Рада статутних гарантій, найвищий юридичний консультативний орган у Каталонії, що стежить за дотриманням Статуту, у четвер видала два висновки на запит партії «Разом» (Junts), в яких ставить під сумнів те, що уряд Сальвадора Ілли у березні затвердив дві ініціативи шляхом декрету-закону: з одного боку, збільшення туристичного збору, а з іншого – зміну податку на передачу майна (ITP). Каталонський уряд схвалив ці дві заходи в рамках угоди про оподаткування, досягнутої з «комуністами», з метою збільшення податків на туристичне перебування та подвоєння ITP для власників 10 або більше будинків. Ці зміни дозволять збільшити доходи Женералітату приблизно на 300 мільйонів євро. Рада закликала уряд передати ці ініціативи на розгляд як законопроекти.

Джерела в уряді висловлюють «найповнішу повагу до невимушених висновків» висновків і стверджують, що вивчать їх, перш ніж висловитися щодо подальшого шляху. При цьому практика затвердження декретів-законів у податковій сфері не є новою чи винятковою для уряду Ілли: наприклад, у червні 2020 року уряд Пере Арагонеса затвердив декрет-закон про термінові заходи в податковій сфері, або в грудні 2022 року затвердив інший про термінові заходи щодо податку на майно.

«Разом», однак, подала ці дві ініціативи до Ради статутних гарантій, оскільки вважала, що «немає жодної терміновості, яка б виправдовувала розгляд цих ініціатив шляхом декрету», і її парламентська речниця, Моніка Салес, розкритикувала уряд за те, що він вирішив «законодавствувати ударом декрету». У випадку висновку щодо ITP Рада погоджується з партією Карлеса Пучдемонта, оскільки зазначає, що немає «надзвичайної та термінової необхідності», яка б виправдовувала його розгляд як декрету-закону. З цієї причини вона рекомендує «в загальному порядку, щоб уряд, розробляючи декрет-закон, обґрунтовував надзвичайну та термінову необхідність його видання у пояснювальній записці».

Угода про збільшення податків на туризм та великих власників нерухомості була оголошена на прес-конференції наприкінці лютого радником з економіки Алісією Ромеро та парламентським лідером «комуністів» Джесікою Альбіач, які представили її як угоду проти спекуляцій та за право на житло. Зокрема, йшлося про те, щоб у випадку ITP перейти з 10% до 20% податку лише для власників, які вже мають 10 або більше будинків; обов'язок сплатити 20% вартості купівлі цілої будівлі, що є максимальним законним лімітом; та скасувати пільги при передачі житла, призначеного для перепродажу з метою отримання прибутку. У випадку туристичного збору йшлося про його подвоєння до семи євро за ніч.

Декрет набув чинності наприкінці березня після затвердження Виконавчою радою, і він має пройти парламентську процедуру затвердження. Рада статутних гарантій, чиї рішення не є обов'язковими, нагадує, що затвердження цих норм декретом «вторгається в компетенції, зарезервовані виключно за Парламентом».

У заяві «Разом» попросила уряд, після висновків, відкликати два декрети-закони та розглянути їх як законопроекти. «Уряд PSC хоче законодавствувати ударом декрету, обходячи звичайний парламентський процес і, отже, відвертаючись від Парламенту. Так країною не керують», – стверджує речниця Моніка Салес у заяві, яка також нагадує, що Виконавча влада винесла це підвищення туристичного збору «не шукаючи консенсусу з сектором та муніципалітетами, яких це стосується».