Оголошення в Іспанії трьох днів офіційної жалоби урядом у зв'язку зі смертю Папи Римського викликало питання про те, якою мірою держава, яка у своїй Конституції проголошується неконфесійною, повинна вдаватися до таких заходів у зв'язку зі смертю релігійного лідера.

Для професора римського права Університету Наварри Рафаеля Домінго Осле рішення уряду підсилює неконфесійність держави, водночас захищаючи релігійну свободу. Зі свого боку, Маріола Урреа, професор міжнародного права та права Європейського Союзу в Університеті Ла-Ріохи, вважає, що це захід, який більше не відповідає почуттям суспільства, яке дуже відрізняється від того, яке описує Конституція 1978 року.

Офіційна жалоба та релігійна нетерпимість

В Іспанії, як і в багатьох інших країнах, утвердилася традиція оголошувати офіційну національну жалобу за смертю іноземних громадських діячів, які залишили значний слід у нашому суспільстві. Офіційну жалобу було оголошено у зв'язку зі смертю соціаліста та колишнього президента Європейської комісії Жака Делора (2024), президента Польщі Леха Качинського (2010), короля Саудівської Аравії Фахда бін Абдель Азіза Аль-Сауда (2005) та короля Бельгії Бодуена (1993). Жалобу також було оголошено у зв'язку зі смертю останніх пап: Павла VI та Івана Павла I у 1978 році, Івана Павла II у 2005 році та нещодавно Папи Франциска. Цього не сталося, на мою думку, помилково, після смерті Бенедикта XVI через його відставку з папства. Однак офіційну жалобу було оголошено на регіональному або місцевому рівні в багатьох населених пунктах.

Нещодавнє оголошення офіційної жалоби у зв'язку зі смертю Папи Франциска відображає спробу іспанської влади приєднатися до скорботи мільйонів людей у всьому світі, які, незалежно від своїх релігійних почуттів, знайшли в аргентинському понтифіку духовного лідера, який подарував їм мету, радість і надію. Цей моральний авторитет Франциска був значним не лише в релігійній сфері, але й у соціальній, політичній та культурній сферах. Неможливо заперечити, наприклад, вплив, який він мав на зміцнення іспанської мови як глобальної.

Лідерство Папи Франциска перетнуло кордони, оскільки він торкався фундаментальних питань, які впливають на людство, таких як мир, соціальна справедливість, становище мігрантів, захист навколишнього середовища та боротьба проти смертної кари. П'ятдесят глав держав і десять правлячих суверенів були присутні на його похороні. Тому оголошення офіційної жалоби слід трактувати не як релігійний акт у суворому сенсі, непритаманний неконфесійній державі, а як знак поваги та солідарності до тих, хто скористався його духовним і соціальним лідерством. Простіше кажучи, політична влада змогла почути та правильно інтерпретувати вимоги громадян.

Смерть Папи Франциска викликала велике хвилювання, за яким стежили тисячі журналістів майже з усіх засобів масової інформації, незалежно від їхньої ідеології. Цей факт свідчить про те, що інтерес до релігії помітно зріс у публічній сфері в цей сезон, спочатку через численні події Страсного тижня, а тепер через майбутній папський конклав. У цьому контексті зрозуміло, що багато людей, які вважають релігію непотрібною та непритаманною нашій світській епосі, ставлять під сумнів, як це зробив мій колега Браян Лейтер у своїй провокаційній книзі «Чому терпіти релігію?», обґрунтування прийняття офіційної жалоби для вшанування релігійного лідера. Я ціную терпіння тих, хто в ці урочисті дні не поділяє певної релігійної чутливості, так само як я захоплююся тими, хто не є футбольними вболівальниками під час тижнів великих спортивних змагань. Але це питання, яке не повинно виходити за межі емоційної сфери і в жодному разі не повинно закріплюватися в юридичній площині.

Згідно зі статтею 16 нашої Конституції, в Іспанії немає офіційної релігії, але державні органи повинні враховувати релігійні переконання іспанського суспільства. Це означає, що, хоча жодна релігійна конфесія не має державного характеру, держава повинна визнавати та поважати різноманітність переконань, які співіснують у нашій країні. Неконфесійність - це не байдужість, пасивність, виключення, нетерпимість до релігії, а повага до релігії, співпраця, тому що релігія як така вважається благом сама по собі з визнаною конституційною цінністю.

Політичне рішення виключити важливу особистість з можливої офіційної жалоби через те, що вона є духовним лідером, становило б дискримінацію за релігійними мотивами, і тому суперечило б принципу релігійної свободи, захищеному нашою Конституцією. Це слід кваліфікувати скоріше як не солідарний прояв релігійної нетерпимості, ніж як вираження солідарної поваги до невіруючих.

