Декількома словами
У Каталонії планують врегулювати ціни на сезонну оренду житла та оренду кімнат, щоб запобігти зловживанням та забезпечити доступне житло для населення. Нові правила передбачають обмеження цін та штрафи за порушення.
Каталонія знову демонструє себе як лабораторія в питаннях житлового законодавства
Парламент Каталонії схвалив розгляд як закон указу уряду Сальвадора Ілья, розширеного для регулювання, серед інших питань, сезонної оренди та оренди кімнат. Голосування чітко продемонструвало поділ між лівими та правими в каталонському парламенті після років, позначених процесом незалежності. Соціалістичному уряду вдалося отримати підтримку Comuns, ERC та CUP для ухвалення указу, щоб додати 50 000 квартир до державного житлового фонду. В обмін три партії отримали обіцянку Ілья врегулювати сезонну оренду та оренду кімнат, а також встановити обмеження цін до літа. Голосування відбулося через чотири дні після загальнонаціональної акції протесту за право на житло. Як у Барселоні, де мер Жауме Кольбоні, так і в Женералітаті, де президент захищає «втручання в ринок житла, коли він не працює і право на житло перебуває під загрозою».
У середу асоціації нерухомості попередили про «серйозні наслідки застосування контролю цін на сезонну оренду» та «серйозне викривлення правової бази, яке вплине на ринок, важливий для трудової, академічної та соціальної мобільності в Каталонії». Регулювання сезонної оренди, до якого вдаються багато домовласників, щоб обійти чинні обмеження цін у 170 каталонських муніципалітетах, є вимогою лівих партій та профспілок орендарів ще з часів розгляду Закону про житло в Конгресі депутатів. Законодавство на державному рівні не включало його, а законодавча ініціатива, підписана Sumar, ERC, Podemos, Bildu та BNG, щоб регулювати його ціну, застрягла в Бюро з грудня. Минулого тижня в Барселоні міністр культури Ернест Уртасун закликав своїх власних партнерів по уряду з PSOE «розблокувати» розгляд.
Це друга спроба регулювати його з Каталонії. Рік тому, напередодні каталонських виборів, каталонський уряд, який тоді був у руках ERC, з Пере Арагонесом на посаді президента, побачив, як утримання PSC та ні Junts зірвали новаторський указ про регулювання сезонної оренди. Соціалісти не вважали це юридично обґрунтованим. А Junts не підтримав його, вважаючи його виборчим і таким, що не має консенсусу.
Сезонна або короткострокова оренда передбачена в Законі про міську оренду (LAU), на папері не має фіксованого терміну, оскільки це залежить від причини, і повинна включати причину перебування та адресу, де орендар має постійне місце проживання. Тепер, у тексті, узгодженому до останньої хвилини напередодні пленарного засідання минулого вівторка, регулювання передбачало б розрізнення сезонної оренди «для відпочинку», від «житлової»: студенти, відряджені керівники, професіонали, які тимчасово приїжджають жити в місто тощо.
Указ, який буде розглянуто як Закон, «встановлює, що сезонна оренда та оренда кімнат матимуть те саме обмеження цін, що й звичайна оренда», - йдеться в угоді. «Вказується, що житло, призначене для задоволення потреби в житлі, незалежно від його тривалості, вважатиметься постійним житлом, і будуть виключені лише ті, що призначені для задоволення потреб відпочинку чи туризму, які повинні будуть підтвердити свій статус при оформленні контрактів».
Щодо оренди кімнат, майбутнє регулювання обмежує її сферу застосування та «передбачає, що в цьому типі контрактів сума узгодженої орендної плати [за кімнати] в одній квартирі не може перевищувати максимальну орендну плату, що застосовується в житлі». Якщо не буде несподіваних змін, регулювання буде розглянуто, з термінами подання та періодом подання заяв, але буде прийнято, оскільки PSC, Comuns, ERC та CUP попередньо домовилися про це. Вони також домовилися про те, що шахрайське використання договорів сезонної оренди буде каратися штрафами до 900 000 євро.
Спільна заява всього сектору нерухомості
Потрібно ще побачити, крім їхньої оцінки, у що виллється відмова сектору нерухомості від майбутнього регулювання. У демонстрації сили гучну заяву підписали велика каталонська асоціація роботодавців Foment del Treball; асоціація забудовників APCE; Асоціація агентів з нерухомості ACIC; Колегія адміністраторів нерухомості Барселони та Льєди (CAFBL); Офіційна колегія агентів з нерухомості Барселони (COAPI) та Палата міської власності Барселони.
Підписанти стверджують, що «договори сезонної оренди, як правило, регулюються Законом про міську оренду (LAU) як договори про використання, відмінні від житла, відповідають об’єктивним причинам і дуже конкретним цілям: тимчасове розміщення переміщених фахівців, студентів, дослідників, людей, які перебувають у житловому переході або міжнародній мобільності». І вони розуміють, що «поширення контролю цін на цей тип контрактів буде юридичним перевищенням і контрпродуктивним рішенням з економічної та соціальної точки зору».
Вони додають, що «стаття 17 LAU чітко встановлює, що обмеження орендної плати можуть застосовуватися лише до договорів про постійне проживання», і вони проситимуть через якусь групу в палаті передати текст до Ради статутних гарантій. Якщо цей необов’язковий орган винесе негативний висновок, вони спробують передати його до Конституційного суду (для чого потрібно 50 депутатів Конгресу).
