Декількома словами
Президент Сальвадору Наїб Букеле уклав угоду з США про депортацію мігрантів до нової в'язниці, що викликало критику та занепокоєння щодо дотримання прав людини. Угода передбачає фінансову вигоду для Сальвадору та політичну підтримку з боку США, але експерти застерігають про можливі негативні наслідки.

У новій постановці з амбіціями кіновиробництва президент Сальвадору Наїб Букеле продемонстрував світу ще одне відео своєї мегав'язниці, Центру ув'язнення для тероризму (CECOT).
У відео десятки поліцейських підкоряють кількох чоловіків, зако́вуючи їх у наручники та кайдани, саджають деяких в броньовані машини та автобуси й перевозять до в'язниці, де їх обстригають та одягають у білий одяг в’язнів. Найбільш дивовижним є те, що цього разу новими ув'язненими є не лише бандити Mara Salvatrucha 13 та Barrio 18, злочинних угруповань, для яких була збудована в'язниця, але й — згідно з версією уряду Дональда Трампа — ймовірні члени венесуельської банди Tren de Aragua. Усіх депортовано зі Сполучених Штатів.
Рейс, який прибув до Сальвадору ввечері суботи з 261 особою на борту, є першим з угоди, укладеної президентами Букеле та Трампом, про яку майже нічого не відомо. Єдина публічна інформація на даний момент полягає в тому, що президент Сальвадору запропонував перетворити CECOT на розширення американської пенітенціарної системи в обмін на щорічну плату в 20 000 доларів за особу.
Угода викликала багато запитань в обох країнах. У Сполучених Штатах, за кілька годин до приземлення, суддя наказав уряду припинити операцію та розпорядився повернути літаки, які перебували в повітрі, чого не сталося. Адміністрація Трампа відповіла, що повідомлення надійшло, коли літаки вже пролітали над міжнародними водами. Дебати про те, чи Трамп не виконав судовий наказ, тривають і можуть дійти до Верховного суду. Тим часом у Сальвадорі експерти ставлять під сумнів, на підставі яких законодавчих процесів будуть утримуватися депортовані у в'язниці суворого режиму.
Для відправлення 261 особи до CECOT Трамп послався на Закон про іноземних ворогів, американський закон, який не використовується з часів Другої світової війни. На думку деяких аналітиків, це може означати серйозне порушення прав людини, оскільки депортованих осіб було відправлено безпосередньо до в'язниці суворого режиму, не судивши їх. «Неформальне поводження поза будь-якими нормами».
Влада також не пояснила, у яких злочинах їх звинувачують. У понеділок вранці речниця Білого дому повідомила, що з 238 венесуельців, які летіли літаком, 137 були відправлені відповідно до Закону про іноземних ворогів, але ще 101 було депортовано відповідно до звичайного міграційного закону, тобто їх просто звинувачують у тому, що вони в’їхали без документів до Сполучених Штатів.
Це активізувало тривогу в правозахисних організаціях. Хуан Пап'єр, заступник директора відділу Америки Human Right Watch (HRW), повідомив виданню Джерело новини, що «згідно з міжнародним правом існує зобов’язання, яке забороняє країнам відправляти депортованих мігрантів у контексти, де ймовірно, що вони зазнають порушень прав людини. І мені здається, що в пенітенціарній системі Сальвадору ці люди можуть постраждати». «Якщо найближчим часом не буде надано інформації про їхнє місцезнаходження, ми можемо зіткнутися зі сценарієм насильницьких зникнень», — додає він.
Зі свого боку, Ноа Буллок, виконавчий директор Cristosal, основної правозахисної організації Сальвадору, зазначає, що пенітенціарна система Сальвадору є місцем тортур та систематичної практики порушення належної правової процедури. «Коли Сполучені Штати приймають послуги цієї системи, вони нормалізують пенітенціарну систему, яка порушує права людини», — зазначає він. «Це неформальне поводження, яке двоє президентів здійснили поза будь-якими нормами, будь то Сполучені Штати чи Сальвадор».
Для Буллока угода розриває всі демократичні устремління: «Йдеться про двох президентів, які узурпують владу вирішувати, хто є терористом, а хто має права, а хто — ні». Це ідея, яку підтримує Пап'єр. «Букеле може запропонувати CECOT як центральноамериканський Гуантанамо, тому що в Сальвадорі немає поділу влади і немає верховенства права», — стверджує він.
Що виграє Букеле?
За словами самого президента, уряд зароблятиме близько шести мільйонів доларів на рік лише з першої відправки депортованих. Однак ця цифра не відповідає 200 мільйонам доларів на рік, які коштує утримання пенітенціарної системи, за словами самого Букеле. «Сполучені Штати заплатять дуже низьку ціну за них, але високу ціну за нас», — написав президент у своєму акаунті в X. «З часом ці дії в поєднанні з виробництвом, яке вже генерують понад 40 000 ув’язнених, які беруть участь у різних майстернях та роботах в рамках програми Ocio Cero, сприятимуть самостійності нашої пенітенціарної системи», — додав він.
Однак, на думку деяких аналітиків, прибуток президента Сальвадору виходить за межі грошей: «Букеле виграє принаймні чотири речі: державні кошти, прихильність адміністрації Трампа, схвалення своєї тюремної моделі, і я боюся, що він намагається заслужити мовчання лідерів MS-13», — запевняє Пап'єр.
Серед депортованих цієї суботи Сполучені Штати відправили 23 членів MS-13, яких розшукує сальвадорська юстиція, в тому числі двох лідерів. Один з них — Сезар Умберто Лопес Ларіо, також відомий як Greñas de Stoners, член Ranfla Nacional, вищого командування злочинної структури. До недавнього часу цей бандит фігурував у судових процесах у Східному окрузі Нью-Йорка і згадувався у справі, в якій американська влада розслідує переговори уряду Букеле з бандами. Деякі експерти вказують у цьому сенсі, що президент прагне повернути лідерів банд, які знаходяться в руках Сполучених Штатів, щоб запобігти їхнім свідченням у суді про їхні передбачувані таємні угоди.
Луїс Енріке Амая, консультант і експерт з безпеки в Сальвадорі, вважає, що, окрім грошей, президент також прагне мати вплив на адміністрацію Трампа та підтримувати свою фігуру як еталон: «Він хоче продати себе світу як країну, яка має дійсно сувору та жорстку пенітенціарну систему, це набагато корисніше для нього, ніж гроші», — говорить він.
На даний момент першим викликом, з яким стикається угода між обома президентами, є те, чи можливо її підтримати; чи можуть Сполучені Штати продовжувати прискорювати депортації відповідно до Закону про іноземних ворогів, що на даний момент зупинив суддя, і чи може Сальвадор продовжувати приймати їх без будь-якого чинного законодавства, яке б дозволяло цю фігуру.