Декількома словами
Міністерка фінансів Іспанії Марія Хесус Монтеро поставила Народну партію у складне становище щодо списання регіональних боргів, наголошуючи, що саме регіони під керівництвом ПП отримають найбільшу вигоду. Уряд впевнений, що попри публічну критику, лідери ПП на місцях скористаються можливістю зменшити борговий тягар. Водночас каталонські партії ERC та Junts тиснуть на уряд щодо виконання угод, а проблема реформи системи фінансування регіонів залишається невирішеною через розбіжності між партіями та самими регіонами.

Перша віцепрем'єрка та міністерка фінансів Іспанії, Марія Хесус Монтеро, у четвер майстерно висвітлила суперечності, з якими доведеться зіткнутися Альберто Нуньєсу Фейхоо та його регіональним лідерам з Народної партії (ПП), що очолюють 11 автономних спільнот, а також Сеуту і Мелілью та входять до уряду на Канарських островах. Саме регіони, де ПП керує життям 35 мільйонів іспанців, виявляються найбільшими вигодонабувачами від списання боргів, яке уряд пообіцяв ERC для Каталонії та поширив на решту спільнот загального режиму (усі, крім Країни Басків та Наварри).
«Хочу нагадати, що 60 000 з 83 000 мільйонів, що підлягають списанню, тобто сім з десяти євро, припадуть на автономні спільноти, якими зараз керує ПП. Хіба списання боргу шкодить валенсійцям, андалусцям, галісійцям та мурсійцям? У них немає причин заперечувати», – заявила друга особа в уряді та ПСРП, перекладаючи весь тиск на штаб-квартиру ПП у комісії з питань фінансів Сенату.
Уряд переконаний, що як тільки списання буде затверджено органічним законом (що вважається гарантованим, оскільки уряд розраховує на згоду Junts), регіональні лідери ПП попросять про його застосування, яке не є автоматичним і вимагає їхнього явного запиту. «Це безпрецедентний, сміливий та щедрий захід (...) Вони підпишуть угоди. Ми це вже бачили раніше, бо вони знають, що це краще, ніж те, що вони мали. Інакше їм буде дуже важко на місцях», – спрогнозувала Монтеро. Андалусія – найгустонаселеніша спільнота – має найбільшу абсолютну суму можливого списання боргу (18 791 мільйон євро), за нею йдуть Каталонія (17 104) та Валенсійська спільнота (11 210). Віцепрем'єрка підкреслила, що списання також піде на користь територіям, які не користувалися Фондом ліквідності автономій (FLA) і фінансувалися самостійно на ринках, як це робив Мадрид, четвертий за обсягом боргу регіон (8 644 мільйони).
Сенатор від ПП Хосе Мануель Баррейро проігнорував суперечності у своїй партії, на які віцепрем'єрка вказувала протягом чотирьох годин слухань, і побудував свою стратегію на тому, що борг існуватиме й надалі, навіть якщо його візьме на себе держава, і що на практиці його все одно платитимуть громадяни. «Списання – це ніби хімічний процес, що змушує борг випаруватися та зникнути. Насправді ж вони усуспільнюють борг через неефективне управління сепаратистів у Каталонії, за яке тепер хочуть розплатитися всі разом», – стверджував він, звинувачуючи уряд у «використанні грошей іспанців для купівлі часу в Монклоа та в уряді Каталонії», двох адміністраціях, де як Педро Санчес, так і Сальвадор Ілла залежать від ERC. Здивована Монтеро заперечила магічну формулу, приписану їй ПП: «Як може борг випаруватися, якщо угода називається про взяття боргу на себе державою? Борг залишається за державою! Справа в тому, що Валенсійська спільнота не може вийти на ринки через тягар боргу в її кредитній оцінці, так само як Каталонія чи Мурсія. Інші починають виходити потроху. Зрештою, це добре для їхніх регіональних лідерів, то чому ж вони заперечують?», – заперечила вона. «Коли немає аргументів, крутишся, як дзиґа, і по вас помітно, що ви не можете захистити те, що захистити неможливо», – підсумувала перша віцепрем'єрка уряду.
