Декількома словами
Марко Рубіо, колишній критик Дональда Трампа, став його довіреною особою у зовнішній політиці, обійнявши ключові посади в адміністрації. Це свідчить про зміну в політичних поглядах Рубіо та його адаптацію до політики Трампа. Він обіймає одночасно посади державного секретаря та радника з національної безпеки, що є рідкісним випадком в історії США.
Як змінилися обставини з тих пір, як тодішній кандидат від республіканців Дональд Трамп прозвав «Маленьким Марко» («Marquito») свого суперника на праймеріз Марко Рубіо ще у 2016 році.
Сьогодні президент Сполучених Штатів хвалиться, що коли у нього виникає проблема, він телефонує тому, хто зараз є його держсекретарем: «Він її вирішує». Рубіо, у свою чергу, перейняв трампістські позиції: остання з них у п’ятницю, коли він розкритикував у соціальних мережах Німеччину за класифікацію AfD як екстремістської ультраправої групи. І, як нове свідчення цієї довіри, Трамп щойно поставив Рубіо, тимчасово, також на чолі Ради національної безпеки (NSC), інституції Білого дому, яка координує дипломатію, оборону та американські спецслужби. Рубіо, перший латиноамериканський керівник американської дипломатії, накопичує офіційні посади, які можна надрукувати на його візитній картці. Він є державним секретарем, відповідальним за ліквідоване Агентство США з міжнародного розвитку (USAID), керівником національних архівів, а тепер і радником з національної безпеки після падіння в немилість попереднього керівника Майка Волца. Це лише другий випадок в історії, коли одна й та сама людина обіймає посади голови дипломатії та голови РНБ. І прецедент не зовсім приємний: у 1973 році Річарду Ніксону, який був припертий до стінки через Вотергейтський скандал, потрібно було призначити нового держсекретаря після відставки Вільяма Роджерса. Зі своїм політичним капіталом у мінусі та Конгресом, який насідав на нього, він не міг ризикувати призначити когось, кого Сенат не затвердив би. Тож він запропонував свого знаменитого радника з національної безпеки Генрі Кіссінджера: пропозиція, від якої законодавці не могли відмовитися. Експеримент, який тривав два роки, виявився катастрофою: будь-який з двох портфелів вимагає повної віддачі, і в розпал війни у В’єтнамі навіть майстер дипломатії не зміг впоратися з обома.
Рубіо, 54 роки, син кубинських іммігрантів, обійняв посаду тимчасово, хоча, за даними цифрового видання Politico, в Білому домі мають намір зробити це на постійній основі. Його призначення було настільки раптовим, що навіть заскочило зненацька його прессекретарку Теммі Брюс. Колишня ведуча телеканалу Fox давала пресконференцію в Державному департаменті, коли пролунала новина. «Зрозуміло, що я тільки що дізналася про це від вас», – сказала вона журналістці, яка повідомила їй про це. «Це хвилюючий момент. Всі ви знаєте, що секретар Рубіо поєднує кілька посад з першого дня», – зазначила вона. Той факт, що він їх обіймає, і що розширює свої повноваження, хоча б і тимчасово, підкреслює довіру, яку Трамп сьогодні йому виявляє. Президент вважає за краще оточувати себе не надто великим колом радників, і нерідко доручає тим, кому найбільше довіряє, все більшу кількість завдань. Хоча завжди він має останнє слово, єдине, яке має значення.
Підприємець у сфері нерухомості Стів Віткофф, друг Трампа і без попереднього досвіду в дипломатії, з січня розширює свої горизонти як спеціальний посланник з делікатних переговорів. Якщо спочатку він займався лише війною в Газі, то тепер додав до свого портфеля переговори з Росією та Іраном. Стівен Міллер, заступник голови апарату з політичних питань та ідеолог чинної міграційної політики, цілком може стати остаточним радником з національної безпеки, якщо Рубіо залишить посаду, за деякими чутками. На відміну від Міллера, який вже був одним із головних радників Трампа в перший термін, Рубіо спочатку не фігурував у sancta sanctorum Білого дому. У перші дні перебування на посаді президент навіть пожартував, що має бути обережним зі своїм головою дипломатії, оскільки той має підтримку навіть законодавців з опозиційної Демократичної партії. «Сенатори одноголосно затвердили його... не знаю, чи варто йому довіряти», – сміявся він. У жарті була частка правди. Найбільші трампістські кола не дуже ладнали з колишнім сенатором, політиком традиційного спрямування, який у минулому захищав допомогу Україні та інтервенціонізм за кордоном. І який був виборчим суперником його лідера. Його перші тижні на посаді посилили певне уявлення про нього як про другорядну особу. Він перебував у турне по Латинській Америці, коли дізнався, що Трамп проголошує, що Сполучені Штати візьмуть на себе відповідальність за Газу, щоб перетворити її на «Рів’єру Близького Сходу». Він також не знав заздалегідь, перед участю в Мюнхенській конференції з безпеки в лютому, що за пару днів до цього міністр оборони Піт Гегсет закриє двері для вступу України в НАТО у своїй промові в Брюсселі. Або що віце-президент Дж. Д. Венс, також у Мюнхені, майже вимагатиме від європейців прислухатися до своїх ультраправих партій.
