Декількома словами
Стаття аналізує тенденцію концентрації влади в руках президента в сучасних демократіях, ілюструючи це прикладами Дональда Трампа та інших лідерів. Автор підкреслює необхідність механізмів підзвітності для запобігання зловживанням владою та збереження демократичних цінностей.
Дональд Трамп і монархічне правління
Дональд Трамп не є автократом. Він монархіст, у розумінні терміну, що використовується для опису зростаючого явища в сучасних демократіях: концентрація влади в офісі президента. На думку експертів Фортунато Музелли та Луїджі Рулло, зростання монархічного правління є результатом трьох тенденцій: більш прямий зв'язок між лідером і народом, персоналізація політики, яка перетворює президента на dominus виконавчої влади та партії, і фрагментація колективних агентів, таких як парламент і партії.
«Західне крило» президентського палацу де-факто замінило Конгрес як осередок влади. Все виходить звідти: законодавчі ініціативи, які зазвичай розроблялися парламентами, конкретна щоденна політика, яку зазвичай розробляли міністерські чиновники, абстрактні плани на майбутнє, які зазвичай малювали аналітичні центри, кандидати на виборах, яких зазвичай вирішували партійні органи, і аргументи, які зазвичай розробляли уми, які зараз просто повторюють те, що їм надсилають через WhatsApp. Тепер все виробляється, як у країні Чарлі та шоколадна фабрика, у величезному комплексі, який викликає як захоплення, так і страх, як-от Білий дім або Ла Монклоа. Ми знаємо, що творець чудових солодощів — не пан Вонка (Трамп, Стармер, Санчес чи Мелоні), а старанна армія анонімних умпа-лумпів, про яких, враховуючи їхню відповідальність, ми мало знаємо.
Демократії повинні адаптуватися до цього поглинання фактичної влади в президентських колах і створити механізми підзвітності, щоб знати, хто що вирішує. Зловживання Трампа, чиї укази порушують конституційні права, не мають нічого спільного з деякими нещодавніми зловживаннями владою (законними чи незаконними, але, безсумнівно, ганебними), які мали місце в деяких європейських президентських палацах. Але їхнє походження те саме — накопичення влади в ядрі виконавчої влади. Різниця в тому, що в США пілотує божевільний. З більш розрізненими парламентами та більш напруженими виконавчими органами шви демократій тріщать. В Іспанії відсутність бюджету чи законодавчого пакту про оборону — це не проблема, а симптом серйознішої хвороби, повільного піднесення монархії.
Ми не в диктатурі і не в її передпокої. Але, зі своїм всемогутнім контролем над політичним порядком денним, шоколадна фабрика може перетворитися на машину бруду.
