Розпочався відбірковий етап на Чемпіонат світу з футболу 2026, і серед команд, які прагнуть потрапити туди, є Ізраїль. Їхня участь у міжнародних змаганнях викликає суперечки на тлі того, як уряд Беньяміна Нетаньяху порушив перемир'я в Газі, спричинивши сотні смертей і залишивши тисячі людей без гуманітарної допомоги. Крім того, ізраїльський уряд підтримує систему апартеїду проти палестинського населення та незаконно окупує палестинські території з 1967 року.

Не лише держава Ізраїль була звинувачена у воєнних злочинах і злочинах проти людяності, але й Ізраїльська футбольна асоціація (IFA) також несе відповідальність за порушення прав людини. Як? Дозволяючи участь в ізраїльських лігах клубів, розташованих у незаконних поселеннях на Західному березі річки Йордан, що суперечить Статуту ФІФА і вимагає рішучої відповіді від керівного органу світового футболу.

Наразі до шести клубів грають і тренуються в ізраїльських поселеннях на Західному березі:

• «Маккабі Аріель»
• «Іроні Аріель»
• «Бейтар Гіват Зеєв»
• «Бейтар Маале Адумім»
• «Хапоель Ораніт»
• «Хапоель Бік'ат Хаярден»

Ще два, «Іроні Еліцур Єгуда» та «Хапоель Єрушалаїм», грають в Ізраїлі, але зареєстровані в поселеннях. Протягом багатьох років Amnesty International та інші організації заявляли, що IFA дозволяє цим клубам, розташованим на незаконно окупованих територіях, брати участь в офіційних лігах.

У 2024 році Міжнародний суд підтвердив, що ізраїльська окупація є незаконною і що держави та міжнародні організації зобов'язані не сприяти її підтримці. Крім того, міжнародне гуманітарне право прямо забороняє державі-окупанту переміщувати частину свого цивільного населення на окуповані території. Існування цих клубів та їх участь в ізраїльських змаганнях сприяють консолідації цих незаконних поселень і, як наслідок, ізраїльської системи апартеїду.

На спортивному рівні Статут ФІФА передбачає, що члени асоціації не можуть організовувати матчі на території іншої асоціації без її згоди. Однак ці шість команд грають у поселеннях без схвалення Палестинської футбольної асоціації, що є явним порушенням правил ФІФА. У 2015 році ФІФА вже була попереджена про цю ситуацію, але проігнорувала звіт власної комісії з моніторингу, звіт, який рекомендував їх виключення. У 2017 році організація вирішила «не займати позицію» щодо цього питання, стверджуючи, що ситуація надто складна.

Ця позиція є нестійкою. ФІФА має політику прав людини і зобов'язана дотримуватися міжнародних норм. Її бездіяльність робить її співучасником порушень міжнародного права на окупованій палестинській території. Крім того, вона продовжує фінансувати IFA через програму Forward, від якої отримала 15,9 мільйона доларів з 2016 року. Ці кошти можуть прямо чи опосередковано приносити користь клубам з незаконних поселень.

ФІФА повинна вимагати, щоб IFA виключила ці клуби зі своїх ліг. Якщо Ізраїль відмовиться, ФІФА повинна призупинити його фінансування та розглянути питання про виключення з організації. І це було б не вперше. У 2014 році, після незаконної анексії Криму, як ФІФА, так і УЄФА заборонили Росії включати кримські команди до своїх ліг. Згодом, у 2022 році, після агресії в Україні, Росію було відсторонено від міжнародних змагань. Якщо зазирнути ще далі, у 1976 році Південну Африку було відсторонено через її політику апартеїду.

Amnesty International не має доказів того, що IFA безпосередньо причетна до воєнних злочинів або геноциду в Газі. Однак, що стосується клубів у незаконних поселеннях, ФІФА має механізми для дій. До повного призупинення можливе застосування поступових санкцій, таких як призупинення фінансування або заборона Ізраїлю організовувати міжнародні матчі.

Зі свого боку, вболівальники не залишилися осторонь ситуації в Газі, і дали про це знати на стадіонах по всій Європі, навіть зіткнувшись із суворими санкціями. Кампанія «Покажи Ізраїлю червону картку» вимагає від УЄФА виключити ізраїльські клуби зі своїх турнірів, а також їхню національну збірну. Нещодавно, у відбірковому матчі Ліги чемпіонів між «Селтіком» і «Баварією», трибуни «Селтік Парк» були заповнені палестинськими прапорами на підтримку цієї кампанії. Не забуваймо, що Ізраїль також бере участь у змаганнях УЄФА та отримує кошти від програми HatTrick, тому слід вимагати виключення команд, розташованих у незаконних поселеннях.

Футбол не можна використовувати як інструмент нормалізації окупації та апартеїду. ФІФА не може дозволити собі бути співучасником цієї реальності і повинна забезпечити дотримання власних принципів: продемонструвати, що її цінності поваги та справедливості не є лише порожніми словами. Історія судитиме її рішення.

Естебан Бельтран є директором Amnesty International в Іспанії.