Двоє молодих людей, судячи з їхнього спортивного одягу та гірського взуття, піднімаються на гору Арраїс у Більбао. Вони йдуть через Уретаменді, район, розташований біля підніжжя цієї височини в 345 метрів. Томі Санчес із сумом споглядає цю сцену з вікна своєї вітальні: «Я тут висовуюсь, щоб трохи подихати повітрям». Вона не виходила з дому з Нового року, за винятком візиту до лікаря та похорону на початку місяця. І вона вдячна своїй невістці, яка забирає її біля під'їзду. Цієї 70-річна жінка перенесла поліомієліт невдовзі після народження. Її вакцинували «запізно», і після перебування в санаторії в дитинстві параліч поступово вразив різні частини її тіла. Зараз вона насилу пересувається по дому, а на вулиці їздить на електричному візку, який зберігає у коморі за 200 метрів від свого під'їзду. «Я хотіла б зберігати його вдома, але не можу», – бідкається вона. У її будинку, в одному з найвищих районів Більбао, немає ліфта. Вона живе на п'ятому поверсі.

Санчес чекає на реформу законів про залежність та інвалідність, яка передбачає обов'язкові роботи з забезпечення доступності в житлових будинках, де проживають люди з інвалідністю. Після її схвалення Радою міністрів у лютому завершився період публічного обговорення проєкту, до якого кілька асоціацій вже подали заперечення. У випадку з цією мешканкою Більбао, ці зміни надходять запізно. Її боротьба почалася десять років тому, коли вона почала підіймати питання про необхідність ліфта, оскільки в тому ж будинку живе 93-річна жінка та інша людина зі склерозом. «Нарешті, всі сусіди підтримують цю роботу», – радіє вона, хоча уточнює: «Раніше цього теж хотіли всі; проблема була в грошах, які це коштувало». Тепер битва з технічними фахівцями мерії Більбао. «Муніципальний архітектор стверджує, що, оскільки ми ділимо задній двір з двома іншими під'їздами, всі будинки повинні мати один і той же ліфт. Але кожен під'їзд має різну структуру, тому це безглуздо», – вважає вона.

Кожен вихід – виклик. На дві вулиці вище живе 49-річний Грасіано Гарсія. Він страждає на рецидивуючий ремітуючий розсіяний склероз протягом 13 років. Його квартира знаходиться на другому поверсі, але щоб потрапити до під'їзду, йому потрібно подолати півсотні сходинок. «Для мене це складна ситуація, тому що я дуже тремчу, коли рухаюся», – пояснює він по телефону. Іноді він проводить час у будинку своїх батьків, через «страх не змогти відреагувати» у випадку, якщо з ним трапиться якась побутова аварія. Він обладнав свою квартиру поручнями в коридорі та душовою кабіною. Однак найбільше Гарсію турбує те, що йому доведеться покинути свій дім у міру прогресування хвороби: «У моєму будинку також немає ліфта, і кожен вихід для мене – це виклик». У його житловому комплексі «борються» за встановлення ліфта. «Ми вже подали всі необхідні дозволи до мерії, починаючи з сусіда з останнього поверху. Однак ми зіткнулися з церквою». Буквально, тому що внизу його будинку є парафія. «Для встановлення ліфта необхідний ще один сантиметр у котловані, який би належав їхньому приміщенню, але парафіяльний священик ще не дав нам дозволу. Це розчаровує, тому що вся громада згодна з тим, що нам потрібен цей ліфт», – скаржиться він. Джерела в Більбаоській єпархії запевняють, що парафія веде переговори з архітектором, щоб «майбутній ліфт був сумісний з використанням приміщення».

Ситуації цих двох мешканців Більбао не є винятковими. В Еускаді близько 10 000 сімей потребують зміни житла через проблеми з доступністю, згідно з останнім Опитуванням сімей і домогосподарств, підготовленим баскським урядом. На національному рівні 1,8 мільйона людей користуються Системою автономії та догляду за залежними особами (SAAD). «Вийти на вулицю, не залежачи ні від кого, означає брати участь у суспільному житті, ходити на роботу чи навчання, виконувати щоденні завдання та насолоджуватися дозвіллям на рівних умовах», – пояснює Хав'єр Гіль, директор Федерації-координатора людей з фізичною та/або органічною інвалідністю Біскайї (FEKOOR). Це рішення для «того, щоб жити з гідністю та розвивати незалежний життєвий проєкт».

Томі Санчес спускається сходами свого будинку в Більбао. «Свобода з великої літери» ще має пройти парламентську процедуру. Якщо це вдасться, буде усунено необхідну більшість голосів у житлових комплексах для встановлення пандусів, ліфтів або сходових підйомників, якщо є люди з обмеженою рухливістю. Реформа йде ще далі: наприклад, якщо у сусіда вади слуху, він може попросити встановити відеодомофон. Наразі проєкт вивчає пропозиції щодо покращення, над якими працювали баскські та національні організації. «Ми вважаємо за необхідне, щоб уряди надавали достатню фінансову допомогу для фінансування робіт з забезпечення доступності в житлових будинках та громадських місцях», – пропонує Гіль. В даний час універсальна доступність вважається лише надихаючим принципом норми, тобто керівництвом до дії, але без обов'язкового характеру. «Закон про горизонтальну власність вимагає більшості голосів на зборах власників для затвердження цього типу робіт. Якщо її не досягнуто, постраждала особа може повністю оплатити їх, що зазвичай неможливо. Тільки якщо витрати менші за 12 щомісячних платежів громади, вона повинна їх оплатити», – пояснює цей представник 19 асоціацій та 10 000 зареєстрованих осіб. Запропонованою реформою це стане суб'єктивним правом та обов'язком для громад, що дозволить людям з інвалідністю вимагати його юридично та звертатися до суду, якщо його не буде виконано. Санчес чітко знає, що зробить, коли в її будинку буде ліфт. Зворушена, вона показує одну з фотографій, які має у своїй вітальні, де вона зображена з іншою людиною за руку: «Зараз я майже не бачу свого партнера, оскільки він має м'язову дистрофію Дюшенна. Він живе в Баракальдо (Біскайя, 100 000 мешканців), і щоб зустрітися, ми залежимо від того, чи хтось нас супроводжуватиме».