Ситуація залишається невизначеною та залежить від інтенсивних переговорів в ЄС та НАТО. Педро Санчес чітко заявив, що має намір збільшити витрати на оборону, як цього вимагають європейські партнери, особливо ті, хто відчуває загрозу з боку Росії. Проте, конкретні суми, терміни та механізми ще не визначені. Все вирішуватиметься в рамках переговорів в Європейському Союзі, а також на саміті НАТО в Гаазі 24-25 червня.

«Іспанія готова виконати зобов'язання щодо 2% ВВП на оборону, з огляду на європейські зобов'язання та солідарність з країнами, які потребують допомоги, як і ми під час пандемії. Сьогодні вони просять нас про солідарність для запобігання загрозі з боку путінської Росії», – пояснив він. «Мир в Україні та процвітання в Європі – це дві сторони однієї медалі», – наголосив Санчес, щоб переконати іспанців у важливості ситуації.

До саміту НАТО команда Санчеса веде активні політичні дискусії щодо досягнення домовленостей: чи буде це 2% ВВП, як було узгоджено в НАТО у 2014 році, або інша цифра; коли буде досягнуто цієї цілі (до 2029 року, але точна дата невідома); як фінансуватиметься збільшення витрат; на що саме витрачатимуться кошти; чи буде це зроблено спільно, щоб уникнути дублювання витрат. Також обговорюється, як враховуватимуться витрати – Іспанія намагається включити витрати на безпеку, наприклад, на кібербезпеку, а також інвестиції в боротьбу зі зміною клімату. «Важливо не просто витрачати більше, а витрачати краще», – підкреслив Санчес.

На питання про суму, необхідну для досягнення 2% ВВП, Санчес відповів, що остаточна цифра буде відома після оцінки НАТО у середині року, і тоді стане зрозуміло, яких зусиль вимагатиме збільшення оборонних витрат від громадян. Після зустрічей з різними групами, багато з яких висловили незгоду зі збільшенням витрат на оборону, Санчес дав зрозуміти, що не має наміру виносити це питання на голосування в Конгресі, якщо в цьому не буде потреби. Джерела в Ла Монклоа вважають, що достатньо буде рішень Ради Міністрів, використовуючи резервний фонд, як це робилося досі. Санчес зазначив, що з 2018 року, коли він прийшов до влади, витрати на оборону вже збільшилися на 10 мільярдів євро. Якщо ж голосування знадобиться, Санчес розраховує на підтримку, зокрема від Sumar.

Санчес отримав підтримку лише від PNV. Лідер Aitor Esteban заявив, що його партія «не буде займатися внутрішньою політикою у такому серйозному питанні», і розуміє, що президент поки що не повідомляє конкретних рішень, оскільки все ще обговорюється в ЄС. Bildu також висловила обережну позицію, заявивши, що обмірковуватиме свою позицію, попри сумніви щодо збільшення військових витрат. Представниця Junts, Miriam Nogueras, не висловила відкритої незгоди, але поскаржилася на відсутність конкретики. Cristina Valido з Coalición Canaria закликала звернути увагу на Сахель, але також не висловила рішучого заперечення. Gabriel Rufián з ERC заявив, що його група відкидає збільшення витрат на оборону, але визнав: «Війна тут, потрібно бути відповідальними та виходити за рамки гасел». Ione Belarra з Podemos, яка прийшла у футболці з написом «Ні війні», була найбільш критичною, назвавши збільшення витрат на оборону «катастрофічною помилкою». Néstor Rego з BNG також відкинув «шлях переозброєння».

Найбільш критичним був Alberto Núñez Feijóo, лідер PP. Він звинуватив Санчеса в ухилянні від парламенту, що, за його словами, веде до автократії. Санчес відповів, нагадавши про війну в Іраку та рішення José María Aznar. «Інші уряди втягнули Іспанію у нелегальні війни без рішення парламенту. Саме реформи Zapatero зробили обов'язковим рішення парламенту для відправки військ», – пояснив він. В Ла Монклоа поки що не розглядають такий сценарій, але якщо він станеться, то, ймовірно, отримають підтримку PP, і треба буде подивитися, як поведеться більшість.

Санчес детально розповів про геополітичну ситуацію та необхідність допомоги партнерам, яким загрожує Путін, таким як Фінляндія, яка має 1300 кілометрів кордону з Росією, і уникав суперечок з іншими групами, навіть з PP. Feijóo негативно оцінив зустріч із Санчесом, заявивши, що у нього «немає плану» і він не поважає лідера опозиції, президент не погодився з цим, назвавши зустріч дуже доброзичливою та продуктивною.