Уряд розцінює демарш 14 радників від ПП, які бойкотували засідання Ради з фіскальної та фінансової політики (CPFF) наприкінці лютого, саме тоді, коли настав час обговорювати списання боргу, як явну ознаку проблем, з якими стикаються їхні територіальні лідери, намагаючись виправдати стратегію, нав'язану Фейхоо. «Це сталося тому, що вони не могли цього пояснити, бо [позиція ПП] позбавлена здорового глузду та будь-якої раціональності», – повторила очільниця Мінфіну. Доказом того, що ПП опинилася в лабіринті, є те, що її спільноти протягом тижнів вагалися підтвердити, чи проситимуть вони про списання, чи відмовляться від нього. Максимальна сума боргу, яку держава могла б взяти на себе для кожної спільноти, становитиме не більше 50% станом на 31 грудня 2023 року, підкреслила Монтеро. «Ми маємо справу з шантажем вашого уряду меншості. Втікач Пучдемон та путчист Жункерас вимагають, щоб ми оплатили їхню надзвичайно дорогу та марнотратну боротьбу проти Іспанії», – звинуватив Анхель Пелайо Гордільйо (Vox). «Ви фанати Трампа та його неоліберальної та ультраправої політики, але сьогодні ви мовчите, ми мали б почути вашу думку щодо тарифів, чи ви й надалі будете плавати в суперечностях?», – дорікнула йому Монтеро.
Попередження від ERC: «Наше терпіння може вичерпатися»
Найбільш делікатний момент для Монтеро виник через конкуренцію між Junts та Esquerra у їхній вічній боротьбі за гегемонію серед незалежницького електорату. Виступ сенаторки від неоконвергентів Марії Терези Пальярес, яка хотіла чітко заявити, що її партія «історично вимагала списання боргу», був м'якшим, ніж виступ сенатора-республіканця Жоана Жозепа Керальта. «ERC висунула умови, які обговорюються дуже повільно, часто у нас складається враження [лише] дуже добрих слів, і до того ж нам доводиться платити за каву на зустрічах. Кажу вам, що терпіння, як пісок у годиннику, може вичерпатися. Не тягніть гуму занадто сильно, еластичність має межу... Ми підписали угоди, які вважаємо добрими, і ми маємо виправдатися перед нашими виборцями», – попередив сенатор. Представниця Junts розкритикувала, що за перші три місяці року лише 12 днів минули без інцидентів на приміській залізниці Rodalies: «Наші люди йдуть по коліях на роботу, найгірше те, що нас хочуть переконати, ніби Каталонія живе в новій нормальності».
Відсутність згоди між двома основними партіями повторилася і в головоломці, що тягнеться з 2014 року: оновленні системи фінансування автономних спільнот. Якщо уряди Маріано Рахоя та Педро Санчеса в чомусь і збігаються, то це в тому, що вони не змогли її оновити значною мірою через різні інтереси спільнот, навіть якщо вони належать до однієї політичної сили. Усвідомлюючи, що рішення вимагає угоди між двома великими партіями, Монтеро простягнула руку ПП: «Саме ми повинні розробити цей дизайн і мати здатність узгодити розбіжності або законні відмінності, які може мати кожен з регіональних лідерів, захищаючи свою позицію». «Питання в тому, що ми досі не вирішили, що те, що захищає Андалусія, не те саме, що Галісія, Мадрид, Валенсійська спільнота чи Мурсія, а Народна партія керує в усіх них», – додала вона одразу, підкреслюючи відсутність єдиної позиції в лавах ПП. Те саме, що сталося минулої каденції з ПСРП, коли вона керувала десятком спільнот, і їх розділяли такі критерії, як депопуляція, відсоток населення похилого віку, його розселення по території або тимчасове населення у випадку найбільш туристичних автономій. «Немає жодної стандартної спільноти, усі мають свої особливості, і неможливо, щоб спільна пропозиція була костюмом, пошитим на мірку однієї з них», – попередила Монтеро.