Ліван між тиском роззброєння «Хезболли» та побоюваннями громадянського конфлікту

Ліван переживає новий і непевний час, коли його найбільший політичний і військовий гравець опинився в скрутному становищі. Партія-міліція «Хезболла» досягла угоди про припинення вогню в листопаді минулого року з урядом Ізраїлю, але це не звільнило її від ізраїльських військ, які здійснюють майже щоденні атаки, описуючи це як зусилля з недопущення переозброєння угруповання на півдні Лівану. Тиск на «Хезболлу», яка серйозно ослаблена після місяців відкритої війни з Ізраїлем, посилюють американські лідери та ворогуючі фракції шиїтського угруповання в Лівані, які потирають руки від зобов'язань, оголошених новим президентом країни. Жозеф Аун, обрання якого, підтримане Вашингтоном і Ер-Ріядом, було розцінене як частина побудови політичного порядку після «Хезболли», підтвердив свій намір рухатися до «монополії на зброю» з боку держави. Цей проєкт вже відображено в роботі уряду, який у четвер провів перше в історії країни засідання, присвячене роззброєнню міліції.

Остання публічна поява президента Ауна викликала запаморочення в Лівані, де зміни супроводжуються побоюваннями громадянського конфлікту. «Рішення прийнято», — попередив він: «Ми чітко дали зрозуміти, що зброя [в Лівані] має бути виключно в руках держави». Відповідаючи на запитання видання Al-Araby Al-Jadeed про те, чи буде 2025 рік роком роззброєння «Хезболли», президент кивнув: «Над цим я і працюю». Тепер, підсумував він, залишається лише «з'ясувати, як це реалізувати», і це буде досягнуто шляхом «двосторонніх дискусій між «Хезболлою» і президентством».

Шиїтська міліція є єдиним ліванським актором, який зберіг зброю після закінчення громадянської війни в 1990 році. Особливість «Хезболли» була причиною постійних розбіжностей з певними секторами суспільства, які бачать її арсенал як інструмент залякування на внутрішньому рівні. Але наступні уряди визнавали збройне крило організації як частину оборонної формули країни перед Ізраїлем. Це змінилося в лютому 2025 року з формуванням першого за останні роки уряду, який не залежить від впливу «Хезболли». Обставини, визнає сам президент, є «сприятливими». Партія перебуває в ізоляції та пригніченому стані. І за відсутності опитувань, відчувається більша соціальна схильність до роззброєння угруповання після ізраїльського наступу минулого року, який виявився безжальним у тих громадах, де «Хезболла» має найбільше прихильників.

Суть перемир'я, підписаного між Ізраїлем і «Хезболлою», залишається резолюція 1701 Ради Безпеки ООН, яка діє з 2006 року. Постанова забороняє присутність ізраїльських військ і бійців «Партії Бога» на південь від річки Літані — приблизно за 30 кілометрів від кордону — і вимагає, щоб ліванська армія взяла під контроль територію разом із «блакитними шоломами». Як резолюція, так і останнє перемир'я включають попередню резолюцію 1559, яка наказує роззброїти всі міліції в Лівані.

Бомбардування Сил оборони Ізраїлю часто зачіпають дороги та муніципалітети південного Лівану. Офіційна ізраїльська версія завжди посилається на військові цілі, але наполегливість їхніх атак сприймається на місцях як акт тиску, щоб змусити до виконання всіх приписів припинення вогню. З моменту підписання перемир'я в листопаді ізраїльський вогонь вбив щонайменше 71 цивільну особу в Лівані, за даними Управління Верховного комісара ООН з прав людини. Поль Моркос, міністр інформації Лівану, збільшив кількість загиблих до 190 осіб. Моркос реєструє понад 2700 інцидентів, які він класифікує як ізраїльські порушення перемир'я, і погоджується з президентом і керівниками армії щодо співпраці «Хезболли» на південь від річки Літані.