Санчес прагнув не допустити ідеологічних битв і внутрішніх суперечок, а запевнити громадян у тому, що підтримка планів, які будуть реалізовані, не під загрозою. Він також хотів розвіяти побоювання прогресивних сил щодо того, що збільшення військових витрат призведе до соціальних скорочень. «Дехто вважає, що для цього збільшення ресурси будуть взяті з інших статей. Я кажу, що ні. Іспанія зростає, ми забезпечуємо 50% зростання ЄС. За ці сім років ми збільшили бюджет на оборону на 10 мільярдів євро, а на соціальні політики – на 120 мільярдів. Ми збільшили витрати на екологічний перехід на понад 20 мільярдів. Зобов'язання уряду незаперечні. Ми не скоротимо ані цента на соціальну політику, щоб виконати наші зобов'язання перед Європою щодо безпеки та оборони», – наголосив президент. Санчес наполягає на обліку витрат на безпеку, а не лише на оборону, оскільки Іспанія стикається з іншими викликами. «Для скандинавських та східних країн стримування передбачає насамперед витрати на оборону. Але наша загроза – це не Росія, яка вводить свої війська через Піренеї, а більш гібридна, з кібератаками, тому ми повинні говорити про безпеку. Наші загрози пов'язані з гібридними атаками, боротьбою з тероризмом, цивільним захистом, впливом кліматичної надзвичайної ситуації», – пояснив він.

Санчес також наголосив, що збільшення витрат на безпеку та оборону може стати можливістю для Європи та Іспанії, оскільки може стимулювати промисловий та технологічний розвиток, оскільки військові дослідження також можуть мати подвійне призначення та призвести до цивільних досягнень. Постійно стежачи за Ілоном Маском, якого він часто критикує, на відміну від Дональда Трампа, якого він ніколи не згадує, щоб уникнути дипломатичного конфлікту, Санчес нагадав, що власник Tesla, який також володіє Starlink, зараз тримає у своїх руках військове майбутнє України, якщо вирішить вимкнути свої супутники та залишити її армію сліпою. І це модель, з якою Європа має боротися, пояснив він. «В Європі ми не були технологічно конкурентоспроможними, і ми повинні ними стати. Чи хочемо ми, щоб все залежало від рішення однієї людини? Я волію, щоб рішення приймала вся Європа. Ось з чим ми стикаємося». Санчес також наголосив, що не підтримуватиме найбільш войовничі висловлювання деяких європейських лідерів. «Ми не будемо вступати в гонку озброєнь, я не буду виголошувати войовничі промови, але ми повинні просуватися у розвитку можливостей стримування», – підсумував він.

Іспанія просить у Брюсселя передачі спільних коштів на оборону.

María Sahuquillo

Іспанський підхід до розширення фокусу на європейську безпеку, а не лише на оборону; а також дебати щодо військових витрат в Іспанії були підняті на європейському саміті минулого тижня в Брюсселі. Там, перед своїми колегами, Санчес був єдиним лідером, який чітко попросив, щоб спільна частина програми переозброєння, представленої Європейською комісією (близько 150 мільярдів євро), здійснювалася через субсидії, через трансферти, а не через позики, які потрібно повертати, як пропонує Європейська комісія. Пропозиція Санчеса, від Іспанії, останньої країни в хвості військових витрат НАТО, не була добре сприйнята багатьма. Особливо серед ощадливих і скандинавських країн, серед яких виникло певне невдоволення. У них склалося враження, що іспанський президент хоче, щоб усі робили внесок (або безпосередньо фінансували) в іспанську оборону і щоб Іспанія покращила свої показники інвестицій в оборону.

Графік також посилив це занепокоєння серед цих країн, оскільки Санчес також оголосив на саміті, що збільшить військові витрати з 1,28% поточного ВВП до 2% (цифра, яка позначає зобов'язання перед НАТО) до 2029 року, дати, яку він передбачив.

«Те, що ми відстоювали в Європейській комісії, це те, що цей новий фінансовий інструмент, з 150 мільярдами євро, має бути не лише позиками, а й трансфертами. І деякі країни Північної Європи можуть подумати, що це в інтересах Іспанії чи Південної Європи. І це неправда», – захищався президент Санчес у четвер під час виступу в Ла-Монклоа. «Ми просимо ці трансферти саме для цих країн, як і для нас», – додав він.