Європейська оборона: реальна можливість

Декількома словами

Європа має всі шанси на створення спільної оборони, яка забезпечить її безпеку та підтримку Україні в умовах агресії Росії. Потреба в стратегічній автономії стає дедалі більшою, і зусилля ЄС можуть протистояти зовнішнім викликам.


Європейська оборона: реальна можливість

Європа може захистити себе

Вона має ресурси, порівнянні з будь-якими іншими, власну оборонну промисловість та солідну мотивацію. Громадянство підтримає зусилля, які залежать від виживання їхніх цінностей і стандарту життя, якщо їм пояснятимуть ситуацію відкрито та без натяків.

Проти песимістичного та реакційного наративу Європейський Союз довів після вторгнення в Україну, що здатен на власні жертви, економлячи енергію або терплячи безпрецедентну інфляцію для підтримки країни, що страждає від агресії Росії.

Підтримка України та створення справжньої спільної європейської оборони – це два боки однієї монети. Фінансова підтримка української опору наближається до 50 мільярдів євро на рік за ці три роки війни: 132 мільярди євро загалом, що є більше, ніж 114 мільярдів США, включаючи цивільну та військову допомогу.

Утримати та, якщо можливо, збільшити ці зусилля, якщо інші зрадять свої зобов'язання, не є неможливим. Потрібно зберігати спокій і долати розгубленість, яка викликана тим, що лідерство так званого вільного світу зникає, і брати на себе відповідальність.

Комісія вже підрахувала, що ЄС повинен витратити 500 мільярдів євро на оборону протягом наступного десятиліття. Але не тільки потрібно витрачати більше, а й краще, гарантуючи, що це робиться на користь спільної програми та уникаючи надмірностей.

Велика більшість європейських лідерів погоджуються з цією ідеєю, хоча і обговорюють її обсяги, способи та засоби. Якщо ця політична воля буде підтверджена, інструментів буде безліч.

Найбільш традиційним способом, щоб говорити про європейську оборону, на противагу 27 розрізненим оборонам, є суттєве збільшення спільного бюджету та запозичення через євробонди. Існують й інші шляхи у разі можливого раптового відходу США:

  • національні бюджети;
  • гнучкість щодо обмежень дефіциту, щоб не включати військові витрати;
  • звернення до Європейського інвестиційного банку;
  • використання фонду порятунку (MEDE);
  • залишкові фонди з плану Next Generation (93 мільярди євро);
  • новий спеціальний фінансовий інструмент, який міг би включити Великобританію, Норвегію чи Швейцарію, країни, які поділяють тривогу ЄС щодо можливого колапсу України.

Терміновість подій подвоюється. По-перше, потрібно заповнити ймовірну схильність США до раптового і повного залишення європейської платформи; по-друге, уникнути розвалу українського фронту. Виграти час є важливим, і для цього, можливо, варто вже зараз збільшити витрати для пом'якшення дефіциту європейської промисловості, поки прискорюється виробництво.

У короткостроковій перспективі знадобляться більше тактичних ракет, бойових літаків і супутників подвійного призначення, при цьому зосереджуючи витрати на найкращих моделях, щоб уникнути розпорошення. Витрати повинні проводитися за європейськими правилами і, насамперед, в європейській промисловості, з метою досягнення жаданої стратегічної автономії.

Це не означає протекціонізм. Головний військовий партнер, який гарантовано захищав Європу, чітко дав зрозуміти свою байдужість і співчуття з тими, хто прагне знищити його проєкт. Сьогодні супутник Elon Musk настільки ж підозрілий з точки зору контролю даних і технологічної залежності, як і китайські 5G мережі.

Вимога є величезною й потребує просвіти. Ця інвестиція Європи в оборону не може зашкодити соціальним витратам, і, отже, соціальній державі європейців, що є невід'ємною ознакою ідентичності Союзу. Пошкодження її також сприятиме зростанню ультраправих рухів. Це саме той спосіб життя, який ми захищаємо від спроб його знищення.

Read in other languages

Про автора