Морган Ортагус, заступник спеціального представника Дональда Трампа на Близькому Сході, двічі відвідувала Бейрут з лютого, щоб нагадати ліванським лідерам про доцільність маргіналізації «Хезболли». З президентського палацу Ортагус навіть подякувала своєму «союзнику Ізраїлю за перемогу над «Хезболлою», заява, яка викликала обурення в Лівані після того, як наступ вбив близько 4000 людей і вразив — за даними Світового банку — майже 100 000 будинків.

«Ми не дозволимо нікому роззброїти опір»

Наїм Касем, генеральний секретар «Хезболли», виступив з невідомого місця в п'ятницю, щоб протистояти заявам президента. У телевізійній промові наступник Хасана Насралли заявив, що партія «не дозволить» нікому її роззброїти, і навіть попередив, що угруповання «протистоятиме тим, хто атакує опір», так само, як «Хезболла» «протистояла Ізраїлю».

Ліванський священнослужитель повторив інтерпретацію «Хезболлою» перемир'я з Ізраїлем, стверджуючи, що воно вимагає лише роззброєння міліції на південь від річки Літані. Касем назвав «наївними» тих, хто вважає угруповання ослабленим, і залишив двері відкритими для діалогу з президентом щодо «оборонної стратегії країни», але лише тоді, коли зникне «тиск ізраїльської окупації».

«Президент Аун і уряд перебувають у скрутному становищі», — каже Девід Вуд, дослідник International Crisis Group. «Вони знають, що є гравці як за межами, так і всередині Лівану, які наполягають на тому, щоб роззброєння відбулося якомога швидше». Однак, «акцент, який Аун робить на діалозі [з «Хезболлою»], демонструє, що він робить ставку на поступовий або узгоджений процес, а не на той, який ризикує погіршити ситуацію в Лівані».

У минулому інші процеси роззброєння, які робили ставку на силу, були катастрофічними. У 1990 році, після закінчення громадянської війни, ліванська армія та християнська міліція Ліванських сил вступили в бої, які поширилися від східного Бейрута до фінікійського Бібла, руйнуючи християнські громади. «Президент був членом армії на той час», — згадує Майкл Янг, аналітик Carnegie Endowment for International Peace: «Його власний досвід змушує його бути обережним. Аун не хоче військового рішення [для роззброєння «Хезболли»] і не розпочне громадянську війну лише тому, що американці та ізраїльтяни тиснуть на нього».

Процес видається незворотним. «Ізраїльтяни можуть примусити Ліван, відновивши конфлікт або окупувавши більше території», — підсумовує Янг. «Крім того, ніхто не говорить про це, але є політичні партії в Лівані, які не проти, щоб ізраїльтяни завершили роботу самостійно». «Хезболла» та її спонсор, Іран, розмірковує спостерігач, можуть вимагати більшої частки влади шиїтської громади в обмін на передачу зброї міліції. Але для цього потрібно було б переглянути Конституцію та складний ліванський баланс, «що робить це малоймовірним».

Ібрагім Мусаві, депутат парламенту від «Хезболли», заперечує Джерело новини існування переговорів або умов, які б наразі уможливили роззброєння. Мусаві стверджує, що «Хезболла» «підтримує державну монополію на зброю», і додає, що зброя «не є самоціллю», але зазначає, що уряд ніколи не давав зелене світло армії для захисту Лівану від Ізраїлю. Він згадує як приклад «Імама Мусу Садра, одного із засновників політичного шиїзму в Лівані». Перед початком громадянської війни в 1975 році, нагадує Мусаві, Садр просив тодішню владу «навчити жителів південного Лівану захищатися від ізраїльських атак», але Бейрут відмовився. «США ніколи не дозволять ліванській армії захищатися самостійно», — стверджує парламентар, який шкодує, що країна ніколи не мала належним чином оснащених військ. «Чому вони не дають нам оборонні ракети для захисту нашого повітряного простору?»