Але саме ця поїздка почала приносити йому бали в очах Трампа та його найближчого оточення, включно з головою апарату Сьюзі Вайлс. Його розмови в Сальвадорі з Найібом Букеле відкрили двері для того, щоб сальвадорський президент погодився утримувати у своїх в’язницях іммігрантів з третіх країн, депортованих зі Сполучених Штатів, що Трамп вважає великим успіхом і одним із стовпів своєї політики масових депортацій. Колишній сенатор і член Комітету з міжнародних відносин верхньої палати також подбав про те, щоб налагодити відносини з тими правими колами, які спочатку дивилися на нього з недовірою. Не випадково в ніч традиційної вечері Асоціації кореспондентів Білого дому, 26 числа, його помітили на вечорі, який організував ідеолог ультраправих Стів Беннон у Butterworth’s, улюбленому ресторані трампістів у Вашингтоні. Він також збільшив кількість своїх виступів на улюбленому телеканалі президента, Fox News, і в нових засобах масової інформації з дуже консервативною ідеологією, завжди з щедрими похвалами Трампу і завжди повторюючи пункт за пунктом і без жодних сумнівів захищаючи ідеї президента, від України до контролю за імміграцією. Хоча це і суперечило думкам, які він відстоював під час своєї роботи в Сенаті.
У п’ятницю, в повідомленні в соціальній мережі X, Рубіо публічно розкритикував рішення німецьких спецслужб класифікувати партію «Альтернатива для Німеччини» (AfD) як ультраправу радикальну, що дозволяє їм використовувати інструменти розвідки для нагляду за діяльністю формування. «Це не демократія. Це тиранія в маскуванні», – заявив держсекретар. Він був не першим в оточенні Трампа, хто став на бік екстремістського угруповання, яке захищають такі фігури, як віце-президент Дж. Д. Венс або технологічний олігарх Ілон Маск. У середу, напередодні свого нового призначення, Рубіо знову розсипався в похвалах Трампу під час телевізійної зустрічі уряду. «Цей президент успадкував 30 років зовнішньої політики, побудованої навколо того, що вигідно світу», – запевнив він. «За президента Трампа ми зараз приймаємо зовнішню політику, в якій пріоритетом є: чи це добре для Сполучених Штатів? Чи робить це їх сильнішими? Безпечнішими? Багатшими?»
Таким чином, Рубіо вирішив залишатися якомога ближче до Трампа, навіть фізично. Стиль правління цього президента полягає в тому, що замість того, щоб вивчати довгі меморандуми або слухати тривалі інформаційні сесії, він воліє встати з Овального кабінету і викликати когось голосом для швидкої консультації. Яка цілком може вирішити, що президент думає з того чи іншого питання, і перетворитися на офіційну політику. Інші радники з національної безпеки, або інші державні секретарі, проводили свій час на посаді в частих поїздках за кордон, відвідуючи зустрічі або намагаючись загасити пожежі в різних гарячих точках світу. Рубіо залишає цю роль Віткову. Він вирішив скоротити свої поїздки до кількох днів у кращому випадку і залишатися якомога довше у Вашингтоні. Часто навіть не в Державному департаменті, а в самому Білому домі, де він використовує вільний кабінет для своїх дзвінків як голова дипломатії. Навіть коли це не заплановано: два тижні тому він збирався зустрітися з генеральним секретарем НАТО Марком Рютте — і з Вальцем, який ще тоді очолював РНБ, — на головному поверсі Державного департаменту. Без попередження зустріч перенесли до Західного крила президентської резиденції. На подив журналістів, які висвітлюють Білий дім, які, коли вже закінчували офіційний день, були викликані висвітлювати несподівані заяви глави Північноатлантичного альянсу. На цій невеликій імпровізованій пресконференції не було самого Марко Рубіо. Колишній «Маленький Марко» залишився працювати в Західному крилі.
