В історії Федеративної Республіки Німеччина

В історії Федеративної Республіки Німеччина було три випадки, коли канцлер приймав стратегічне рішення, що відкривало двері до кращого майбутнього для Європи. Сьогодні не тільки можливо, але й нагально необхідно, щоб ми пережили подібний історичний момент. Якщо новий коаліційний уряд країни на чолі з Фрідріхом Мерцем скористається можливістю, яку дає ця криза, Німеччина та Європа продовжать просування вперед. Якщо ж ні, то можливо, ще до кінця цього десятиліття ми відкотимося назад швидше і далі, ніж могли б уявити в найжахливіших кошмарах ще кілька тижнів тому.

Велика різниця з цими трьома доленосними моментами полягає в тому, що в 1949, 1969 і 1989 роках існувала фундаментальна політична згода між Федеративною Республікою та Сполученими Штатами. Цього разу Німеччина має будувати сильнішу, вільнішу та демократичнішу Європу, яка підтримує Україну, всупереч поточній політичній позиції Сполучених Штатів. Найбільш вражаючий момент виборчої ночі в неділю настав, коли Мерц, який завжди був атлантистом, заявив, що Європа повинна «по-справжньому звільнитися від Сполучених Штатів». (У порівнянні з розпливчастим британським підлабузництвом Еммануеля Макрона в Білому домі наступного дня, майбутній канцлер Німеччини виглядає майже більш голлістським, ніж президент Франції).

У 1949 році Конрад Аденауер, великий канцлер-засновник Федеративної Республіки, прийняв рішення приєднати західну половину своєї розділеної країни до трансатлантичного геополітичного Заходу, що зароджувався, та до більш інтегрованої Європи; його позиція узгоджувалася з позицією Сполучених Штатів і головних європейських партнерів нової держави — Франції та Великої Британії — у розпал післявоєнних років і холодної війни. У 1969 році східна політика канцлера Віллі Брандта, Ostpolitik, збіглася з політикою розрядки напруженості, яку започаткували Вашингтон, Париж і Лондон. У 1989 році прагнення канцлера Гельмута Коля до того, щоб об'єднання Німеччини стало частиною наступних етапів європейської уніфікації, включно зі створенням спільної європейської валюти, отримало схвалення Сполучених Штатів і полегшило Франції прийняття німецької єдності. У всіх трьох випадках завжди знаходився якийсь західний правитель, який висловлював свої застереження — найбільш недалекоглядною була Маргарет Тетчер, коли вона виступала проти об'єднання Німеччини, — але, з великої історичної перспективи, найважливіші стратегічні рішення Німеччини узгоджувалися з рішеннями геополітичного Заходу на чолі зі Сполученими Штатами.

Сьогодні це вже не так. Поки Трамп перебуває в Білому домі, не буде жодного «Заходу» з єдиною геополітичною позицією. У понеділок, у третю річницю російського вторгнення в Україну, ми стали свідками обурливого видовища в ООН, коли Сполучені Штати проголосували так само, як і Росія, проти резолюції на підтримку України, запропонованої британцями та країнами ЄС. Сполучені Штати вирішили приєднатися до великих і середніх держав БРІКС, які використовують транзакційну політику для знищення того, що залишилося від ліберального міжнародного порядку, який самі ж Сполучені Штати й збудували. Експерт з міжнародних відносин Джон Ікенберрі одного разу сказав, що Сполучені Штати були ліберальним левіафаном. Сьогодні цей ліберальний левіафан перетворився на неконтрольованого слона.

Вільна Європа, яку ми будували з 1949 року, зазнає атак зсередини та ззовні, і ці напади взаємопов'язані. Антиліберальна, популістська та націоналістична Європа всюди набирає обертів. Цілком нормально, що кандидатка від AfD Аліса Вайдель назвала результати виборів своєї партії «історичним успіхом»: вона отримала п'яту частину всіх голосів, впевнено перемогла на виборах у східній частині Німеччини та стала другою партією в новому Бундестазі. Тривожним є те, що вона досягла цього за підтримки Вашингтона. Тирада, яку виголосив на Мюнхенській конференції з безпеки віце-президент США Дж. Д. Венс, була справжнім мітингом на підтримку AfD. У неділю ввечері Мерц з іронією зауважив, що втручання Вашингтона в нашу демократичну політику «таке ж жахливе, як і втручання Москви».