Оголошення жалоби за всесвітньо відомим духовним лідером, таким як Франциск, є нагадуванням про цінність міжрелігійного діалогу та необхідність поваги, визнання та толерантності в публічній сфері незалежно від ідей кожної людини. Тому ця офіційна жалоба не делегітимізує, а підсилює неконфесійність держави, захищає релігійну свободу віруючих і невіруючих і підкреслює найвищу цінність поваги у все більш різноманітній і глобальній Іспанії. Рафаель Домінго Осле - професор римського права в Університеті Наварри та автор книги «Сенс християнства» (La Esfera de los Libros)

Втрачена можливість

22 квітня BOE опублікував Королівський указ, яким оголошено три дні офіційної жалоби у зв'язку зі смертю Його Святості Папи Франциска на знак співчуття. Внаслідок цього національний прапор був приспущений на всіх державних будівлях і кораблях ВМС. Те саме сталося і після смерті Папи Івана Павла II, хоча того разу уряд Хосе Луїса Родрігеса Сапатеро оголосив лише один день жалоби. І це при тому, що понтифікат Івана Павла II тривав 26 років, а Франциска - 12. Описана реальність вимагає запитати, яке значення має в Іспанії оголошення офіційної жалоби або чи зобов'язаний уряд юридично оголошувати її у зв'язку зі смертю Папи.

Офіційна жалоба - це атрибут, який інституції залишають за собою, щоб вшанувати пам'ять померлих. В Іспанії не існує національного законодавства, яке б прямо регулювало цю практику. Деякі автономні спільноти, такі як Астурія, Кантабрія або Ла-Ріоха, передбачають таку можливість у своєму законодавстві про почесті та відзнаки з конкретними посиланнями на випадок смерті членів їхніх парламентів або урядових рад. З цього чітко випливає, що уряд не має юридичного зобов'язання оголошувати національну офіційну жалобу за Папою або будь-якою іншою владою. Таке оголошення та умови, в яких воно реалізується, є рішенням суто політичного та дискреційного характеру. Жалоба, погоджена за померлими від COVID (2020), або жалоба, оголошена спільно Іспанією та Португалією за Жаком Делором (2024), є хорошими прикладами. Виходячи з цього, варто запитати про причини оголошення жалоби у зв'язку зі смертю Франциска

Як відомо, Іспанія є неконфесійною державою. Це випливає з буквального змісту статті 16 іспанської Конституції, формулювання якої було ретельно вивірене («жодна конфесія не матиме державного характеру»). Неконфесійність - це своєрідна позитивна світськість в термінах Конституційного суду. Фактично, згаданий припис вже вказує на те, що державні органи «враховуватимуть переконання іспанського суспільства» і, отже, підтримуватимуть відносини співпраці з католицькою церквою і з «іншими конфесіями». Здається, очевидно, що Конституція не тільки визнає релігійне явище, але й хотіла надати перевагу відносинам з релігією через її соціальне коріння. У цьому сенсі, тільки якщо ми приймемо як факт існування в Іспанії 2025 року суспільства з глибокою вірою в католицьку віру, як це могло існувати в 1978 році, мало б сенс, щоб уряд оголосив офіційну жалобу у зв'язку зі смертю Папи. Але не потрібно вдаватися до надмірних соціологічних досліджень, щоб констатувати, що такої реальності вже не існує. Іспанське суспільство насправді є сильно секуляризованим суспільством з відстороненими та байдужими відносинами з католицькою релігією. Сама католицька церква визнає цю реальність з наслідками в багатьох сферах, починаючи з невеликої кількості парафіян, зацікавлених у релігійній практиці, і закінчуючи кризою покликань. Тож що змушує прогресивний коаліційний уряд прийняти таке рішення, як описане? Найбільш вірогідною інтерпретацією може бути простий автоматизм. Уряд оголошує офіційну жалобу за Франциском, тому що це було зроблено у випадку з Іваном Павлом II. Подібні аргументи самі по собі мають мало сили, щоб виправдати рішення, яке не має юридичного зобов'язання і яке більше не відповідає почуттям суспільства, яке дуже відрізняється в тому, що стосується релігійної практики. Чи хотів уряд своїм рішенням уникнути занепокоєння керівництва католицької церкви в Іспанії? Це не виключено, і це не було б незначним аргументом, але це не те, чого очікують від реформістського та прогресивного коаліційного уряду. Смерть Франциска є втраченою можливістю для коригування звичаїв, які традиційно визначали політичну відповідь на виняткову подію, подібну до описаної, і адаптації їх до справжніх переконань сучасного суспільства. Маріола Урреа Коррес - професор міжнародного права та права Європейського Союзу в Університеті Ла-Ріохи