Настав серйозний час, і президент Франції Еммануель Макрон не захотів цього приховувати у драматичній телевізійній промові з відтінком воєнного часу. Глава держави, який останніми тижнями очолював європейський наступ, щоб не відставати у можливому мирному процесі в Україні, виступив цієї середи о восьмій вечора – його улюблений час для звернення до Франції – щоб детально розповісти про ситуацію, що виникла внаслідок війни в Україні, та змалювати ситуаційну карту для своєї країни та для всієї Європи. У сусідній кімнаті, в Єлисейському палаці, на нього вже чекав прем'єр-міністр Угорщини Віктор Орбан, щоб розпочати робочу вечерю, яка мала заспокоїти лідера ЄС, найближчого до президента Росії Володимира Путіна, перед вирішальною зустріччю Європейської ради цього четверга. Партнери по ЄС зберуться в Брюсселі, щоб розробити спільну стратегію щодо України та новий план щодо досягнення ЄС військової автономії від Сполучених Штатів. І Макрон не міг не підкреслити важливість зустрічі: «Росія стала загрозою для Франції та Європи. Залишатися глядачем було б божевіллям», – попередив він на самому початку.

Промова Макрона була дуже жорсткою щодо Росії та Путіна, якого він звинуватив, серед іншого, у порушенні кордонів для вбивства опонентів. «Він мобілізував на нашому континенті північнокорейських солдатів, іранську техніку, водночас допомагаючи цим країнам озброюватися ще більше. Росія президента Путіна порушує наші кордони, щоб вбивати опозиціонерів, маніпулює виборами в Румунії та Молдові та організовує кібератаки на наші лікарні, щоб заблокувати їх роботу», – запевнив він. Але він також підготував французів до поступового дистанціювання від США та Європи. «Ми повинні посилити нашу оборону. У цьому сенсі ми залишаємося відданими НАТО, але ми повинні зміцнити нашу незалежність. Майбутнє Європи не повинно вирішуватися у Вашингтоні та Москві», – запевнив він. «Сполучені Штати, наш союзник, змінили свою позицію щодо цієї війни, менше підтримують Україну та залишають невизначеність щодо того, що буде далі». Підсумовуючи, «наш добробут і наша безпека» в Європі «стали більш невизначеними», – додав президент Республіки, який запевнив, що ми вступаємо «в нову еру».

Макрон, можливо, у найважливіший момент своїх двох мандатів, коли справжні потрясіння вперше відбуваються за межами національних кордонів, прагне втілити обличчя Франції та Європи, які не залишаються закам'янілими. «Загроза повертається зі сходу. Невинності останніх 30 років, з моменту падіння Берлінської стіни, настав кінець», – проголосив він дуже серйозним тоном. Глава держави вже кілька тижнів бере участь у шаленій діяльності, пов'язаній з пересуваннями, зустрічами та телефонними розмовами зі своїми колегами. Французи, досі, підтримують ці зусилля. Але у Франції, де легко доходять деякі відголоски Другої світової війни, зростає страх перед збройним конфліктом, також на власній території. Про це свідчать 64% респондентів, опитаних компанією Ipsos для телеканалу BFMTV. І деякі сигнали, особливо економічні, також починають негативно впливати на підтримку України. 75% опитаних в тому ж опитуванні заявили, що не готові до того, щоб ці зусилля призвели, наприклад, до підвищення податків.

Макрон, частково через це, хотів передати французам впевненість і певний комфорт. «Ви законно стурбовані, враховуючи поточні історичні події. Сполучені Штати Америки змінили свою позицію щодо війни в Україні. Ті самі Сполучені Штати Америки мають намір накласти тарифи на Європу. Нарешті, терористична загроза [повернулася]».

