій. Причиною є повільність цих процесів. «Від моменту затвердження пропозиції про роботу в Раді міністрів, її публікації в BOE, проведення іспитів та прийняття посадовця на посаду може пройти від півтора до двох років», – стверджують джерела з профспілки державних службовців Cesif.

Крім того, відсутність загального державного бюджету може затримати нове скликання на поточний рік, яке спочатку планувалося на липень, зазначають експерти. Цифри EPA показують, що кількість працівників центральної адміністрації (для якої пропонуються вищезгадані вакансії) у 2024 році не зросла, а навпаки, зафіксувала невелике падіння на 3300 осіб порівняно з 2023 роком.

Навпаки, регіональні адміністрації стали головними дійовими особами у створенні робочих місць у державному секторі минулого року, що є звичайною практикою, оскільки вони керують охороною здоров'я та освітою. EPA зазначає, що сім з десяти нових робочих місць у державному секторі минулого року були зареєстровані в автономних спільнотах, з щорічним зростанням на 1,3%. Хоча організацією, яка найбільше збільшила свій штат, була служба соціального забезпечення, з 7% додаткових співробітників, згідно з даними EPA.

Інші статистичні джерела вказують у тому ж напрямку. Міністерство цифрового переходу та державної служби також оновило Бюлетень статистики персоналу на службі державних адміністрацій. Останні доступні дані, станом на липень 2024 року, показують, що в середині минулого року налічувалося загалом 3 043 024 державних службовців, що на 1,3% більше, ніж роком раніше, що відповідає річному рівню зростання, який відображає EPA для всього 2024 року (1%).

Однак різниця у півмільйона державних службовців, яку EPA нараховує більше, ніж у реєстрі персоналу державної служби, пояснюється тим, що обидва джерела використовують різні джерела. Перший – це опитування, і, отже, воно включає невизначену кількість працівників, які вважаються найнятими адміністрацією, але, можливо, через субпідрядників; а також співробітників дуже короткої тривалості або неофіційних працівників, які не відображаються в адміністративному реєстрі міністерства. Крім того, останній не враховує працівників державних компаній та організацій з власною юридичною особою, або інших зовнішніх працівників, які працюють в державних організаціях за формулами співпраці або концесії.

Окрім реальної кількості державних службовців в Іспанії, обидва джерела показують подібні цифри тимчасової зайнятості, і жоден з них не виконує зобов'язання знизити рівень тимчасової зайнятості до 8%, як взяв на себе зобов'язання іспанський уряд з Брюсселем з 1 січня минулого року. Річні показники EPA, оприлюднені в п'ятницю, встановлюють відсоток тимчасових державних службовців на рівні 28%, що на два відсоткові пункти менше, ніж у 2023 році, але дуже далеко від зобов'язань перед Комісією.

Дані Реєстру персоналу щодо тимчасової зайнятості показують падіння кількості тимчасових працівників з початку 2023 року, коли активізувалися процеси стабілізації в усіх адміністраціях, на п'ять відсоткових пунктів. З 763 982 вони знизилися до 725 521 у середині минулого року. Незважаючи на це, до цієї великої кількості тимчасових працівників слід додати ще 352 195 працівників тимчасового трудового персоналу, внаслідок чого тимчасовість державного сектору, згідно з цим реєстром, зачепить третину найманих працівників. У Міністерстві державної служби підкреслюють, що зобов'язання перед Брюсселем щодо стабілізації державних посад було обмежено 300 000 у 2024 році; а цифри, які нещодавно надав міністр галузі Оскар Лопес у Сенаті, вказували на те, що минулого року було стабілізовано 332 000 посад.

У профспілці CSIF знову скаржаться на відсутність централізованої інформації про процеси стабілізації. «Ніхто не знає, скільки робочих місць було стабілізовано; єдиними відомими цифрами є 8%, до яких має впасти рівень тимчасової зайнятості цього року, та 28% тимчасової зайнятості, яку показує EPA», – запевняють вони.