Після об'єднання Німеччини в 1990 році ми раділи, що вона стала «нормальною» європейською країною. Тепер, в певному сенсі, нам доводиться про це шкодувати. Тому що сьогодні бути нормальною європейською країною означає, що у ліберального центру залишається мало можливостей. Якщо не змінити те, що потрібно, щоб повернути виборців, які пішли до популістських крайнощів, Марін Ле Пен стане президентом Франції в 2027 році, AfD виграє вибори в Німеччині в 2029 році, а формування Найджела Фараджа, Reform UK, матиме більше голосів, ніж Консервативна партія.

Добра новина полягає в тому, що великі німецькі та європейські партії ліберальної демократії все чіткіше усвідомлюють, що потрібно робити. Європа має врятувати Україну. Ми повинні поспішити побудувати спільну європейську оборону, набагато сильнішу, яка включатиме Велику Британію. Усі ми, але особливо Німеччина, повинні відновити економічний динамізм, не скасовуючи екологічний перехід, але вирішуючи проблеми, пов’язані з соціально-економічною та географічною нерівністю, які штовхнули виборців до популістів. Ми повинні контролювати нелегальну імміграцію і водночас домагатися інтеграції великої кількості іммігрантів, що є єдиним способом вирішити нашу серйозну демографічну проблему.

Як це буде зроблено? Хто за це заплатить? Внутрішні перешкоди величезні. Німеччина, країна, відома двигунами, які вона виробляє, зараз більше вирізняється гальмами, механізмами, такими як «борговий гальмо», закріплений у Конституції. Незважаючи на це, німецький канцлер має величезні можливості спрямувати країну в новому напрямку, якщо виявить, як Аденауер, Брандт і Коль, волю та здібності, необхідні для цього.

Відповідно до традиції, майбутні переговори про формування коаліції між християнськими демократами та соціал-демократами повинні призвести до низки угод про розподіл шматків великого і дедалі більшого пирога. Але що, якщо пиріг стає дедалі меншим і потрібно відрізати два нові шматки, щоб більше інвестувати в оборону та в занедбану інфраструктуру країни? Очевидно, Німеччині доведеться якимось чином послабити борговий гальмо, але, щоб цей момент мав справжнє стратегічне значення, щоб це був справжній Zeitenwende, Мерцу доведеться наслідувати приклад своїх двох великих попередників-християнських демократів, Аденауера та Коля, і зробити великий крок вперед, щоб сприяти зміцненню Європи. Континент повинен мати більшу вагу в питаннях безпеки, оборонної промисловості, енергетики, екологічного переходу та штучного інтелекту, щоб не втратити позиції в цьому світі гігантських хуліганів. Рішення не завжди повинні полягати в інтеграції в брюссельському стилі, але вони не можуть бути лише національними.

Найбільше, що стримує Німеччину, — це її настрій: дивна суміш надмірного комфорту та надмірного страху, і все це одночасно. Як великому шанувальнику німецьких складних іменників, мені дуже подобається, як блискуче вловив це почуття німецький політолог Карл-Рудольф Корте, який сказав, що Німеччина — це Wolferwartungsland (країна, яка постійно чекає на прихід вовка). За винятком того, що вовки сьогодні вже прийшли: двоє великих стукають у двері — Путін і Трамп — і один маленький, AfD, вже в курнику.

Щоб відігнати вовків, німцям найбільше потрібна сміливість. Нехай вони прислухаються до поради свого національного поета. «Гроші втрачені, втрата незначна, — писав Гете, — честь втрачена, втрата значна. Сміливість втрачена, втрата непоправна!»

Тімоті Гартон Еш є автором численних книг, серед яких «В ім'я Європи: Німеччина і розділений континент».
Переклад Марії Луїзи Родрігес Тапіа