Ядерна автономія

Франція є єдиною країною ЄС, яка володіє ядерною зброєю. Крім того, ця технологія повністю виготовлена на її території. Вона також, на відміну від Великобританії, є автономною від США. Ця якість надає країні певного лідерства в питаннях оборони та дозволяє Макрону очолити дебати, які також можуть включати можливість обміну цим озброєнням. Але, перш за все, це корисно для того, щоб висловити ідею, яка заспокоює громадян: Франція захищена краще, ніж інші країни. «Я вирішив відкрити стратегічну дискусію щодо [ядерного стримування] з нашими європейськими союзниками. Що б не сталося, рішення завжди буде прийматися і залишатиметься в руках президента Республіки, голови Збройних сил», – додав Макрон під час своєї промови, маючи на увазі певний інтерес нового канцлера Німеччини Фрідріха Мерца до цього питання.

Макрон, як зазначили джерела в Єлисейському палаці за кілька годин до його виступу, їде на позачерговий європейський саміт у четвер з ідеєю, що необхідно працювати над «відкритою палітрою» механізмів фінансування для покриття «прогалин» в оборонній сфері, які стали ще більш очевидними через нехтування з боку американця Дональда Трампа. План голови Європейської комісії Урсули фон дер Ляєн щодо отримання близько 800 мільярдів євро на витрати на оборону в Парижі сприймають позитивно. Також ідея створення спільного механізму кредитування на суму близько 150 000 євро, подібного до того, який використовувався під час пандемії, який би брав за гарантію бюджет Європейської комісії, відповідно до пропозиції фон дер Ляєн.

Проблема у Франції, однак, полягає в тому, що її фінансове становище, з боргом, який перевищив символічний поріг у три трильйони євро, і дефіцитом понад 6% валового внутрішнього продукту (ВВП) у 2024 році, означає, що пропозиція голови Європейської комісії щодо пом'якшення правил Пакту стабільності насправді дає їй дуже мало додаткового простору для маневру. Або взагалі ніякого. Тому джерела в Єлисейському палаці наголошують на необхідності працювати над «усіма відкритими шляхами», запропонованими фон дер Ляєн: від переорієнтації фондів згуртованості на оборонні проекти до способів залучення приватного капіталу, наприклад, за допомогою фінансового продукту, спрямованого на вкладників. Або також зі здатністю залучати приватні кошти, яку має Європейський інвестиційний банк (ЄІБ), окрім його механізмів кредитування.

«Що б не сталося, ми повинні більше озброюватися», – попередив Макрон, який пообіцяв «додаткові інвестиції» у французьку оборону без підвищення податків. «Нам доведеться зробити новий вибір у бюджеті та додаткові інвестиції, які зараз є необхідними», – передбачив він, закликавши уряд «вносити пропозиції у світлі цього нового контексту». «Рішення завтрашнього дня не можуть бути звичками вчорашнього дня».

Макрон нагадав, що миру «не можна досягти за будь-яку ціну і під російський диктат». «Мир не може бути капітуляцією України. Це не може бути її крах. Це також не може вилитися в надто крихке припинення вогню», – зазначив він. Глава французької держави також нагадав про провал Мінських домовленостей. «Ми не можемо забувати, що Росія почала вторгнення в Україну в 2014 році, і тоді ми домовилися про припинення вогню в Мінську. І та сама Росія не поважала це припинення вогню, і ми не змогли зберегти баланс через відсутність надійних гарантій». Прецедент, який дискредитує слово Кремля. Це суперечить промові Трампа, який відстоює необхідність якнайшвидшого узгодження миру. «Сьогодні ми більше не можемо вірити слову Росії. Україна має право на мир і безпеку для себе, і це в наших інтересах і в інтересах безпеки європейського континенту. У цьому сенсі ми працюємо з нашими британськими, німецькими та кількома іншими європейськими друзями».

Франція везе до Брюсселя довгий список недоліків, виявлених в озброєнні. Щоб покрити ці потреби, Париж наполягає на тому, що доданою вартістю, яку має забезпечити ЄС, є європейський промисловий вимір для виробництва всього цього озброєння, а це означає, що необхідно виправити залежність від американських технологій і компаній, які зараз є основними постачальниками для багатьох країн-членів. Для Франції необхідно чітко розрізняти прогрес в Європі оборони і те, що є військовими потребами України, на які європейці повинні реагувати своєю допомогою, і які через їхню терміновість не можуть дотримуватися критерію, що це озброєння має бути європейського виробництва.