Сполучені Штати та Україна узгодили умови спільної експлуатації українських мінеральних ресурсів

Сполучені Штати та Україна узгодили умови спільної експлуатації українських мінеральних ресурсів, про що у вівторок заявив президент США Дональд Трамп під час церемонії в Білому домі. Ця угода є життєво важливою для того, щоб Київ зберіг підтримку Вашингтона в момент, коли президент США намагається вести переговори з Москвою для швидкого завершення трирічної широкомасштабної російської агресії.

У своїй заяві з Овального кабінету, де він підписав ряд виконавчих указів, Трамп зазначив: «Ми вже узгодили нашу угоду про [мінерали та] рідкісні землі». Він також вказав, що президент України Володимир Зеленський може прибути до Вашингтона вже у п'ятницю, щоб підписати угоду. «Я чув, що він приїде в цю п'ятницю, для мене це нормально, якщо він цього хоче». Вашингтон вимагає підписання угоди в якості компенсації за свою військову допомогу Україні протягом трьох років війни. Але також стверджує, що така угода зв’яже дві економіки і створить стимул для Сполучених Штатів захистити Україну, адже це також захистить їхні інвестиції.

Як Трамп, так і Зеленський в останні години вівторка вказали, що угода про передачу США щонайменше половини доходів від видобутку мінералів, природного газу та нафти з України є невідкладною. Також західні та українські ЗМІ повідомили, що Київ прийняв останні умови щодо мінералів. Що залишається для майбутніх переговорів – це яку військову допомогу отримає Україна натомість.

У своїх заявах в Овальному кабінеті Трамп запевнив, що в обмін Київ отримує військову допомогу, яку вже отримав «і право продовжувати боротьбу». Остання версія угоди, за даними Financial Times, не включає гарантії безпеки для окупованої країни, як і вимагав Зеленський. За словами Трампа, «ми поговоримо про загальну безпеку для України пізніше».

Угода може зазнати критики всередині країни, оскільки багато опозиційних голосів вважають, що вона приводить до «шантажу», як зазначили у вівторок в основному новинному агентстві TSN приватного телебачення України. «Цю угоду важливо підписати», – сказала прес-секретар Білого дому Каролін Левітт під час свого щотижневого брифінгу, незадовго до заяв Трампа. «Президент сподівається, що Зеленський підпише угоду. Кошти американських платників податків фінансували національну оборону України. Це також буде корисно для українського народу, оскільки створить довгострокове економічне партнерство, і після цієї війни Україні потрібно буде відновити свою економіку», – підсумувала вона.

Трамп раніше в лютому поставив умовою будь-яких майбутніх фінансових і військових внесків США в Київ, щоб його країна отримала 500 мільярдів доларів (476 мільярдів євро) у природних ресурсах з України. Президент спочатку стверджував, що його інтересом були запаси критичних мінералів для технологічної індустрії, але його пропозиція також охоплює природний газ і нафтові родовища.

Пропозиція Трампа містила драконівські вимоги. Вона передбачає, що США та Україна створять спільний фонд, в якому США хотіли б отримати не менше 50% доходів від експлуатації природних ресурсів країни. Трамп повторив, що пів трильйона доларів – це обов'язкова сума для компенсації допомоги, яку його країна надала протягом трьох років війни (близько 120 мільярдів доларів, згідно з Кільським інститутом світової економіки, хоча Трамп неправильно зазначає це більше ніж 300 мільярдів), що є пропорційно вищою сумою, ніж зобов'язалися сплатити агресора Німеччини відповідно до Версальського договору 1919 року після закінчення Першої світової війни.

Угода передбачала початкові інвестиції в фонд для експлуатації мінералів, де сума, яка буде внесена Україною, повинна бути вдвічі більшою, ніж американська. Зеленський зазначив в неділю, що вважає «недопустимою» цю суму, оскільки вона у п'ять разів перевищує 100 мільярдів доларів, які, за оцінками, були передані в допомогу колишнім президентом Джо Байденом. «Я не підпишу нічого, що вборгуватиме на десять наступних поколінь українців», – сказав він.

Український президент додав, що в останніх версіях потенційної угоди нібито було знято вимогу про пів трильйона доларів, що насправді знайшло своє відображення у фінальному тексті, про що згодом повідомили Financial Times та українські ЗМІ «Правда» і «Суспільне». Остаточний текст також встановлює, що доходи від експлуатації фонду будуть розподілені порівну. Документ не згадує гарантії безпеки для України, як і вимагав Зеленський, за даними Financial Times. Також не уточнюється, який буде розмір американських інвестицій у природні ресурси України.

Прем'єр-міністр України Денис Шмигаль наголосив у понеділок, що угода повинна гарантувати, що інвестиції в фонд будуть рівними з обох країн. «Ми повинні мати прагматичну угоду, яка укладається між серйозними людьми, щоб продовжувати бути партнерами на рівних умовах», – оцінив Зеленський.

Європейська пропозиція

Лідери Європейського Союзу, зокрема президент уряду Іспанії Педро Санчес, хотіли продемонструвати в понеділок на саміті в Києві, що їхня підтримка України є безумовною і безвозвратною. Президентка Європейської Комісії Урсула фон дер Ляйєн нагадала, що ЄС та його держави-члени надали Україні 134 мільярди євро за три роки, «більше ніж хто-небудь»: «Ми це робимо, бо під загрозою не тільки майбутнє України, під загрозою доля Європи. Тому нашим пріоритетом є зміцнення української опірності».

Зустріч, що відбулася з нагоди третьої річниці російської агресії, також служила для обговорення питання мінералів. Єврокомісар з промислової стратегії Стефан Сежурне у понеділок презентував українським властям пропозицію ЄС щодо експлуатації стратегічних мінералів. «Двадцять один з тридцяти критичних матеріалів для Європи можуть бути надані Україною в альянсі взаємної вигоди. Додаткова вартість Європи полягає в тому, що ніколи не вимагатимемо угоду, яка не буде вигідною для обох», – сказав Сежурне агентству France-Presse.

Європейська Комісія уточнила у вівторок, за словами її речника Томаса Рейнера, що це не нова пропозиція, а пропозиція для більш глибокого розвитку «меморандуму про порозуміння», що існує з 2021 року між ЄС та Україною для промислового розвитку критичних мінералів в Україні.

Опір Зеленського підписати американську пропозицію розлютив Трампа, який звинуватив його у тому, що він робив «жахливу» роботу як президент України і не приймав правильних рішень для порятунку своєї країни. Американський лідер навіть заявив, що мав більшу спорідненість і більш продуктивні дискусії з росіянами, ніж з українцями, і звинуватив свого колегу у тому, що він є «диктатором без виборів», який обманув Сполучені Штати, аби ті фінансували війну, яку Україна не могла виграти, а також у тому, що він її спровокував.

Зеленський відповів, що Трамп живе в «бульбашці дезінформації» російської пропаганди. Трамп також звинуватив Зеленського у тому, що, за його версією подій, той погано ветував свого міністра фінансів Скотта Бессента, коли той відвідав Київ 12 лютого. Бессент зустрівся із Зеленським з єдиним питанням на порядку денному: представити президенту українському угоду про передачу мінералів, яку потрібно було підписати того ж дня. Газета Financial Times повідомила в понеділок, що Зеленський відреагував з обуренням і криком.

Українська преса також розкрила, що на Мюнхенській конференції безпеки, яка відбулася в лютому, делегація США вимагала від Зеленського підписати угоду під час його візиту. Український президент знову відмовився, що викликало гнів Трампа.

Володимир Путін намагається поглибити розкол між двома теоретичними союзниками, пропонуючи публічно Трампу доступ американських компаній до мінеральних ресурсів Росії, а також до тих, що знаходяться на окупованих територіях України. У своїх заявах у вівторок Трамп висловив інтерес до укладення подібної угоди з Москвою, таку, яку він уклав з Києвом. «Я б також хотів купити мінерали на російських землях. У них також є дуже хороші рідкісні землі, а також нафта та газ».